Глава 17. Инвестиционные механизмы (инвестиционная стратегия)

Информация об изменениях:

Глава 17 изменена. - Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 сентября 2024 г. N 749

См. предыдущую редакцию

Глава 17. Инвестиционные механизмы (инвестиционная стратегия)

Одним из неоспоримых приоритетов инвестиционной политики является создание качественных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Сургутского района.

Инвестиционная политика Сургутского района состоит из 9 элементов и основывается на:

инвестиционной стратегии муниципалитета "От прожектов к проектам";

муниципальной дорожной карте по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

инвестиционном профиле (паспорте) Сургутского района;

ежегодном инвестиционном послании главы Сургутского района и инвестиционной декларации (меморандуме);

инвестиционных предложениях (инвестиционный атлас, инвестиционные кейсы, меры поддержки инвесторов);

совете по вопросам развития инвестиционной деятельности в Сургутском районе;

системе сопровождения инвесторов по принципу "Одного окна" (прямая связь с инвестором 24/7);

инвестиционном портале и интерактивных инвестиционных картах;

муниципально-частном партнёрстве.

Инвестиционная стратегия муниципального образования Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "От прожектов к проектам" принята до 2030 года (далее - Инвестиционная стратегия). Основной её целью является создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций на территорию Сургутского района в целях обеспечения роста объёма инвестиций в основной капитал и объёма валового муниципального продукта, а также роста уровня реальных доходов населения. Инвестиционная стратегия является важным элементом Стратегии, дополняющим и конкретизирующим её в части обоснования целей, задач, механизмов и ожидаемых результатов деятельности органов местного самоуправления совместно с бизнес - сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата, обеспечению устойчивого социально-экономического развития района и повышению качества жизни населения, а также основным руководящим документом, определяющим принципы реализации инвестиционной политики на территории Сургутского района. Это комплексный документ, демонстрирующий набор возможностей бизнеса для участия в инвестиционном развитии Сургутского района.

Для реализации инвестиционных проектов сформирована электронная база из более ста инвестиционных предложений, состоящая из инвестиционных площадок и инвестиционных кейсов. Сведения о площадках (включая частное имущество) наглядно предоставлены в инвестиционном атласе в виде презентаций с указанием развернутой информации о площадках, их характеристиках, точках подключения к инженерным сетям, мерах поддержки инвесторов и контактными данными ответственных лиц администрации. Инвестиционные кейсы сформированы в сферах логистики, перерабатывающей промышленности, экологии и переработки отходов, агропромышленного комплекса, производства продукции промышленного назначения, жилищного строительства, социальной сфере, в кейсах уже проанализированы обеспеченность ресурсами и спросом, определены потенциальные партнёры, просчитан объем инвестиций, срок окупаемости проекта, оборотный капитал, IRR (BHP), NPV. Все эти предложения подготовлены и размещены для бизнеса на инвестиционном портале Сургутского района http://www.admsr.ru/invest/.

Инвестиционный потенциал Сургутского района в целом представляем инвесторам не только на инвестиционном портале муниципалитета и региона, но и на интерактивных инвестиционных картах Сургутского района, которые размещены в ТРЦ "Агора" (г. Сургут), аэропорт г. Сургута, международный аэропорт "Рощино" (г. Тюмень"), международный аэропорт Внуково (г. Москва). Благодаря данному проекту жители и гости указанных городов могут познакомиться с туристическим, этнографическим, социально-культурным, а также промышленным и инвестиционным потенциалом территории, бизнес-сообщество - узнать об оказываемых мерах поддержки и о свободных инвестиционных площадках.

В целях содействия инвестору в обеспечении рынка сбыта продукции на инвестиционном портале Сургутского района создан каталог местных товаропроизводителей (https://admsr.ru/invest/business/katalog-mtp/ ).

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Сургутского района является развитие муниципально-частного партнёрства. В связи с этим утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок заключения концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнёрстве, специальных инвестиционных контрактов, договоров аренды муниципального имущества с инвестиционными обязательствами и прочее. Девять проектов стоимостью более 5,5 млрд. рублей уже реализовали на условиях концессионных соглашений и инвестиционных договоров. Ещё пять проектов в стадии реализации (школа в п. Белый Яр, спортивные комплексы и хоккейные корты в д. Русскинская и д. Лямина). Успешно внедрен механизм краткосрочных муниципальных концессий на объекты местного значения.

В целях сокращения административных процедур и более тесного взаимодействия с инвесторами реализовано сопровождение инвестиционных проектов в рамках "одного окна" (https://www.admsr.ru/invest/windows/2693/).

Гарантией благоприятного инвестиционного климата является сохранение работающего набора инструментов для бизнеса:

сроки административных процедур, связанных со строительством, минимизированы. Например, разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в срок не более 4 дней, градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) с учетом технических условий - 6 дней. 100% услуг предоставляем в электронном виде;

внедрена практика установления льгот при условии принятия предпринимателями "встречных" обязательств. Например, льгота по земельному налогу в размере 100% дается организациям, впервые зарегистрированным на территории муниципалитета при условии уплаты в местный бюджет НДФЛ не менее 10,0 млн. рублей в год;

введена налоговая льгота в отношении земельных участков, в границах которых реализуется инвестиционный проект в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений, с момента начала строительства до ввода объекта в эксплуатацию, предусмотренного в инвестиционном проекте, в размере 50%, с момента ввода объекта в эксплуатацию, предусмотренного в инвестиционном проекте, но более 3-х лет, в размере 30%;

также в поселениях установлены льготы для организаций в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в социальной сфере;

введена 30% льгота от расчетной стоимости арендной платы на аренду имущества самозанятым гражданам;

вдвое снижен размер арендной платы за муниципальное имущество и по земельным участкам для субъектов малого и среднего предпринимательства;

для проектов, реализуемых на условиях концессионного соглашения, размер арендной платы за пользование земельным участком установлен в размере 1 рубль в год;

втрое (с 5 до 15 миллионов рублей) увеличен размер грантовой поддержки для проектов малого и среднего предпринимательства в сфере производства, туризма, здравоохранения и на организацию приютов для животных (в августе 2022 года предоставлен грант на реализацию проекта в сфере туризма: "Загородный отель "Югра-Резорт");

предоставляются 12 видов субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства, позволяющих компенсировать до 100% затрат действующему бизнесу. Именно эти субсидии востребованы бизнесом сегодня и сейчас. За 7 последних лет только на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства направлено более 112 млн. рублей, из которых 70% - средства местного бюджета;

внедрён инструмент аренды муниципального имущества с инвестиционными обязательствами на период до 25 лет стоимостью 1 рубль за 1 кв. метр;

кратно увеличена доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и введено авансирование муниципальных контрактов до 50%.

Для быстрого и компетентного рассмотрения вопросов на Инвестиционном портале Сургутского района создан канал прямой связи (http://www.admsr.ru/invest/contacts/), посредством которого можно обратиться к сотрудникам администрации Сургутского района по профильным вопросам.

Крупные инвестиционные проекты сопровождаются по принципу "одного окна" персональным куратором с оказанием содействия инвестору по возникающим в процессе реализации инвестиционного проекта вопросам, в том числе по вопросам регионального значения.

Сургутский район отличается высокой инвестиционной активностью, что подтверждается на протяжении восьми лет подряд (с 2016 по 2023 годы): Сургутский район занимает 1 место в рейтинге по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.