Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 ноября 2018 г. N 4774-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 12.09.2017 N 3110-нпа" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Сургутского района от 28 ноября 2018 г. N 4774-нпа
"О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 12.09.2017 N 3110-нпа"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.09.2018 N 313-п "О внесении изменений в приложения 1, 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2012 N 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля", на основании распоряжений администрации Сургутского района от 07.09.2018 N 677-р "Об утверждении плана подготовки правовых актов", от 27.09.2018 N 717-р "Об утверждении плана подготовки правовых актов", от 26.11.2018 N 221§1-о "О направлении работника в командировку":

1. Внести в постановление администрации Сургутского района от 12.09.2017 N 3110-нпа "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции" (с изменениями от 05.02.2018 N 901-нпа, от 29.06.2018 N 2663-нпа) следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду изменение от 5 марта 2018 г. N 901-нпа

1.1. В наименовании разделов 1, 2, 3, 5 перед цифрой добавить слово "Раздел".

1.2. Пункт 1.1. раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции (далее - административный регламент) - муниципальный правовой акт администрации Сургутского района, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий по осуществлению муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.3. Пункт 1.2. раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти при осуществлении муниципального контроля, структурных подразделений органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти, должностных лиц с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями".

1.4. В пункте 1.3. раздела 1 приложения к постановлению слова "муниципальной функции" заменить словами "муниципального контроля".

1.5. Пункт 1.4. раздела 1 дополнить подпунктом 1.4.2. следующего содержания:

"1.4.2. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции".

1.6. Пункт 1.5. раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования утвержден в приложении к настоящему административному регламенту.

Комитет размещает и актуализирует перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, на официальном сайте администрации Сургутского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.7. Абзац 15 подпункта 1.7.2. пункта 1.7. раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые в распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень)".

1.8. В абзаце 18 подпункта 1.7.2. пункта 1.7. раздела 1 приложения к постановлению исключить слова: ", утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень)".

1.9. Подпункт 1.10. раздела 1 приложения к постановлению после слов "муниципального контроля" дополнить словами "и достижения целей и задач проведения проверки".

1.10. Пункт 2.1. раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля:

- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется должностными лицами органа муниципального контроля по общим вопросам осуществления муниципального контроля, в том числе о месте нахождения и графике работы органа муниципального контроля, а также о нормативных правовых актах, регламентирующих осуществление муниципального контроля, порядке и ходе осуществления муниципального контроля.

2.1.2. Порядок, формы, места размещения и способ получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения органа муниципального контроля:

- информация по указанным вопросам предоставляется в устной форме (лично либо по телефону) и письменной форме (почтовым отправлением, электронной почтой), а также размещается по месту нахождения органа муниципального контроля на информационных стендах, на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (www.86.gosuslugi.ru);

- при личном обращении представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо органа муниципального контроля вправе предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме;

- в ходе устного информирования заинтересованному лицу предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, номер справочного телефона органа муниципального контроля;

режим работы органа муниципального контроля;

реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;

электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о порядке осуществления муниципального контроля.

Письменные обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

На информационных стендах органа муниципального контроля размещается следующая информация:

- режим и график работы органа муниципального контроля;

- ежегодный план проведения проверок;

- текст настоящего административного регламента;

- программа профилактики нарушений обязательных требований и мероприятий.

Справочная информация о месте нахождения, графике работы органа муниципального контроля, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Комитет обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на официальном сайте, а также в вышеуказанных информационных системах.

2.1.3. Общий срок осуществления муниципального контроля не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В случае необходимости при проведении проверки, отношении одного субъекта малого предпринимательства или малого предприятия, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов".

1.11. В пункте 3.1. раздела 3 приложения к постановлению слова "Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 1 к административному регламенту)." исключить.

1.12. В пункте 3.1. раздела 3 приложения к постановлению слова "Муниципальная функция" заменить словами "Осуществление муниципального контроля".

1.13. Раздел 4 приложения изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципального контроля

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений, осуществляет начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета экономического развития администрации Сургутского района.

Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок исполнения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав граждан и организаций, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета экономического развития.

4.2. Проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля могут быть плановыми и внеплановыми и осуществляются в форме проверок соблюдения положения должностными лицами комитета положения настоящего административного регламента.

Плановые проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля проводятся в соответствии с установленными планами деятельности комитета.

Внеплановые проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля организуются и проводятся в случаях:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц органа муниципального контроля.

4.3. Должностные лица комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за осуществлением муниципального контроля комитетом, его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путём направления в адрес комитета:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами комитета порядка осуществления муниципального контроля;

сообщений о нарушении нормативных правовых актов Российской Федерации, органов исполнительной власти и местного самоуправления, недостатках в работе комитета, его должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами комитета прав и законных интересов граждан их объединений и организаций.

Комитет ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц".

1.14. В наименовании раздела 5 после слов "органа" дополнить словами "местного самоуправления".

1.15. В пункте 5.1. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполнении муниципальной функции" заменить словами "осуществлении муниципального контроля".

1.16. В подпункте 5.2.1. пункта 5.2. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".

1.17. В подпункте 5.2.7. пункта 5.2. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".

1.18. В подпункте 5.10.2. пункта 5.10. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполняющего муниципальную функцию" заменить словами "осуществляющего муниципальный контроль".

1.19. В подпункте 5.10.3. пункта 5.10. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполняющего муниципальную функцию" заменить словами "осуществляющего муниципальный контроль".

1.20. В подпункте 5.12.2. пункта 5.12. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполняющего муниципальную функцию" заменить словами "осуществляющего муниципальный контроль".

1.21. В подпункте 5.12.3. пункта 5.12. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполняющего муниципальную функцию" заменить словами "осуществляющего муниципальный контроль".

1.22. В подпункте 5.14.1. пункта 5.14. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".

1.23. В подпункте а) пункта 5.16. раздела 5 приложения к постановлению слова "исполняющего муниципальную функцию" заменить словами "осуществляющего муниципальный контроль".

1.24. Приложение 1 к административному регламенту признать утратившим силу.

1.25. Приложение 2 к административному регламенту считать приложением 1 к административному регламенту.

1.26. В наименовании приложения 1 к административному регламенту слова "исполнение муниципальной функции" заменить словами "осуществление муниципального контроля".

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Исполняющий полномочия главы Сургутского района

М.Э. Нигматуллин