Приложение 1. Порядок реализации Мероприятия 1 "Приобретение жилых помещений в целях предоставления гражданам, формирование маневренного жилищного фонда"

Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования город Нягань
"Улучшение жилищных условий населения
муниципального образования город Нягань"

Порядок реализации Мероприятия 1
"Приобретение жилых помещений в целях предоставления гражданам, формирование маневренного жилищного фонда"

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия приобретения жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в аварийных жилых домах, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, формирования маневренного жилищного фонда, а также создания наемных домов социального использования.

2. Объем финансирования Мероприятия 1 осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета муниципального образования город Нягань.

Субсидии из бюджета автономного округа предоставляются бюджету муниципального образования город Нягань в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п (далее Государственная программа). Софинансирование расходного обязательства бюджета муниципального образования из средств бюджета автономного округа на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года определяется в зависимости от группы муниципального образования в соответствии с их уровнем расчётной бюджетной обеспеченности:

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования	Группа муниципального образования	Объем финансирования муниципального образования автономного округа
от 0 до 0,500	1	3%
от 0,501 до 0,700	2	5%
0,701 до 0,900	3	7%
0,901 до 1,100	4	9%
свыше 1,101	5	11%

Ежегодный объем финансирования муниципального образования должен соответствовать данному соотношению к передаваемым средствам бюджета автономного округа. При этом муниципальное образование город Нягань вправе увеличивать объем финансирования за счет средств собственных бюджетов.

Показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования город Нягань определяется по данным Департамента финансов автономного округа.

3. Муниципальное образование город Нягань заключают с Департаментом строительства автономного округа соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашением предусматривается: размер предоставляемой субсидии за счет средств бюджета автономного округа и средств местного бюджета; цель, условия предоставления и расходования субсидии; сроки перечисления субсидии; целевые показатели результативности предоставления субсидии; порядок и сроки предоставления документов для перечисления субсидии, отчетов о реализации соглашения; обязательства муниципальных образований по обеспечению приемки приобретаемых жилых помещений в целях реализации Порядка с участием комиссий, создаваемых в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с включением в состав комиссий представителей общественности.

Форму соглашения утверждает Департамент финансов автономного округа.

4. Субсидии используются для приобретения жилых помещений у застройщиков в домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет, предшествующих текущему году, или в строящихся домах, в случае если их строительная готовность составляет не менее 60 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов. Строительная готовность соответствующего дома подтверждается уполномоченным органом местного самоуправления города Нягани, выдавшим разрешение на строительство.

Копии разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов при приобретении в них жилых помещений, справки о строительной готовности строящихся жилых домов при приобретении жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве органы местного самоуправления города Нягани представляют в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для согласования информации к заявке на перечисление субсидий.

Приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В домах, введенных в эксплуатацию до 1 октября года, предшествующего текущему году, приобретение жилых помещений осуществляется с уменьшением на 10% цены, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа Региональной службой по тарифам автономного округа на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В 2019 году допускается приобретение квартир в жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2014 - 2016 годах.

В домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет, предшествующих текущему году и в жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2014 - 2016 годах, приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

Приобретенные жилые помещения используется муниципальными образованиями для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными, на обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, а также формирования маневренного жилищного фонда.

5. Субсидии, направляемые на создание наемных домов социального использования, используются для приобретения завершенных строительством жилых домов, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет, предшествующих текущему году, или строящихся домов, в случае если их строительная готовность составляет не менее 50 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов. Строительную готовность соответствующего дома подтверждает уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство.

Приобретение помещений в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Субсидии используются на приобретение наемных домов социального использования при условии, что жилые помещения в таких домах имеют чистовую отделку (ремонт) и сантехническое оборудование.

Приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа Региональной службой по тарифам автономного округа на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В домах, введенных в эксплуатацию до 1 октября года, предшествующего текущему году, приобретение жилых помещений осуществляется с уменьшением на 10% цены, не превышающей цену, рассчитанную исходя из норматива (показателя) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа Региональной службой по тарифам автономного округа на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

В 2019 году допускается приобретение квартир в жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2014 - 2016 годах.

В домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет, предшествующих текущему году и в жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2014 - 2016 годах, приобретение жилых помещений осуществляется по цене, не превышающей цену, рассчитанную исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дату размещения заказа на приобретение жилых помещений.

6. В рамках реализации Мероприятия 1 Управление по жилищной политике Администрации города (далее - Управление):

- организует работу с гражданами, проживающими в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- организует работу с гражданами, состоящими на учете в Администрации города Нягани на получение жилья по договору социального найма, а также по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

- предоставляет жилые помещения гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда;

7. Жилые помещения, предоставляемые гражданам в рамках реализации Мероприятия 1, должны быть благоустроенными, находиться в границах муниципального образования города Нягань и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и нормам.

8. В рамках реализации Мероприятия 1 жилые помещения предоставляются гражданам на условиях договора социального найма или мены.

9. На условиях договора социального найма жилые помещения предоставляются:

1) гражданам, состоящим на учете при Администрации города Нягани в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) гражданам, проживающим на условиях социального найма в жилых помещениях расположенных в домах признанных аварийными и подлежащими сносу.

10. Гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, предоставляется жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению либо, с письменного согласия граждан, меньшей площади.

10.1. В случае, если в силу конструктивных особенностей построенного жилого помещения предоставить гражданам на условиях социального найма равнозначное по общей площади жилое помещение не представляется возможным, то допускается предоставлять на условиях социального найма жилое помещение, превышающее по общей площади ранее занимаемое, но не более чем в два раза от общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Гражданам, занимающим жилое помещение на условиях социального найма общей площадью менее 15 квадратных метров, допускается предоставлять на условиях социального найма жилое помещение, превышающее по общей площади ранее занимаемое, но не более чем в 2,5 раза от общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

10.2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до предоставления другого жилого помещения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

10.3. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до предоставления другого жилого помещения занимали одну комнату в коммунальной квартире либо доме, имеющем (ранее имевшим) статус общежития, наниматель соответственно имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

11. На условиях договора мены жилые помещения предоставляются гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, расположенных в домах признанных аварийными и подлежащими сносу. При этом, в случае предоставления жилого помещения по площади равной или меньшей площади принадлежащего на праве собственности гражданам жилого помещения, обмениваемые жилые помещения по стоимости признаются равноценными.

11.1. При предоставлении жилого помещения по площади, превышающей площадь принадлежащего на праве собственности гражданам жилого помещения, заключается договор мены с выплатой данными гражданами стоимости жилого помещения, предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения, с рассрочкой платежа.

11.2. Стоимость 1 кв. м. общей площади жилого помещения предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения определяется исходя из стоимости приобретения муниципальным образованием город Нягань жилого помещения во вновь введенных в эксплуатацию жилых домах.

11.3. При заключении с гражданами договоров мены срок рассрочки платежа определяется с момента заключения договора мены, в зависимости от суммы оплаты за предоставляемое жилое помещение, в следующем порядке:

Сумма оплаты за жилое помещение	Срок рассрочки платежа
до 300 тысяч рублей	36 месяцев
от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей	60 месяцев
от 500 тысяч рублей и выше	84 месяца

11.4. В случае, если среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в среднем на душу населения, по заявлению граждан рассрочка оплаты жилого помещения по договору мены, независимо от суммы оплаты, предоставляется на 120 месяцев с момента заключения договора мены, при этом к заявлению о рассрочке граждане прилагают:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем и его родственных связях с ними;

3) справки о доходах, получаемых по месту работы (службы, учебы) за последние 12 месяцев, всех членов семьи, имеющих доход (справки о размере пособия по безработице, размере пенсии, стипендии, пособия на детей).

11.5. В случае, если в период выплаты гражданами стоимости жилого помещения, предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения, произошло ухудшение материального положения семьи и семья может быть признана малоимущей в соответствии с подпунктом 11.4. настоящего Порядка, по заявлению граждан рассрочка оплаты жилого помещения по договору мены может предоставлена на 120 месяцев, независимо от срока рассрочки платежа, установленного при заключении договора мены.

11.6. Порядок оплаты предоставляемого по договору мены жилого помещения устанавливается в соответствии с графиком платежей, предусматривающим ежемесячные выплаты равными долями в течении всего периода рассрочки.

11.7. Настоящий порядок не применяется в отношении граждан, являющихся собственниками жилых помещений в жилых домах, которые в результате пожара либо иных чрезвычайных обстоятельств были уничтожены либо повреждены и не восстановлены (отремонтированы, реконструированы) собственниками в установленные действующим законодательством сроки. Указанным гражданам производится выплата выкупной цены в порядке и на условиях, установленных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

12. Гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, отказавшимся от заключения договора мены, по решению Администрации города Нягани выплачивается выкупная цена за изымаемое жилое помещение, при этом размер выкупной цены определяется в соответствии с отчетом об оценке жилого помещения, предоставляемого независимым оценщиком.

13. Жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются гражданам в соответствии с положениями раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации и Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Нягань, утвержденного решением Думы города Нягани от 22.02.2018 N 217.

14. Жилые помещения в наемных домах социального использования предоставляются гражданам в соответствии с положениями раздела III.1. Жилищного кодекса Российской Федерации.