Приложение 1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат застройщикам (инвесторам) на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства города Нефтеюганска"

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат застройщикам (инвесторам) на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий порядок определяет правила и условия обеспечения мерой государственной (муниципальной) поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (далее в настоящем порядке - Субсидия), которая предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов, на основании договоров, заключенных в порядке, установленном федеральным законодательством: развития застроенных территорий; комплексного освоения территории; освоения территории в целях строительства стандартного жилья; комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, а также категории и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение Субсидии, цели предоставления Субсидии и условия, порядок возврата Субсидии.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

инвестиционный проект развития территории города Нефтеюганска в целях жилищного строительства - проект, реализованный одним инвестором на предоставленном земельном участке (далее - Проект).

инвесторы - юридические лица, осуществившие на территории города Нефтеюганска строительство или реконструкцию предусмотренных техническими условиями, выданными для реализации инвестиционного проекта, линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, дизельных генераторов, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, пожарных водоемов и резервуаров, канализационно-насосных станций, а также внутриквартальных дорог и проездов (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов, которые будут отнесены к общему имуществу собственников жилого дома) (далее - Инвестор).

1.3. Органом администрации города Нефтеюганска, уполномоченным на прием документов, осуществление организации деятельности Комиссии, подписание Соглашения о предоставлении Субсидий является департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент).

1.4. Отбор инвесторов осуществляется на основании документов, представляемых инвестором в Департамент.

1.5. Требования, которым должен соответствовать Инвестор, представивший документы в Департамент:

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен находиться в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду пункт 2.1

Указанные требования предъявляются Инвестору по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, на основании договоров, заключенных в порядке, установленном федеральным законодательством, на территории муниципального образования город Нефтеюганск в целях жилищного строительства (далее - Соглашение).

2. Цели, условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Целью предоставления Субсидии является стимулирование застройщиков на реализацию проектов жилищного строительства и осуществление единой политики в сфере строительства.

2.2. Условием предоставления Субсидии является Проект, реализованный на территории города Нефтеюганска Инвестором, соответствующим условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и прошедшим отбор в целях предоставления Субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду пункт 1.5

2.3. Для получения Субсидии Инвестор представляет в адрес Департамента следующие документы:

заявление на получение Субсидии на возмещение части затрат по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих полномочия Инвестора;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 2 недели до даты представления документов;

оригинал и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, представленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Нефтеюганска согласно приложении 2 к настоящему Порядку;

оригинал и копии документов, подтверждающих право Инвестора на пользование земельным участком, предназначенным для реализации Проекта развития территории, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

справки, выданные соответствующими службами не ранее 1 числа месяца, предшествующему месяцу в котором принимаются заявки:

а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

б) Фондом социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности;

оригинал и копия акта приема-передачи инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Инвестором;

копию разрешения на ввод в эксплуатацию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, выданного в случаях и порядке, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

оригинал и копии разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов, предусмотренных Проектом.

В случае разработки отдельной проектной документации на инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры:

копии разделов проектной документации на объекты в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на объекты;

копии разделов 2, 3 проектной документации на жилые дома, строящиеся в рамках инвестиционного проекта развития территории;

В случае, если строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на строительство жилых домов, предусмотренных инвестиционным проектом развития территории:

копии разделов 1, 2, 3, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 (сметная документация предоставляется только на строительство наружных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры) проектной документации на инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87;

схема, отображающая расположение построенных жилых домов, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, подписывается застройщиком (инвестором) и предоставляется на бумажном носителе и на электронном носителе в формате Mapinfo;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.4. Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью (руководителя) Инвестора, сверены с оригиналами и заверены подписью специалиста Департамента, осуществляющего прием документов Инвестора.

После сверки документов специалистом Департамента оригиналы возвращаются Инвестору.

2.5. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются Инвестором в Департамент одним из следующих вариантов:

через доверенных представителей (при наличии доверенности);

почтовым отправлением.

На каждый Проект Инвестором оформляется отдельный пакет документов.

2.6. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов.

2.7. Департамент возвращает документы Инвестору без рассмотрения в следующих случаях:

представления документов после даты окончания приема документов;

представления документов через представителя, не имеющего доверенность на право их представления.

2.8. Информация о дате начала и дате окончания приема документов от Инвесторов размещается на Официальном портале органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

2.9. Срок приема документов составляет 7 рабочих дней с даты размещения информации о начале приема документов.

Документы направляются в Департамент.

2.10. Представленные Инвестором документы предварительно рассматриваются Департаментом не позднее 15 рабочих дней с даты их поступления.

Департаментом направляется Инвестору письмо о наличии замечаний к представленным документам и сведениям в следующих случаях:

а) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) представление документов, не соответствующих требованию пункта 9 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной Инвестором информации;

г) наличие у Инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Инвестор вправе в срок не более 5 рабочих дней после даты получения письма от Департамента с замечаниями представить откорректированные и (или) не представленные ранее документы, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.

По прошедшею периода, но не более 20 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, по факту предоставления или непредставления в указанный в пункте 16 настоящего Порядка срок откорректированных документов и (или) не предоставленных ранее документов, Департамент выносит на рассмотрение Комиссии представленные документы, а также (при наличии) копию письма с выявленными замечаниями.

Комиссия в срок не более 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Положение о Комиссии по отбору инвестиционных проектов в целях предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов развития территории города Нефтеюганска в целях жилищного строительства изложено согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.12. Предоставление Субсидии производится на основании заключенного между Департаментом и получателем Субсидии Соглашения по форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска.

2.13. Основаниями для отказа Инвестору в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных Инвестором документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Инвестором информации (сведений);

в) наличие у Инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) несоответствие Инвестора требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка.

2.14. Субсидия предоставляется Инвестору на возмещение части затрат на строительство или реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации Проекта в объеме не более 80% размера стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, определяемого по наименьшей из стоимостей по каждому виду объекта, указанному в пункте 4 настоящего Порядка:

стоимости строительства вида работ (затрат), рассчитанной МКУ "Управление капитального строительства" в укрупненном расчете стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры;

балансовой стоимости вида работ (затрат), указанной в акте приема-передачи объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Инвестором.

Общий объем Субсидии не должен превышать объем средств, предусмотренных в бюджете города Нефтеюганска текущего года на указанные цели.

При этом расчет затрат, используемый для определения стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, подлежащей компенсации, не может превышать при индивидуальном жилищном строительстве 10,0 тыс. рублей на 1 кв. м жилья, предусмотренного инвестиционным проектом; при многоквартирном малоэтажном жилищном строительстве (с количеством этажей не более 3) 5,5 тыс. рублей на 1 кв. м жилья, предусмотренного инвестиционным проектом; при многоквартирном многоэтажном жилищном строительстве (с количеством этажей 4 и более) 3,2 тыс. рублей на 1 кв. м жилья, предусмотренного инвестиционным проектом.

2.15. В случае превышения общего объема Субсидии над объемом средств, предусмотренным в бюджете города Нефтеюганска на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, распределение Субсидии между Инвесторами осуществляется в процентном соотношении к произведенным Инвесторам затратам, определенным в соответствии с пунктом 17.2 настоящего Порядка.

2.16. Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.17. На основании протокола Департамент:

а) в случае принятия Комиссией рекомендации об отказе в предоставлении Субсидии отказывает Инвестору в предоставлении Субсидии, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет Инвестора в письменной форме с приложением выписки из протокола Комиссии и возвращает документы Инвестору;

б) в случае принятия Комиссией рекомендации о предоставлении Субсидии издает приказ о предоставлении Инвестору Субсидии в срок не более 3 рабочих дней после дня принятия Комиссией рекомендации.

2.18. Департамент в срок не более 5 рабочих дней после дня издания приказа направляет Инвестору уведомление о предоставлении Субсидии и проект Соглашения о предоставлении Субсидии для подписания по форме, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска.

2.19. Инвестор в срок не более 3 рабочих дней после дня получения уведомления и проекта Соглашения подписывает его и направляет в адрес Департамента или направляет отказ от заключения Соглашения в письменной форме. Непредставление Инвестором подписанного со своей стороны Соглашения в адрес Департамента в указанный срок расценивается как отказ от заключения Соглашения.

2.20. Департамент подписывает Соглашение со своей стороны в срок не более 3 рабочих дней после даты получения Соглашения, подписанного Инвестором.

2.21. После подписания Соглашения всеми сторонами Департамент перечисляет Инвестору Субсидию в срок не более 10 рабочих дней после даты издания приказа о предоставлении Субсидии при условии своевременного поступления бюджетных ассигнований из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.22. Перечисление Субсидии производится на расчетные счета, открытые Инвестором в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в Соглашении.

2.23. Инвестор вправе обжаловать принятое Комиссией решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Субсидия предоставляется Инвестору исключительно в целях возмещения части затрат по реализации Проекта на строительство или реконструкцию, предусмотренных техническими условиями, выданными для реализации инвестиционного проекта, линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, канализационно-насосных станций, а также внутриквартальных дорог и проездов (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов, которые будут отнесены к общему имуществу собственников жилого дома).

3.2. Департамент и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Инвестором условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

3.3. Департамент останавливает выплату Субсидий и осуществляет мероприятия по возврату выплаченных сумм Субсидий в бюджет муниципального образования в следующих случаях:

нарушение Инвестором условий договора на предоставление Субсидий;

наличие письменного заявления от Инвестора;

выявление недостоверных сведений в документах, представленных Инвестором в целях получения Субсидии.

3.4. Решение о возврате Субсидии принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка.

3.5. В течение 10 рабочих дней от даты принятия Комиссией решения о возврате Субсидии Департамент направляет его получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6. В течение 10 рабочих дней от даты получения требования о возврате Субсидии получатель Субсидии обязан осуществить возврат Субсидии по платежным реквизитам, указанным в нем.

В случае невыполнения требования о возврате Субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.