Глава 10. Краткая характеристика текущего состояния проектного управления в Сургутском районе

Глава 10. Краткая характеристика текущего состояния
проектного управления в Сургутском районе

В конце 2016 года в Сургутском районе начата работа по внедрению проектного управления для создания единой среды управления проектами, соблюдения единых стандартов проектного управления и получения удобного инструмента оперативного контроля проектной деятельности.

Основные цели внедрения проектного управления - это обеспечение достижения запланированных результатов; сокращение сроков достижения результатов; повышение эффективности использования ресурсов; прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений; повышение эффективности взаимодействия участников процесса за счет использования единых подходов проектного управления.

В марте 2017 года между администрацией Сургутского района и Департаментом проектного управления Ханты - Мансийского автономного округа - Югры заключено Соглашение об участии в проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

На сегодняшний день в администрации Сургутского района утверждена вся необходимая нормативно-правовая база, в том числе:

- положение о системе управления проектной деятельностью администрации Сургутского района;

- положение о Проектном комитете в муниципальном образовании Сургутский район;

- положение о муниципальном проектном офисе администрации Сургутского района;

- регламент управления проектом;

- форма проектной инициативы, требования к её содержанию, порядке формирования и рассмотрения проектной инициативы;

- форма и требования к содержанию управленческих и рабочих документов по управлению проектом;

- порядок ведения архива проекта участниками проектной деятельности администрации Сургутского района и осуществления контроля за его ведением;

- порядок формирования и ведения реестров (проектных инициатив, проектов, участников проектной деятельности);

- положение о системе мотивации участников проектной деятельности администрации Сургутского района.

Кроме того, распоряжениями администрации Сургутского района назначены ответственные лица:

- за выполнение мероприятий и достижение показателей проектов (портфелей проектов) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которых принимает участие муниципальное образование Сургутский район;

- за работу в информационной системе управления проектной деятельностью Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Все нормативно-правовые акты размещены на инвестиционном портале муниципального образования Сургутский район в специально созданном разделе "Проектное управление" (http://www.admsr.ru/invest/work-project/).

В администрации Сургутского района созданы и осуществляют свою деятельность органы управления проектной деятельностью: муниципальный проектный офис (МПО) и проектный комитет.

Функции муниципального проектного офиса возложены на управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района (далее - управление).

Муниципальный проектный офис является координатором системы управления проектной деятельностью администрации Сургутского района, а также отвечает за планирование, реализацию и контроль проектной деятельности администрации Сургутского района, в том числе:

- выполнение мероприятий по портфелям проектов, запущенных органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (целевые модели и основные направления развития Российской Федерации);

- выполнение мероприятий по приоритетным проектам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- методологическое сопровождение проектов муниципального образования Сургутский район, запущенных в рамках проектного управления;

- организационное обеспечение работы Проектного комитета;

- оказание консультационной, методической помощи руководителям и специалистам структурных подразделений в сфере управления проектной деятельностью, в том числе и путем организации рабочих совещаний;

- взаимодействие с Центральным проектным офисом (Департаментом проектного управления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), а также с другими департаментами автономного округа по вопросам, связанным с проектной деятельностью;

- организацию работы в информационной системе управления проектами (ИСУП), в том числе оказание методической помощи по работе в ИСУП должностным лицам администрации Сургутского района, ответственным за реализацию показателей и мероприятий по проектам.

В результате всей проводимой работы обеспечивается:

- своевременное достижение показателей и мероприятий, запланированных портфелями проектов, запущенных органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальными проектами;

- соблюдение и сокращение (по возможности) сроков достижения результатов;

- возможность прогнозировать ход реализации проектов и заблаговременно предпринимать соответствующие меры по устранению рисков несвоевременного выполнения мероприятий;

- актуальность информации о реализации проектов;

- эффективность механизмов контроля за реализацией проектов.

В рамках заключенного соглашения с Департаментом проектного управления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальный проектный офис осуществляет координацию портфелей проектов органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе, основанных на федеральных приоритетных проектах и целевых моделях РФ.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия муниципального проектного офиса, отраслевых (функциональных) органов администрации и исполнительных органов власти автономного округа предусмотрен порядок согласования информации по реализации проектов (портфелей проектов) в том числе основанных на целевых моделях, определённых перечнем поручений Президента Российской Федерации.

Так, перед направлением в соответствующие департаменты автономного округа отчётной информации по реализации проектов (портфелей проектов), данная информация обязательно подлежит согласованию с муниципальным проектным офисом.

Высшим координационно-контрольным органом в сфере управления проектной деятельностью администрации Сургутского района и её отраслевых (функциональных) органов, принимающим ключевые управленческие решения при планировании, реализации и контроле проектной деятельности, выполняющим функции управления портфелем проектов, является проектный комитет в муниципальном образовании Сургутский район (далее - Проектный комитет).

Работа Проектного комитета осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы. Заседания Проектного комитета проводятся под руководством главы Сургутского района ежемесячно.

В состав Проектного комитета включены руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, главы поселений, входящих в состав Сургутского района, представители Общественного совета. Помимо всех членов Проектного комитета в заседаниях также участвуют и приглашенные руководители, и специалисты структурных подразделений, в чьей компетенции находится решение рассматриваемого вопроса. Заседания Проектного комитета проводятся открыто.

Проекты, реализуемые на принципах проектного управления, являются значимыми для района, включены в государственные, либо муниципальные программы и стратегию социально - экономического развития района, либо инвестиционную стратегию, что обуславливает необходимость их реализации на условиях особого контроля проектного комитета.