Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 декабря 2018 г. N 514-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 сентября 2006 года N 211-п "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2 слова "автономного округа (далее - система оповещения)" заменить словами "Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - система оповещения, автономный округ)".

1.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Структура и задачи систем оповещения

2.1. В рамках территориальной подсистемы в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются:

на региональном уровне - региональная автоматизированная система централизованного оповещения;

на муниципальном уровне - муниципальные (местные) автоматизированные системы централизованного оповещения;

на объектовом уровне - локальные системы оповещения в районе размещения потенциально опасного объекта и объектовые системы оповещения.

Системы оповещения всех уровней должны организационно, технически и программно сопрягаться.

2.2. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы и населения автономного округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.3. Основной задачей региональной автоматизированной системы централизованного оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:

руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы автономного округа;

Главного управления МЧС России по автономному округу;

органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления автономного округа;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований автономного округа;

дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

специально подготовленных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

населения автономного округа.

2.4. Основной задачей муниципальной (местной) автоматизированной системы централизованного оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы, созданного муниципальным образованием;

специально подготовленных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

населения соответствующего муниципального образования.

2.5. Основной задачей локальной системы оповещения населения в районе размещения потенциально опасного объекта является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена территориальной подсистемы;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения в зоне действия локальной системы оповещения.

2.6. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководителей и персонала объекта;

объектовых сил и служб;

иных лиц, находящихся на территории объекта.".

1.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Департамент гражданской защиты населения автономного округа организует функционирование и развитие системы оповещения регионального уровня, осуществляет создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию ее технических средств при участии организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, осуществляющих свою деятельность в автономном округе, в том числе через подведомственные Департаменту гражданской защиты населения автономного округа учреждения.".

1.5. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Система оповещения регионального уровня должна быть сопряжена и интегрирована с межрегиональной системой оповещения Уральского федерального округа.".

1.6. Абзац четвертый пункта 3.8 дополнить словами ", ЗИП (запасные части, инструменты, принадлежности) технических средств систем оповещения".

1.7. В пункте 3.10:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7.1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.7.1. Слова "Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры," исключить.

1.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Проверки систем оповещения с задействованием сетей телерадиовещания проводятся с участием предприятий телерадиовещания или их филиалов, привлекаемых к обеспечению оповещения. Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений в ходе проведения проверок систем оповещения запрещается.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.8. В абзаце втором пункта 3.11 слова "Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "Департамент гражданской защиты населения автономного округа".

1.9. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок использования систем оповещения

4.1. Задействование систем оповещения регионального, муниципального и объектового уровней проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Распоряжения отдаются на задействование:

региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - Губернатором автономного округа (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при угрозе жизни и здоровью людей - начальником Главного управления МЧС России по автономному округу с незамедлительным информированием Губернатора автономного округа);

муниципальной (местной) автоматизированной системы централизованного оповещения - главой муниципального образования автономного округа;

локальной и объектовой системы оповещения - руководителем организации.

4.3. Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляют дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления территориальной подсистемы, дежурные службы организаций связи, операторы связи и организации телерадиовещания, привлекаемые к обеспечению оповещения.

4.4. Органы повседневного управления территориальной подсистемы, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят их до руководителей органов управления, сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы в соответствии с установленным порядком.

4.5. Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - РАСЦО).

Основной способ оповещения и информирования населения автономного округа - передача сигналов оповещения и информации по сетям связи, телевизионного и радиовещания.

Оповещение руководящего состава гражданской обороны, территориальной подсистемы, передача информации и сигналов оповещения посредством РАСЦО (запуск электросирен, акустических сирен, громкоговорителей, перехват телевизионного и радиовещания) для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляет оперативный дежурный ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре".

Передача сигналов оповещения и информации может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории автономного округа или выборочно в отдельных муниципальных образованиях автономного округа электросирен, акустических сирен и громкоговорителей.

В неавтоматизированном режиме органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, руководители объектов производственной и социальной сферы, электросирены, акустические сирены и громкоговорители которых не подключены к системе централизованного оповещения, должны обеспечить их включение при получении соответствующей информации по средствам вещания от единых дежурно-диспетчерских служб.

4.6. Для передачи сигналов и информации по оповещению населения трансляция программ по сетям радио-, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм собственности может прерываться согласно действующему законодательству Российской Федерации.

4.7. Департамент гражданской защиты населения автономного округа совместно с Главным управлением МЧС России по автономному округу разрабатывают тексты речевой информации для систем оповещения и организуют их запись, разрабатывают совместно с операторами связи и вещания порядок взаимодействия соответствующих дежурных служб по передаче сигналов оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4.8. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.

В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест органов повседневного управления территориальной подсистемы автономного округа.

4.9. Органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, руководители объектов производственной и социальной сферы выполняют комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.".

1.10. Пункт 5.2 признать утратившим силу.

1.11. В пункте 5.3:

1.11.1. После слова "электросирен," дополнить словами "акустических сирен, громкоговорителей,".

1.11.2. После слова "инструкциям" дополнить словами "и рекомендациям".

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 декабря 2014 года N 477-п "О комплексной системе экстренного оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.1 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

2.1. В пункте 3 слова ", Департаменту информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с полномочиями" исключить.

2.2. В приложении 1:

2.2.1. В пункте 1:

2.2.1.1. Слово "Территориальная" заменить словом "Региональная".

2.2.1.2. Абзац третий изложить в следующей редакции: "запасной пункт управления.".

2.2.1.3. Абзац четвертый признать утратившим силу.

2.2.2. В абзаце третьем пункта 2 слова "ОАО "Э.ОН. Россия" заменить словами "ПАО "Юнипро".

2.2.3. В тексте слово "ТАСЦО" заменить словом "РАСЦО".

2.3. В приложении 2:

2.3.1. В пункте 1.1 слово "территориальной" заменить словом "региональной".

2.3.2. В тексте слово "ТАСЦО" заменить словом "РАСЦО".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.3.3 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

2.3.3. Абзац третий пункта 5.1 признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.3.4 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

2.3.4. В абзаце втором раздела 6 слова "Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры," исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г.

3. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июня 2016 года N 191-п "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" следующие изменения:

3.1. В пункте 4.2:

3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.2. Департамент гражданской защиты населения автономного округа в пределах полномочий, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 29 июля 2016 года N 280-п "О Департаменте гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":".

3.1.2. В подпункте "г" слова "проведение опытной эксплуатации, государственных испытаний и эксплуатации" заменить словом "эксплуатацию".

3.2. Пункт 4.3 признать утратившим силу.

3.3. В подпункте "е" пункта 4.5 слова "участвуют в проведении опытной эксплуатации, государственных испытаний и" заменить словами "участвует в".

4. Подпункты 1.4, 1.7.1, 1.8, пункта 1, подпункты 2.1, 2.3.3, 2.3.4 пункта 2, пункт 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова