Приложение

Приложение
к постановлению администрации города
от 13 декабря 2018 г. N 2692

"Приложение

к постановлению администрации города

от 14.10.2013 N 2348

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период до 2020 года
Нормативные документы, на основании которых принята программа	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Свод правил СП 59.13330.2016"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. N 798/пр) Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649)
Координатор программы	Управление архитектуры и градостроительства администрации города
Исполнители программы	Муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство"; департамент образования и молодёжной политики; отдел культуры; отдел физической культуры и спорта; департамент муниципальной собственности
Основные цели задачи программы	Цель: Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального и иного назначения. Задачи: 1. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения. 2. Повышение доступности жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем мероприятий, предусмотренных разделом III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 г N 649) (далее по тексту "в соответствии с оптимальным перечнем")) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень подпрограмм муниципальной программы, основных мероприятий	Основными мероприятиями муниципальной программы являются: 1) Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения; 2) Обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в 1 (один) этап в течение 2014 - 2020 гг.
Финансовое обеспечение муниципальной программы	общий объём финансирования программы составляет 16421,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 1806,9 тыс. руб.; 2015 год - 2649,5 тыс. руб. (174,5 тыс. руб. - бюджет города, 2475,0 тыс. руб. - бюджет округа); 2016 год - 2539,1 тыс. руб.; 2017 год - 2228,5 тыс. руб.; 2018 год - 2197,0 тыс. руб.; 2019 год - 2500,0 тыс. руб.; 2020 год - 2500,0 тыс. руб. Источники финансирования программы - средства бюджета города, а также бюджета округа
Ожидаемые результаты муниципальной программы	1) Увеличение объектов социальной инфраструктуры, обеспеченных доступом для маломобильных групп населения до 52 штук. 2) Увеличение количества жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения до 6 единиц.

2. Характеристика проблемы

В настоящее время количество граждан, относящихся к маломобильным группам населения (лица преклонного возраста, временно нетрудоспособные, беременные женщины, люди с детскими колясками) составляет около 2 тыс. человек.

При этом, формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения находится в городском округе на недостаточном уровне.

На территории городского округа город Мегион расположено 63 объекта социальной инфраструктуры, числящихся в реестре муниципальной собственности, в том числе:

объекты образования - 25;

объекты культуры - 16;

спортивные объекты - 8;

объекты социального обслуживания населения - 14, из них доля учреждений полностью обеспечивающих доступ маломобильных групп населения составляет 17,5%. В 2014 году обследовано 63 объекта социальной инфраструктуры.

Численность жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (по базе данных органов социальной защиты населения) в городе Мегион составляет 1373 единицы.

Муниципальная программа "Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период до 2020 года" предусматривает решение проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения городского округа город Мегион.

Решение проблемы позволит создать основы доступной среды, повысить уровень комфортности среды жизнедеятельности для инвалидов, создать возможности для занятий спортом на территории городского округа, доступа инвалидов к информации, связи, образованию, культурной жизни.

3. Основные цели и задачи Программы

1. Целью Программы является формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального и иного назначения.

2. Задачи Программы:

2.1. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.2. Повышение доступности жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация программных мероприятий будет способствовать решению таких стратегических задач социально-экономического развития городского округа город Мегион как:

Повышение качества социального обслуживания населения и качества городской среды для определенных групп населения.

Повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа имеет межведомственный характер и рассчитана на реализацию в 1 (один) этап в течение 2014 - 2020 гг.

На официальном сайте администрации города в разделе "Документы" подразделе "Программы" отражены результаты и этапы реализации программы на территории городского округа город Мегион.

5. Финансовое обеспечение муниципальной Программы

Общий объём финансирования программы составляет 16421,0 тыс. руб., из них:

2014 год - 1806,9 тыс. руб.;

2015 год - 2649,5 тыс. руб. (174,5 тыс. руб. - бюджет города, 2475,0 тыс. руб. - бюджет округа);

2016 год - 2539,1 тыс. руб.;

2017 год - 2228,5 тыс. руб.;

2018 год - 2197,0 тыс. руб.;

2019 год - 2500,0 тыс. руб.;

2020 год - 2500,0 тыс. руб.

Источники финансирования программы - средства бюджета города, а также бюджета округа. Данная информация приведена в приложении 2 к настоящему постановлению

6. Целевые показатели муниципальной программы

Увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, а также жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения обеспеченных доступом для инвалидов и других маломобильных групп населения к окончанию действия программы в 2020 году до 82,5% (52 объекта, числящихся в реестре муниципальной собственности), а именно:

1) увеличение доли учреждений социального обслуживания городского округа, обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве учреждений социального обслуживания до 85,7% (12 объектов);

2) увеличение доли учреждений культуры, обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве учреждений культуры до 75% (12 объектов);

3) увеличение доли образовательных учреждений, обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве образовательных учреждений до 84% (21 объект);

4) увеличение доли спортивных учреждений, обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве спортивных учреждений до 87,5% (7 объектов).

Увеличение доли жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения обустроенных для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения до 0,6% (6 единиц).

Данная информация приведена в приложении 1 к настоящему постановлению

7. Характеристика основных мероприятий Программы

Муниципальная программа "Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период до 2020 года" предусматривает решение проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения городского округа город Мегион.

Основными мероприятиями муниципальной программы являются:

1) Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) Обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Муниципальная программа включает в себя 2 мероприятия, а именно:

1. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Проведение оптимального перечня мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида (в соответствии с оптимальным перечнем) должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделами III и IV постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649.

Исполнители муниципальной программы (органы администрации города) проводят обследование подведомственных им муниципальных учреждений на предмет доступности для маломобильных групп населения. Итоги проведения обследований социальных объектов, а также жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем), направляются в адрес Муниципального казённого учреждения "Капитальное строительство"), а также в адрес координатора программы.

Исполнители муниципальной программы обеспечивают проведение комплекса мероприятий необходимых для обеспечения доступа, который может включать в себя обеспечение доступа посредством устройства пандусов, поручней, приспособления входных групп для инвалидов.

8. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы включает:

ежегодное формирование перечня мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы, а также связанных с изменениями внешней среды;

обеспечение управления программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию программы;

предоставление отчёта о ходе реализации программы для обеспечения анализа эффективности её мероприятий

информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании её мероприятий.

Координатором программы является Управление архитектуры и градостроительства администрации города.

Координатор программы в установленном порядке:

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации программы;

координирует деятельность исполнителей программы, органов администрации города по реализации программных мероприятий;

осуществляет текущее управление реализацией программы;

обладает правом вносить предложения об изменении объёмов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач программы;

формирует сводный перечень предложений по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий;

несёт ответственность за своевременную и качественную её реализацию, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

осуществляет контроль за реализацией программы;

осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку;

разрабатывает и обеспечивает исполнение сетевого графика реализации муниципальной программы;

организует освещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" хода реализации муниципальной программы;

Оценка исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации программы путём сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Исполнителями муниципальной программы являются:

муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство";

департамент образования и молодёжной политики;

отдел культуры;

отдел физической культуры и спорта;

департамент муниципальной собственности.

Муниципальная комиссия для проведения обследований жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, которая создана на основании постановления администрации города Мегиона от 21.06.2017 N 1189 "О создании муниципальной комиссии городского округа город Мегион по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов".

Исполнители муниципальной программы (органы администрации города):

обеспечивают исполнителя муниципальной программы (Муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство"), а также координатора данной программы полной информацией об обследованных объектах, выявленных, в ходе проведенных обследований, существующих ограничений и барьеров для инвалидов и других маломобильных групп населения;

имеют право вносить предложения/замечания в план реализации мероприятий программы, направляя их в адрес координатора муниципальной программы;

формируют и направляют в адрес координатора муниципальной программы перечень объектов, доступ к которым, в виду ряда существующих обстоятельств, необходимо обеспечить в кратчайшие сроки. Координатор, в свою очередь, проводит анализ представленной информации, формирует пообъектный список и направляет его в адрес исполнителя муниципальной программы (Муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство") для проведения необходимого комплекса мероприятий.

Порядок работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, регламентирован постановлением администрации города Мегиона от 26.05.2017 N 979 "Об утверждении порядка создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов".

Исполнители муниципальной программы несут ответственность за реализацию мероприятий программы, эффективное и целевое использование денежных средств.

Реализация программных мероприятий исполнителями муниципальной программы осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами (договорами) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение программных мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, а также жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) осуществляется за счёт средств бюджета города и внебюджетных источников, при наличии таковых.

Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальной программы Координатор программы представляет в департамент экономического развития и инвестиций администрации города отчёты в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения муниципальных программ, утверждённым постановлением администрации города 19.10.2018 N 2207.

Приложение 1

к муниципальной программе "Формирование доступной

среды для инвалидов и других маломобильных групп

населения на территории городского округа город Мегион

на 2014 год и плановый период до 2020 года"

Целевые показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей результатов	Ед.изм.	Значения показателей за отчетный год	Базовый показатель на начало реализации программы	Значения показателей по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.	Количество объектов социальной инфраструктуры обеспеченных доступом для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе, количество разработанных проектно-сметных документаций	шт.	11	11	18	20	26	35	40	46	52	52
1.1.	объекты образования	шт.	5	5	8	8	9	15	16	18	21	21
1.2.	объекты культуры	шт.	2	2	3	4	6	7	9	10	12	12
1.3.	спортивные объекты	шт.	2	2	3	4	5	7	7	7	7	7
1.4.	объекты социального обслуживания населения	шт.	2	2	4	4	6	6	8	10	12	12
2. Повышение доступности жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.	Жилые помещения инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, а также общее имущество в многоквартирном жилом доме, в котором расположены указанные жилые помещения.	шт.	*	*	*	*	*	*	1	4	6	6

Приложение

к муниципальной программе "Формирование доступной

среды для инвалидов и других маломобильных групп

населения на территории городского округа город Мегион

на 2014 год и плановый период до 2020 года"

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Номер основного мероприятия	Мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				всего	в том числе
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель программы: Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального и иного назначения
Задача 1. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
Основное мероприятие: "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" (1)
1.1.	Обследование объектов социальной инфраструктуры городского округа с целью объективной оценки состояния доступности, выявления существующих ограничений и барьеров для инвалидов и других маломобильных групп населения, паспортизации объектов, разработки мер по поэтапному устранению существующих ограничений и барьеров	Департамент социальной политики администрации города	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Департамент муниципальной собственности администрации города	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Проведение комплекса мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры города, находящихся в муниципальной собственности, посредством сооружения пандусов, поручней, входных групп, подъёмников (при необходимости - подготовка проектно-сметной документации)	Муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство"	Всего:	16386,4	1806,9	2649,5	2539,1	2228,5	2162,4	2500,0	4200,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2475,0	0,0	2475,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	13911,4	1806,9	174,5	2539,1	2228,5	2162,4	2500,0	2500,0
			привлечённые средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 2: Повышение доступности жилых помещений (в соответствии с оптимальным перечнем) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены жилые помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Основное мероприятие: "Обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме" (2)
2.1.	Обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме	Муниципальное казённое учреждение "Капитальное строительство"	Всего:	34,6	0,0	0,0	0,0	0,0	34,6	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	34,6	0,0	0,0	0,0	0,0	34,6	0,0	0,0
			привлечённые средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по муниципальной программе		Всего:	16421,0	1806,9	2649,5	2539,1	2228,5	2197,0	2500,0	2500,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2475,0	0,0	2475,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	13946,0	1806,9	174,5	2539,1	2228,5	2197,0	2500,0	2500,0
			привлечённые средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

".