Раздел 1. Введение

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 сентября 2024 г. N 749

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Введение

Актуализация Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года (далее - Стратегия - 2030) осуществлена в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 ноября 2022 года N 679-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года" (далее - Стратегия Югры - 2050) и обусловлена необходимостью ее адаптации к изменившимся под влиянием внутренних и внешних факторов социально-экономическим условиям, в том числе связанным с выполнением задач, закрепленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и содержащих основные направления и цели социально-экономической политики Российской Федерации, социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, приоритеты и цели регионального развития Российской Федерации, а также принятием документов стратегического планирования на федеральном уровне, включая отраслевые стратегии.

Учитывая значительные перемены во внешней среде, которые происходили в последние годы и происходят в настоящее время, методологические подходы к разработке Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2036 года (далее - Стратегия - 2036) дополнились анализом воздействия внешней среды на разные сферы развития территории (PEST-анализ), а также оценкой способности и устойчивости этих сфер в условиях глобальных изменений внешних и внутренних факторов.

Кроме того, Стратегия - 2036 предусматривает более активное вовлечение в процесс генерации стратегических идей населения Сургутского района (далее - район, муниципалитет) и стейкхолдеров из числа заинтересованных лиц (представители общественности, бизнеса, науки, средств массовой информации и другие).

Основными ориентирами текущей редакции Стратегии - 2036 являются документы стратегического планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ, округ, Югра), государственные программы автономного округа, нормативные правовые акты Губернатора Югры, Правительства автономного округа по вопросам стратегического и пространственного развития, клиентоцентричности, цифровой трансформации, достижения целей устойчивого развития автономного округа.

Текущее состояние инфраструктурных систем и социально-экономических процессов в совокупности с установлением конкретных национальных приоритетов Российской Федерации требует переориентации стратегического видения органов местного самоуправления Сургутского района с функционального управления на клиентоцентричный подход.

Главной движущей силой динамики современного общества является человек. Люди, не испытывающие проблем со здоровьем и в быту, образованные и развитые культурно, создают новые качества окружающей их среды, которые в полной мере согласуют потребности и возможности населения, бизнеса и власти. Сегодня человеку необходим беспрепятственный доступ к ресурсам жизнеобеспечения, ему требуется комфортная и безопасная среда для самореализации, свободного передвижения, получения качественной информации и собственного волеизъявления. И чем меньше препятствий у граждан, тем выше привлекательность территории для жизни и продолжения рода.

Основу актуализированной Стратегии - 2036, как и прежде, составляет целеполагание, что повышение качества жизни населения Сургутского района возможно при правильном поступательном движении в сторону достижения качественных характеристик по основным направлениям (или полосам движения). Такое движение формирует "маршрут" в благополучие жителей Сургутского района и условно распределено на 5 частей (полос).

Полоса 1 "Высокое качество жизнеобеспечения граждан" подразумевает достижение высокого качества жилищно-коммунальных услуг, обеспеченность населения доступным и комфортным жильём и увеличение продолжительности жизни граждан, в том числе за счёт развития физической культуры и массового спорта, что соответствует целевым ориентирам ключевых положений Стратегии Югры - 2050 "Качество жизни" и "Здоровьесбережение".

Полоса 2 "Обеспечение безопасности населения" направлена на предотвращение антисоциального поведения, снижение рисков возникновения напряженности на почве национально-культурных отличий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера, готовность к природным чрезвычайным ситуациям и оперативному устранению последствий, а также на повышение экологической безопасности, что соответствует целевым ориентирам ключевых положений Стратегии Югры - 2050 "Качество жизни", "Человеческий капитал" и "Креативная экономика".

Полоса 3 "Стабильное развитие экономики" своими целевыми ориентирами устанавливает развитие конкурентоспособной и инновационной экономики, повышение инвестиционной привлекательности Сургутского района, рост эффективности использования муниципального имущества Сургутского района и защиту экономических интересов жителей Сургутского района, что соответствует целевым ориентирам ключевых положений Стратегии Югры - 2050 "Человеческий капитал" и "Креативная экономика".

Полоса 4 "Комфортная среда для жизни" основными приоритетами ставит комфорт граждан в окружающем их пространстве. Важными направлениями достижения главной цели является формирование удобной для граждан среды жизнедеятельности от благоустройства территорий до создания безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями.

Также важным остаётся психологический комфорт людей, который достигается через развитие общественных институтов. Кроме того, необходимо повышать правовую грамотность граждан, что в немалой степени способствует благоприятному психологическому климату.

Развитие информационного общества позволит повышать качество коммуникаций, наполнять информационное пространство доступной и достоверной информацией. Эти направления соответствуют целевым ориентирам ключевых положений Стратегии Югры - 2050 "Качество жизни", "Человеческий капитал" и "Креативная экономика".

Полоса 5 "Реализация человеческого потенциала" в первую очередь характеризуется возможностями развития этого потенциала с точки зрения необходимых трудовых компетенций и творческих задатков через сформированную систему общего и дополнительного образования. В дальнейшем творческий потенциал граждан должен реализовываться через систему культурного взаимодействия, распространения культурного опыта за пределы Сургутского района путём увеличения внутреннего и въездного туризма.

Немаловажным видится развитие самозанятости населения, которое проявляется в развитии частного бизнеса, объединении граждан в сообщества по интересам и вовлечение в эти процессы подрастающего поколения, что соответствует целевым ориентирам ключевых положений Стратегии Югры - 2050 "Человеческий капитал" и "Креативная экономика".

Достижение намеченных Стратегией - 2036 целей обеспечивается в том числе продолжением реализации флагманских проектов - проектов-Локомотивов, которые не являются закрытыми и самодостаточными сами по себе: исполнение мероприятий проектов влечёт за собой исполнение смежных связанных мероприятий, тем самым выступая как "локомотивы" общего движения к поставленным целям. Проекты реализуются в рамках муниципального проектного офиса администрации Сургутского района, участия Сургутского района в окружных и федеральных портфелях проектов, в том числе направленных на реализацию национальных проектов, а также в рамках реализации государственных и муниципальных программ.