Глава 5. Краткая характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства в Сургутском районе

Глава 5. Краткая характеристика текущего состояния малого
и среднего предпринимательства в Сургутском районе

Поддержка малого и среднего бизнеса - ключевое направление в реализации Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года.

На территории района осуществляют деятельность 2,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Число занятых в секторе малого бизнеса насчитывает более 3,5 тыс. человек или 3,5 процентов доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. По оценке оборот малых и средних предприятий в 2017 году составил около 14 млрд. рублей, в общем объёме оборота предприятий на долю предприятий малого бизнеса приходится 1,3 процентов. Налоговые поступления от субъектов малого бизнеса составили 149,2 млн. рублей или 3,4 процентов от суммы налоговых поступлений бюджета района.

Тем не менее, зависимость от базового нефтедобывающего сектора не стимулирует диверсификацию экономики и негативно влияет на развитие малого и среднего предпринимательства.

Экономика района характеризуется монопрофильным развитием нефтедобывающего сектора. Недостаточное развитие малого и среднего бизнеса в районе обусловлено объективными обстоятельствами, выражающимися в сложных природно-климатических условиях, удалённости населённых пунктов от промышленного центра, сложностью получения кредитных средств, высокими процентными ставками и пр.

В этой связи институциональные изменения и развитие сектора малого и среднего предпринимательства являются важной задачей в достижении цели по диверсификации экономики района.

Развитие малого бизнеса способствует:

- созданию новых и дополнительных рабочих мест;

- вовлечению в трудовую деятельность отдельных групп населения;

- снижению безработицы в районе.

Для возможности комплексного решения целей и задач при реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства администрацией Сургутского района с 2014 года реализуется подпрограмма поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Подпрограмма).

В рамках подпрограммы реализуются такие направления как:

- мониторинг и информационное сопровождение деятельности представителей малого и среднего предпринимательства;

- образовательные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, семинары-тренинги);

- имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- грантовая поддержка по итогам проведения конкурсов бизнес-проектов среди начинающих предпринимателей;

- финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение затрат по видам и направлениям деятельности субъектов бизнеса, определённых подпрограммой поддержки малого и среднего предпринимательства.

За период реализации Подпрограммы с 2014 по настоящее время финансовую и нефинансовую поддержку получили более 5 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло более чем в 2 раза, что свидетельствует о том, что малое предпринимательство становится привлекательным в глазах экономически активного населения, ищущего пути реализации своих бизнес-идей и повышения жизненного уровня.

Вместе с тем, по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" от 28.04.2008 уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам 2017 года составило 2 528 (в 2016 - 2295) прирост 10%.

По результатам 2017 года Сургутский район занял 14 место среди муниципальных образований округа по числу субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения и составил - 206.

Остаются сложными вопросы получения кредитных средств на открытие и развитие собственного дела, среди которых: высокие процентные ставки, сложные процедуры получения кредитных средств субъектами предпринимательства, отсутствие возможности взять долгосрочный кредит, сложность залоговой системы. Негативно отражается на осуществлении предпринимательской деятельности рост стоимости издержек при ведении бизнеса: увеличение ставок страховых взносов, рост стоимости горюче-смазочных материалов, платы за аренду земли и имущества, рост тарифов на электроэнергию и жилищно-коммунальные услуги.

Необходимо продолжать работу по повышению уровня информированности населения и предпринимателей о мерах государственной и муниципальной поддержки, а также о существующих организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства оказывающих информационные, образовательные и прочие услуги, необходимые для эффективного развития предпринимательской деятельности.

Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства" является продолжением ранее реализуемых целевых программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства и нацелена на реализацию начатых мер в рамках реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Сургутского района.