Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2018 г. N 590-нпа "О бюджете Сургутского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Сургутского района от 17 декабря 2018 г. N 590-нпа
"О бюджете Сургутского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Сургутского района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на 2019 год:

общий объём доходов в сумме 10 450 834,6 тыс. рублей;

общий объём расходов в сумме 10 912 191,0 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района в сумме 461 356,4 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга на 01 января 2020 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального долга в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на плановый период 2020 и 2021 годов:

общий объём доходов на 2020 год в сумме 10 792 172,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 10 973 868,0 тыс. рублей;

общий объём расходов на 2020 год в сумме 10 842 824,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 161 413,8 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 10 973 868,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 438 418,8 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района на 2020 год в сумме 50 651,8 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 0 рублей;

верхний предел муниципального долга на 01 января 2021 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального долга на 2020 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей;

верхний предел муниципального долга на 01 января 2022 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального долга на 2021 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Сургутского района согласно приложению 1.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района согласно приложению 2.

5. Утвердить доходы бюджета Сургутского района по кодам видов доходов, подвидов доходов:

на 2019 год согласно приложению 3;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4.

6. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в бюджет Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 5;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6.

7. Департамент финансов администрации Сургутского района в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе вносить изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Сургутского района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района на основании приказа департамента финансов администрации Сургутского района без внесения изменений в решение о бюджете Сургутского района.

8. Установить на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Сургутского района в зависимости от отраслевой принадлежности:

	(в процентах)
утилизация твёрдых бытовых отходов	15
жилищно-коммунальное хозяйство	15
редакция газет	7
сельское хозяйство	3,5

Порядок определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Сургутского района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется решением Думы Сургутского района.

9. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 7;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 9;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 11;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 13;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района в ведомственной структуре расходов (в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета Сургутского района):

на 2019 год согласно приложению 15;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 16.

14. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2019 год в сумме 95 312,3 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 92 312,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 92 512,3 тыс. рублей.

15. Утвердить в составе расходов бюджета Сургутского района резервный фонд администрации Сургутского района на 2019 год в сумме 263 874,3 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 270 400,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 270 400,0 тыс. рублей.

16. Утвердить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями в соответствии со статьёй 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

на 2019 год согласно приложению 17;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 18.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Сургутского района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.

17. Утвердить общий объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год в сумме 762 682,6 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 637 609,9 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 636 099,9 тыс. рублей.

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 19;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 20.

18. Утвердить районной фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год в сумме 384 460,8 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 399 070,3 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 415 033,1 тыс. рублей.

Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Сургутского района, на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений:

на 2019 год согласно приложению 21;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 22.

19. Утвердить общий объём субвенций, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год в сумме 16 559,6 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 16 389,5 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 16 858,6 тыс. рублей.

Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 23;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 24.

20. Утвердить общий объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год в сумме 361 662,2 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 222 150,1 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 204 208,2 тыс. рублей.

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2019 год согласно приложению 25;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 26.

21. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Сургутского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета на 2019 год согласно приложению 27, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 28.

22. Установить, что в 2019 году бюджетные кредиты городским и сельским поселениям Сургутского района предоставляются из бюджета Сургутского района в пределах общего объёма ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района на эти цели, в сумме до 10 000,0 тыс. рублей на срок до одного года, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 0 рублей.

Установить, что бюджетные кредиты городским и сельским поселениям Сургутского района предоставляются из бюджета Сургутского района для следующих целей:

покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения в пределах текущего года;

частичное покрытие дефицита бюджета поселения.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, срочности, возвратности, возмездности.

Городские и сельские поселения Сургутского района не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.

Бюджетные кредиты городским и сельским поселениям Сургутского района для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, частичного покрытия дефицита бюджета поселения, предоставляются на условиях оплаты процентов за пользование кредитом в размере одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Установить срок возврата городскими и сельскими поселениями Сургутского района бюджетных кредитов не позднее 25 декабря 2019 года.

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены городским и сельским поселениям Сургутского района, не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.

Бюджетные кредиты городским и сельским поселениям Сургутского района предоставляются в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района.

23. Утвердить программу муниципальных заимствований Сургутского района на 2019 год согласно приложению 29, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 30.

24. Утвердить программу муниципальных гарантий Сургутского района на 2019 год согласно приложению 31, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 32.

25. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Сургутского района и бюджетами городских и сельских поселений Сургутского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 33.

26. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации Сургутского района могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение по следующим дополнительным основаниям:

перераспределение субвенций и иных межбюджетных трансфертов между главными распорядителями бюджетных средств и (или) между городскими и сельскими поселениями Сургутского района;

перераспределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сургутского района, между городскими и сельскими поселениями Сургутского района (в рамках одного вида, за исключением дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений);

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Сургутского района по соответствующим кодам классификации расходов бюджета на проведение мероприятий муниципальных программ Сургутского района, и направление их городским и сельским поселениям Сургутского района в виде иных межбюджетных трансфертов;

перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ Сургутского района, а также между их исполнителями;

изменение бюджетной классификации расходов бюджета Сургутского района без изменений целевого направления средств;

увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджетов других уровней;

перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения в бюджете Сургутского района условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, в случае нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов;

увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств, образовавшихся в связи с экономией в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Сургутского района в текущем финансовом году на указанные цели, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Сургутского района на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Сургутского района субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов.

26.1. Установить в соответствии с абзацем 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2019 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Сургутского района является исполнение (перераспределение) зарезервированных в составе бюджета Сургутского района бюджетных ассигнований в сумме до 263 874,3 тыс. рублей, предусмотренных на финансирование непредвиденных расходов, в том числе расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Сургутского района, на основании распоряжений администрации Сургутского района о выделении денежных средств.

27. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района суммарно по соответствующему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района раздельно по каждому инвестиционному проекту.

28. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Сургутского района осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утвержденными муниципальными правовыми актами Сургутского района.

29. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Сургутский район:

на 2019 год в сумме 126 832,1 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 100 970,5 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 217 451,8 тыс. рублей.

30. Открытие и ведение лицевых счетов для муниципальных автономных учреждений Сургутского района осуществляется в департаменте финансов администрации Сургутского района в порядке, установленном департаментом финансов администрации Сургутского района.

31. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам, финансам и имуществу.

32. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2019 года.

Исполняющий обязанности председателя Думы Сургутского района

В.А. Немудрый

Глава Сургутского района

А.А. Трубецкой