Приложение. Порядок организации и осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, на территории муниципального образования город Нефтеюганск

Приложение
к постановлению администрации города
от 13.12.2018 N 172-нп

Порядок
организации и осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, на территории муниципального образования город Нефтеюганск

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 28 января 2019 г. N 15-нп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, на территории муниципального образования город Нефтеюганск (далее - муниципальный контроль за использованием и охраной недр) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.2. Предметом муниципального контроля за использованием и охраной недр является организация и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами в области использования недр (далее - использование и охрана недр, обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 28 января 2019 г. N 15-нп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Органом местного самоуправления города Нефтеюганска, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр, является администрация города Нефтеюганска в лице службы муниципального контроля.

Непосредственное исполнение административных процедур и административных действий по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр обеспечивает сектор контроля в сфере недропользования, лесов и благоустройства города службы муниципального контроля администрации города.

Деятельность службы муниципального контроля администрации города (далее - орган муниципального контроля) координируется главой города Нефтеюганска.

1.4. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр осуществляется во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти (в том числе органами федерального и регионального государственного надзора), органами прокуратуры, органами местного самоуправления города Нефтеюганска, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 28 января 2019 г. N 15-нп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр осуществляется органом муниципального контроля в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым главой города Нефтеюганска, внеплановых проверок, а также путем проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Проверки проводятся на основании приказа органа муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, разрабатываемых органом муниципального контроля.

2.2. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии оснований и в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.3. Проверка проводится с участием представителей проверяемой стороны. О проведении проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.4. По результатам проведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах.

По результатам проведения проверки граждан составляется акт проверки в двух экземплярах.

По результатам проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оформляются акты о проведении мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 28 января 2019 г. N 15-нп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

А также принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, за которые установлена административная ответственность, а также неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", которые направляются в соответствующие органы для рассмотрения и принятия решения.

2.7. При выявлении нарушений обязательных требований, за которые установлена уголовная ответственность, материалы проверок направляются органом муниципального контроля в соответствующие органы (по подведомственности) для рассмотрения и принятия решения.

2.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля

3.1. Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр имеют права и несут обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие) при осуществлении ими муниципального контроля за использованием и охраной недр

Исключен. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 28 января 2019 г. N 15-нп (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Отчетность при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр

5.1. Информация о проведении проверок размещается в государственной информационной системе "Единый реестр проверок".

5.2. Органом муниципального контроля обеспечивается подготовка:

а) ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр и об эффективности такого контроля за предыдущий год в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

б) полугодовых сведений об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр по форме и в порядке, установленном Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".