Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды

Одним из направлений деятельности органа местного самоуправления является формирование и развитие благоприятной предпринимательской среды в сфере коммунального хозяйства.

Именно приход частного бизнеса в коммунальное хозяйство позволит сформировать конкурентную среду в отрасли, повысить качество услуг и общую эффективность деятельности.

На сегодняшний день, в целях привлечения частных инвестиций в сферу коммунального хозяйства города Нефтеюганска органом местного самоуправления начата работа по организации передачи в концессию систем коммунального комплекса.

В начале 2018 года разработана, утверждена и реализуется "дорожная карта" по заключению концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования город Нефтеюганск.

В целях повышения результативности, стабильности и качества функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования, распоряжением администрации города Нефтеюганска от 06.06.2016 N 150-р (с изменениями) утвержден и реализуется комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Нефтеюганск на 2017 - 2020 годы.

Одним из факторов благоприятно влияющих на упрощение процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности является оптимизация процесса прохождения административных процедур в органах местного самоуправления.

В соответствии с распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2016 N 297-рг "О плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.12.2016 года Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12 ноября 2016 года", Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2016 N 714-рп "Об основных направлениях инвестиционной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2017 году" нормативно-правовыми актами администрации города Нефтеюганска утверждены порядок взаимодействия по предоставлению услуги о выдаче технических условий, проектов договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения и порядок взаимодействия по согласованию строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству электросетевого хозяйства, в части выдачи разрешений на производство земляных работ, снос (вырубку) или пересадку зеленых насаждений по принципу "одного окна".

1.2. Развитие конкуренции.

Обеспечение нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства - важнейшая социально-экономическая задача и приоритет политики муниципального образования.

Системное воздействие на экономику города с целью развития конкуренции является задачей органа власти муниципального образования.

Содействие развитию конкуренции в городе осуществляется посредством взаимодействия органа местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", а также реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р.

Для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства в Югре разработан комплекс мер "дорожная карта" по содействию развитию конкуренции в автономном округе, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа от 10.07.2015 N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.07.2014 N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", который способствует улучшению конкурентной среды, совершенствованию реализации антимонопольной политики, обеспечению защиты конкуренции, а также уровню защиты прав потребителей и поэтапно реализуется на территории города Нефтеюганска.

Чтобы создать условия для конкуренции администрацией города осуществляется выработка и реализация мероприятий для равного доступа субъектов предпринимательства к муниципальным ресурсам.

Одним из основных способов достижения этих условий является - внедрение концессионных соглашений на рынке коммунальных услуг.

Реализация этого способа позволит привлечь на конкурсной основе эффективных частных операторов для управления коммунальной инфраструктурой, обеспечит приток частных инвестиций, будет стимулировать энергосбережение и внедрение ресурсосберегающих технологий.

Для обеспечения доступа потенциальных концессионеров к реестру объектов, возможных к передаче в концессию в ближайшее время органом местного самоуправления планируется размещение перечня объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального образования город Нефтеюганск, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).

Деятельность по управлению многоквартирными домами является конкурентной сферой в жилищно-коммунальном комплексе, которая прежде всего обуславливает создание равных экономических и правовых условий для деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы при управлении многоквартирными домами, а также развитие самоуправления граждан в жилищной сфере.