Глава 12. Полоса движения: Стабильное развитие экономики

Информация об изменениях:

Глава 12 изменена. - Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 сентября 2024 г. N 749

См. предыдущую редакцию

Глава 12. Полоса движения: Стабильное развитие экономики

Стратегическая цель 3.1.: Конкурентоспособная и инновационная экономика.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач (таблица N 20).

Таблица N 20

Основные задачи и ожидаемые результаты

Основные задачи	Ожидаемые результаты
Рост объемов инвестиций в основной капитал	Развитие экономики Сургутского района характеризуется приростом инвестиций в основной капитал, что обеспечивает расширение рынка труда, увеличение отчислений в бюджетную систему
Рост объёмов обрабатывающих производств	Увеличение объёмов обрабатывающих производств, что характеризует диверсификационные процессы в экономике района

Решение поставленных задач будет осуществляться через комплекс мер, направленных на привлечение внебюджетных инвестиций и улучшение делового климата в Сургутском районе в соответствии с проектом-Локомотивом "Инвестиционная стратегия муниципального образования Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года "От прожектов к проектам". Среди основных направлений можно выделить:

повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг инвестору;

внедрение успешных практик иных территорий по развитию и поддержке инвестиционной деятельности;

взаимодействие в инвестиционной сфере с организациями, способствующими привлечению инвестиций, и финансовыми структурами;

проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов на территории Сургутского района;

привлечение инвесторов для реализации масштабных инвестиционных проектов, приоритетных инвестиционных проектов и строительства объектов местного значения, направленных на диверсификацию экономики:

проекты по созданию логистических комплексов, направленных на оказание широкого спектра складских услуг на территориях поселений, находящихся в непосредственной близости от транзитных магистралей;

проекты производства сопутствующих материалов и оборудования для нужд нефтегазодобывающего комплекса;

проекты по созданию пространств для здорового семейного отдыха, усиление региональной привлекательности, привлечения российских и международных туроператоров, сокращение оттока населения в период отпусков и выходных, взаимодействие с местной культурной составляющей, соседство технологий и естественной природы;

проекты по созданию новых производственных мощностей обрабатывающих производств.

Перед базовой отраслью экономики Сургутского района - нефтегазодобычей, стоят следующие актуальные задачи, от успешного решения которых зависит сохранение лидерских позиций на рынке: повышение производительности труда, модернизация производства, совершенствование методов нефтегазодобычи. Крупные предприятия базовой отрасли в большей степени планируют самостоятельно решать такие вопросы. Для этого ими реализуются использование новых технологий повышения нефтеотдачи пластов, а также применение новых технологий при разработке трудноизвлекаемых запасов, которые будут способствовать снижению себестоимости добычи углеводородов.

В сфере агропромышленного комплекса необходимо внедрять глубокую переработку сельхозпродукции в целях обеспечения занятости и гарантированных доходов населения, поддержания развития сельских территорий, а также расширение присутствия продукции, произведенной в районе, на внутреннем рынке и за пределами автономного округа.

Реализация всех обозначенных задач стратегической цели будет обеспечиваться с учетом муниципальной составляющей региональных проектов в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также с учётом реализации государственных программ.

Ключевые показатели, характеризующие достижение поставленной цели, в том числе с учётом достижения показателей ВДЛ, отражены в таблице N 21.

Таблица N 21

Ключевые показатели стратегической цели
"Конкурентоспособная и инновационная экономика"

N п/п	Показатель	Базовый 2017	2020	2024	2030	2036
3.1.1.	Темп роста промышленного производства, % к предыдущему периоду	109	80,3	101	103	110
3.1.2.	Темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему периоду	112	99,1	102	103	103
3.1.3.	Темп роста обрабатывающих производств, % к базовому периоду 2017 года	100	98,3	105	108	110

Стратегическая цель 3.2: Обеспечение защиты экономических интересов граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач (таблица N 22).

Таблица N 22

Основные задачи и ожидаемые результаты

Основные задачи	Ожидаемые результаты
Рост денежных доходов населения	Доходы населения ежегодно увеличиваются
Сдерживание роста платы граждан за коммунальные услуги	Рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает установленный уровень

Достижение поставленных задач будет реализовано за счёт притока инвестиций в различные сферы производственного и непроизводственного секторов экономики района через реализацию проекта-Локомотива "Инвестиционная стратегия муниципального образования Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года "От прожектов к проектам", а также через развитие самозанятости населения в предпринимательской сфере. Реализация мероприятий будет осуществляться через государственные и муниципальные программы, а также через участие Сургутского района в окружных мероприятиях, направленных на реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Будет продолжена работа по поддержке стабильного уровня доходов жителей, в том числе путём постоянного мониторинга уровня доходов населения, оказания содействия занятости населения, недопущению возникновения задолженности по оплате труда, обеспечении минимальных гарантий по оплате труда работников бюджетной сферы.

В части сохранения социальной стабильности будет обеспечиваться соблюдение индекса роста платы граждан за коммунальные услуги на уровне, не превышающем установленный. Будет продолжаться работа по поддержке граждан в вопросах защиты их потребительских прав. Реализация поставленных задач будет осуществляться в рамках государственных и муниципальных программ.

Ключевые показатели, характеризующие достижение поставленной цели, в том числе с учётом достижения показателей ВДЛ, отражены в таблице N 23.

Таблица N 23

Ключевые показатели стратегической цели
"Обеспечение защиты экономических интересов граждан"

N п/п	Показатель	Базовый 2017	2020	2024	2030	2036
3.2.1.	Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, в % к 2017 году	100	106,5	113	120	130
3.2.2.	Непревышение индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, в % к установленному уровню	100	100	100	100	100

Стратегическая цель 3.3.: Эффективное муниципальное управление.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач (таблица N 24).

Таблица N 24

Основные задачи и ожидаемые результаты

Основные задачи	Ожидаемые результаты
Повышение удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления Сургутского района	Оценка деятельности органов местного самоуправления Сургутского района ежегодно увеличивается за счёт повышения эффективности деятельности таких органов, ориентации на результат, пересмотра ценностей муниципальных служащих
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, расширение возможности получения услуг в электронном виде	Граждане высоко оценивают качество предоставления государственных и муниципальных услуг, а также широкие возможности получения услуг в электронном виде
Рост доходов бюджета Сургутского района	В Сургутском районе эффективная бюджетная политика обеспечивает рост доходов в расчёте на одного жителя

Для решения поставленных задач планируется продолжить работу по повышению эффективности закупочных процедур и распоряжения муниципальным имуществом, повышения эффективности бюджетного планирования и исполнения бюджета.

В части эффективности закупок будет продолжена работа по снижению доли неконкурентных закупок с использованием инструментов регулирования объёмов неконкурентных закупок заказчиков, совершенствования "Электронного магазина Сургутского района", увеличения количества участников закупок, совершенствования государственной информационной системы "Госзаказ", внедрение передовых практик в сфере закупок.

Будет проведена работа по увеличению эффективности закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в части разработки и утверждения типового положения о закупках и переводу работы заказчиков в государственную информационную систему "Госзаказ".

Запланировано расширение практики осуществления закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, годовой объем которых будет составлять не менее чем 70% от совокупного годового объема закупок заказчиков района.

В части эффективности управления муниципальным имуществом будет продолжена работа по инвентаризации свободных территорий для вовлечения в оборот земельных участков с целью извлечения доходов, по формированию земельных участков на торги под многоквартирное, индивидуальное строительство, сервисные объекты, развитие застроенных территорий, а также мероприятия, направленные на выявление фактов использования земельных участков без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, выявление земельных участков, по которым не уплачивается земельный налог, расторжение договоров аренды неиспользуемых земельных участков с целью последующего заключения договоров аренды, вовлечение неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот путём передачи его в аренду.

С целью оптимизации расходов и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг будет продолжена работа по внедрению клиентоцентричного подхода в деятельность органов местного самоуправления района.

Будет продолжена работа по оценке эффективности деятельности муниципальных служащих на основе выполнения установленных показателей, что способствует повышению отдачи и стимулирует сотрудников администрации к достижению целевых ориентиров муниципалитета и решению поставленных задач. Кроме того, наряду с оценкой эффективности будет проведена работа по внедрению новых ценностей муниципальных служащих администрации Сургутского района и служащих администраций поселений с учётом формирования образа мышления о первостепенности интересов граждан и эффективности распоряжения муниципальными ресурсами.

В части управления муниципальными финансами будет продолжена работа по совершенствованию механизмов бюджетного планирования и исполнения бюджета за счёт активного участия граждан в бюджетном процессе посредством "Инициативного бюджета". Также будут реализованы масштабные мероприятия по формированию в обществе принципов соблюдения требований налогового законодательства: планируется сформировать в обществе устойчивую позицию ответственности за оплату налогов своевременно и в полном объёме с целью наполнения бюджета для реализации основных задач, стоящих перед Сургутским районом.

В части оказания государственных и муниципальных услуг будет продолжена работа по цифровизации муниципальных услуг, сокращению административных процедур и сроков предоставления услуг.

Реализация поставленных задач будет осуществляться в рамках государственных и муниципальных программ.

Ключевые показатели, характеризующие достижение поставленной цели, в том числе с учётом достижения показателей ВДЛ, отражены в таблице N 25.

Таблица N 25

Ключевые показатели стратегической цели
"Эффективное муниципальное управление"

N п/п	Показатель	Базовый 2017	2020	2024	2030	2036
3.3.1.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, % от числа опрошенных	60,4	63	65	70	75
3.3.2.	Цифровая зрелость органов местного самоуправления Сургутского района в сфере городского хозяйства и строительства, %	-	-	50	100	100
3.3.3.	Доходы бюджета Сургутского района в расчёте на 1 жителя, тыс. руб.	89,4	90,6	97,5	113,6	118,1