Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов
3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд. Использование лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены пунктом 1 статьи 7 Закона автономного округа от 29 декабря 2006 года N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Количество договоров купли-продажи лесных насаждений, цель и объемные показатели по заключенным договорам при заготовке гражданами древесины для собственных нужд приведены в таблице 18.
Таблица 18
Информация
о заготовке гражданами древесины для собственных нужд
на 1 января 2018 года
Наименование лесничества |
Количество заключенных договоров, штук |
Объемные показатели по заключенным договорам |
Всего |
||||
с целью отопления |
с целью строительства и ремонта |
||||||
га |
м3 |
га |
м3 |
га |
м3 |
||
Аганское |
13 |
0,10 |
5 |
2,29 |
263 |
2,39 |
268 |
Белоярское |
111 |
7,15 |
709 |
17,27 |
1135 |
24,42 |
1844 |
Березовское |
115 |
21,14 |
2293 |
5,07 |
574 |
26,21 |
2867 |
Кондинское |
919 |
147,00 |
23250 |
43,48 |
6 391 |
190,48 |
29641 |
Мегионское |
38 |
1,21 |
199 |
8,43 |
884 |
9,64 |
1083 |
Нефтеюганское |
42 |
7,69 |
485 |
2,75 |
875 |
10,44 |
1360 |
Нижневартовское |
54 |
7,70 |
946 |
4,67 |
524 |
12,37 |
1470 |
Няксимвольское |
33 |
4,45 |
775 |
1,73 |
250 |
6,18 |
1025 |
Октябрьское |
144 |
21,72 |
2713 |
26,87 |
4190 |
48,59 |
6903 |
Самаровское |
107 |
19,53 |
2469 |
3,94 |
635 |
23,4747 |
3104 |
Советское |
119 |
12,87 |
1445 |
36,25 |
3850 |
49,12 |
5295 |
Сургутское |
235 |
392,04 |
2247 |
29,69 |
1959 |
421,73 |
4206 |
Урайское |
180 |
42,14 |
2702 |
25,52 |
3360 |
67,66 |
6062 |
Юганское |
31 |
5,805 |
320 |
1,87 |
260 |
7,68 |
580 |
Итого |
2141 |
690,55 |
40558 |
209,83 |
25150 |
900,38 |
65708 |
Нормативы заготовки древесины для собственных нужд в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера и ведущими традиционный образ жизни установлены пунктом 2 статьи 7 Закона автономного округа от 29 декабря 2006 года N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Таблица 19
Информация
о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера
Наименование лесничества |
Количество заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений, штук |
Объемные показатели по заключенным договорам |
|||||||
с целью отопления |
с целью строительства |
для изготовления и ремонта |
всего |
||||||
га |
м3 |
га |
м3 |
га |
м3 |
га |
м3 |
||
Аганское |
9 |
- |
- |
6,48 |
529 |
0,60 |
40,00 |
7,08 |
569 |
Белоярское |
8 |
0,25 |
25 |
2,47 |
130 |
0,10 |
3 |
2,82 |
158 |
Березовское |
239 |
56,31 |
6 828 |
4,69 |
525 |
- |
- |
61,00 |
7 353 |
Кондинское |
9 |
1,72 |
240 |
- |
- |
0,30 |
30 |
2,02 |
270 |
Мегионское |
9 |
- |
- |
7,39 |
877 |
- |
- |
7,39 |
877 |
Нефтеюганское |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Нижневартовское |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Няксимвольское |
2 |
- |
- |
1 |
200 |
- |
- |
1,30 |
200 |
Октябрьское |
3 |
0,20 |
40 |
0,34 |
50 |
- |
- |
0,54 |
90 |
Самаровское |
6 |
0,16 |
44 |
1,98 |
300 |
- |
- |
2,14 |
344 |
Советское |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Сургутское |
155 |
447,33 |
2 581 |
51,25 |
3 874 |
- |
- |
498,58 |
6 455 |
Урайское |
4 |
0,85 |
60,00 |
1,36 |
100 |
0,35 |
30 |
2,56 |
190 |
Юганское |
22 |
1,463 |
130,00 |
3,891 |
495 |
- |
- |
5,35 |
625 |
Итого |
466 |
508,28 |
9 948 |
81,15 |
7 080 |
1,35 |
103 |
590,78 |
17 131 |
Сводная информация о заготовке гражданами древесины для собственных нужд за период реализации Предыдущего Лесного плана Югры приведена на диаграмме.
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых в автономном округе
Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов на территории автономного округа отсутствуют.
Потребность автономного округа в древесине в основном удовлетворяется за счет собственных лесозаготовок.
Пиломатериалы имеют международный брэнд "Югра" и пользуются большим спросом, так как северная древесина имеет более высокие физико-механические свойства по сравнению с древесиной, заготовленной в южных районах.
На территории автономного округа не осуществляется производство бумаги, картона, мебели. Эта продукция завозится из соседних регионов или импортируется.
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, приведена в приложении 17 к Лесному плану Югры.
Годовая потребность автономного округа в древесине в планируемом периоде будет корректироваться спросом на сырье для обеспечения планируемых к вводу производственных мощностей по переработке древесины на предприятиях лесопромышленного комплекса и собственных нужд граждан.
За последние три года при государственной поддержке в форме субсидий реализованы следующие инвестиционные проекты:
1. "Развитие лесопильного и лесозаготовительного дивизионов АО "Югорский лесопромышленный холдинг" в период 2013 - 2017 гг.".
В ходе реализации инвестиционного проекта на территории Советского района создан логистический центр, введена в эксплуатацию автоматическая сортировочная линия по сухим пиломатериалам производительностью 150 тыс. м3 в год, осуществлена модернизация Малиновского завода АО "Югорский лесопромышленный холдинг", приобретено 104 единицы техники.
2. "Установка второй линии ламинирования древесностружечных плит (ДСП) на базе АО "Югра-плит" мощностью до 11 млн. м2 в год".
В результате реализации инвестиционного проекта введена в промышленную эксплуатацию линия ламинирования (производитель - компания Wemhoner (Германия)).
В результате запуска линии ламинирования объем производства ламинированных древесностружечных плит (ЛДСП) в 2017 году увеличился на 23,2%.
Реализация и продвижение инвестиционных проектов, реализуемых лесопромышленными предприятиями автономного округа, осуществляется не только в форме государственной поддержки (субсидирования), но и в виде продвижения на всех проводимых органами исполнительной власти автономного округа выставочных и конгрессных мероприятиях (Югорский промышленный Форум, ИННОПРОМ и других).
Сформирован перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории автономного округа:
1. Увеличение мощности производства древесностружечных плит (ДСП) завода "Югра-плит" до 500 тыс. м3 в год, г. Советский.
2. Организация многопрофильного производства по выпуску конкурентоспособной продукции из древесины в пгт. Мортка, Кондинский район.
3. Создание производства по выпуску смол в Советском районе (АО "Югра-плит").
4. Создание производства по пропитке (импрегнированию) бумаги для ламинирования, Советский район (АО "Югра-плит").
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке Лесного плана Югры и на период действия разрабатываемого Лесного плана Югры
Внутренний рынок автономного округа в значительной степени обеспечен лесоматериалами собственного производства.
Потребление лесоматериалов осуществляется лесопромышленными предприятиями, предприятиями топливно-энергетического комплекса, местным населением для собственных нужд (для строительства, ремонта и отопления).
В автономном округе реализуется продукция глубокой переработки древесины по производству древесноволокнистых, древесностружечных и древесностружечных ламинированных плит, клееной фанеры, бруса ЛВЛ, пиломатериалов, биотоплива (гранул, брикетов), готовых объектов деревянного домостроения.
Производимая лесопромышленными предприятиями автономного округа продукция экспортируется в 23 страны мира.
Основными странами-импортерами являются: Канада, Великобритания, Казахстан, Египет, Иордания, Китай.
Данные о рынках реализации древесины и иной лесной продукции приведены в приложении 18 к Лесной плану Югры.
3.4. Информация об оценке потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбор лекарственных растений
1) Возможные и фактические объемы заготовки живицы
На территории автономного округа заготовка живицы не ведется. Площадь насаждений, пригодных для заготовки живицы, составляет 984664,4 га (таблица 20).
Таблица 20
Сведения о заготовке живицы
Лесничества, лесопарки |
Площадь насаждений, га |
Объем заготовки живицы, центнеров |
|
пригодных для заготовки живицы |
находящихся в подсочке |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Леса, расположенные на землях лесного фонда | |||
Аганское |
6 361,4 |
0,0 |
0,0 |
Белоярское |
106 140,0 |
0,0 |
0,0 |
Березовское |
122 890,0 |
0,0 |
0,0 |
Кондинское |
58 230,0 |
0,0 |
0,0 |
Мегионское |
60 310,0 |
0,0 |
0,0 |
Нефтеюганское |
34 950,0 |
0,0 |
0,0 |
Нижневартовское |
178 470,0 |
0,0 |
0,0 |
Няксимвольское |
86 960,0 |
0,0 |
0,0 |
Октябрьское |
18 792,0 |
0,0 |
0,0 |
Самаровское |
101 300,0 |
0,0 |
0,0 |
Советское |
85 647,0 |
0,0 |
0,0 |
Сургутское |
44 680,0 |
0,0 |
0,0 |
Урайское |
15 394,0 |
0,0 |
0,0 |
Юганское |
64 540,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего по округу |
984 664,4 |
0,0 |
0,0 |
2) Возможные и фактические объёмы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
2.1) Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Возможные и фактические объёмы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведены в таблице 21.
Таблица 21
Использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Фактический объем |
1. |
Пни (заготовка пневого осмола) |
тыс. скл. м3 |
300359,5 |
0,0 |
2. |
Береста |
т |
77768,0 |
0,0 |
3. |
Веточный корм * |
т |
760808,9 |
0,0 |
4. |
Кора и луб* |
т |
Заготовка коры и луба в пределах порубочных остатков |
0,0 |
5. |
Хворост* |
м3 |
Заготовка хвороста в пределах порубочных остатков |
0,0 |
6. |
Ивовое корье (в сухом виде) |
т |
26170,0 |
0,0 |
7. |
Ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников |
тыс. шт. |
103580,6 |
0,0 |
8. |
Мох |
т |
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды |
0,0 |
8а |
Сфагновые мхи |
т |
0,0 |
|
9. |
Деревья и кустарники для выкопки |
шт. |
Может быть произведена с разрешения лесничего по установленным правилам |
0,0 |
10. |
Веники, ветви и кустарники для метел и плетения* |
тыс. шт. |
4081917,0 |
0,0 |
11. |
Древесная зелень* |
т |
8760722,1 |
0,0 |
12. |
Сосновые, еловые, пихтовые лапы |
т |
24943353,8 |
0,0 |
Примечание: * пункты 3, 4, 5, 10, 11, 12 - заготовка возможна от рубок ухода.
Объемы недревесных ресурсов, имеющиеся на землях лесного фонда автономного округа, позволяют развивать соответствующие виды использования лесов.
2.2) Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Возможные и фактические объёмы заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений приведены в таблице 22.
При промышленной заготовке ягод расстояние 5 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем она становится нерентабельной.
В настоящее время заготовка ягод, грибов, лекарственного сырья и других недревесных ресурсов в автономном округе незначительна и осуществляется главным образом населением для собственных нужд и малыми предприятиями.
Таблица 22
Параметры
использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N п/п |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Фактический объем на 01.01.2018 |
Пищевые ресурсы |
|
|||
1. |
Дикорастущие орехи |
т |
103593,1 |
5,5 |
2. |
Дикорастущие ягоды |
т |
837476,8 |
48,4 |
3. |
Дикорастущие грибы (в сыром виде) |
т |
47178,8 |
11,3 |
4. |
Древесные соки |
т |
376647,6 |
0,0 |
Лекарственное сырье по видам |
|
|||
5. |
Лекарственные растения и сырье: |
т |
10318,9 |
0,0 |
5.1. |
черёмуха |
т |
474,2 |
0,0 |
5.2. |
шиповник |
т |
434,5 |
0,0 |
5.3. |
листья брусники |
т |
5267,6 |
0,0 |
5.4. |
листья черники |
т |
3,3 |
0,0 |
5.5. |
чага |
т |
1032,2 |
0,0 |
5.6. |
берёзовые почки |
т |
1845,6 |
0,0 |
5.7. |
другие виды лекарственного сырья |
т |
1261,4 |
0,0 |
3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности
По состоянию на 1 января 2018 года для использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности на общей площади 199,9 га предоставлено 167 лесных участков на основании заключенных договоров аренды и передано в постоянное (бессрочное) пользование 11 лесных участков.
С целью стимулирования развития рекреационной деятельности выделены участки земель лесного фонда, в границах допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (таблица 23).
Таблица 23
Участки земель лесного фонда,
в границах которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
N |
Лесничество |
Участковое лесничество |
Урочище |
Квартал (выдел) |
1 |
Нижневартовское |
Нижневартовское |
- |
квартал 435 (выделы 77,78,86,87) |
2 |
Нижневартовское |
Нижневартовское |
- |
квартал 435 (выделы 62,64) |
3 |
Нижневартовское |
Нижневартовское |
- |
квартал 435 (выдел 94) |
4 |
Нижневартовское |
Нижневартовское |
- |
квартал 433 (выделы 48,124) |
5 |
Нижневартовское |
Излучинское |
- |
квартал 568 (выделы 32,34) |
6 |
Мегионское |
Октябрьское |
Пойменное |
квартал 8 (выделы 52-298, 304-312, 317-319, 321, 322) |
7 |
Мегионское |
Покачевское |
- |
квартал 219 (выделы 4, 5, 6, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 21, 24, 25, 27, 28, 34) |
3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов)
Право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий.
Использование лесов в целях, связанных с ведением охотничьего хозяйства, осуществляется на основании договоров аренды лесных участков, в том числе:
1) осуществление мероприятий, направленных на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты, в том числе устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для охотничьих животных;
2) возведение временных строений и сооружений (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты), связанных с осуществлением данного вида использования лесов, а также осуществление благоустройства лесных участков;
3) содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях.
В автономном округе зарегистрирован 51 лесной участок, переданный в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Фактический объем на 1 января 2018 года, используемый при данном виде пользования, составил 34474,9 га.
Важной задачей существующих и вновь организуемых охотхозяйств является охотустройство, организация регулярных учетов численности животных и птиц, определение размеров добычи, что позволит оперативно контролировать состояние ресурсов и возможности их использования на каждый год, то есть нормирование промысла.
Автономный округ располагает охотничьими угодьями средней продуктивности.
На территории автономного округа 24 вида млекопитающих относятся к охотничье-промысловым, из них практическое значение имеют 20 видов (лось, соболь, куница, белка, заяц-беляк и другие). Основу охотничьей фауны птиц составляют гусеобразные и куриные, из которых промысловое значение имеют 20 видов (глухарь, тетерев и другие).
Численность охотничьих ресурсов приведена в таблице 23.
Для перспективного развития охотничьего хозяйства в автономном округе необходимы:
организация системы промысла, биотехнических и охранных мероприятий;
организация сети заповедников, заказников, других особо охраняемых территорий с полным запретом промысла животных;
комплексное использование природных ресурсов;
развитие направлений охотничьего хозяйства: промысловая и спортивная охота, охотничий туризм, дичеразведение и стрелково-охотничий спорт;
система учетов (например, путем комбинации зимних маршрутных учетов с анализом результатов массового анкетирования);
массовое кольцевание для водоплавающих птиц;
создание промыслово-заготовительной системы, которая возьмет на себя функции координатора всех заготовок и переработку продукции охотпромысла и других отраслей традиционного природопользования.
Таблица 24
Численность охотничьих ресурсов на 1 января 2018 года
Вид охотничьих ресурсов |
Численность охотничьих ресурсов (особей) |
Вид охотничьих ресурсов |
Численность охотничьих ресурсов (особей) |
Белка |
234233 |
Лось |
19278 |
Ондатра |
508702 |
Северный олень |
1562 |
Заяц-беляк |
80107 |
Кабан |
850 |
Волк |
353 |
Бобр |
2915 |
Песец |
- |
Ласка |
- |
Лисица |
10657 |
Глухарь |
138592 |
Медведь бурый |
6579 |
Тетерев |
686730 |
Рысь |
131 |
Рябчик |
457008 |
Барсук |
4513 |
Белая куропатка |
599589 |
Росомаха |
495 |
Утки речные |
6322408 |
Соболь |
44464 |
Утки нырковые |
2066479 |
Горностай |
8145 |
Гуси |
96351 |
Колонок |
346 |
Лебеди |
89415 |
Куница |
774 |
Серая ворона |
1805904 |
Норка |
6867 |
Куликовые |
2746870 |
Выдра |
3411 |
- |
- |
3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
По состоянию на 1 января 2018 года ведение сельского хозяйства осуществляется на площади 27956,1 га, в том числе: пчеловодство - 3,4 га, выпас сельскохозяйственных животных - 30,7 га, северное оленеводство - 27913,0 га, выращивание сельскохозяйственных культур - 8,1 га, иная сельскохозяйственная деятельность - 1,0 га.
Часть сельскохозяйственных угодий находится на участках, относящихся к категории защитных лесов (зеленые зоны, лесопарковые зоны), где ведение сельского хозяйства не допускается.
3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
1) Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
За период 2009 - 2017 годов использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществлялось в среднем на площади 1446357,0 га, из них по состоянию на 1 января 2018 года - на площади 209568,4 га.
2) Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
По состоянию на 1 января 2018 года использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов фактически осуществляется на площади 1,8 га.
3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса РФ
1) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется на лесных участках, в границах особо охраняемых природных территорий, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, на площади 90,8 га.
Таблица 25
Информация
о ходе осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности
Наименование лесопользователя |
Вид права пользования |
Информация о ходе осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Корликовская образовательная средняя школа" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Научно-исследовательская деятельность осуществляется в соответствии с программой научно-исследовательской и образовательной деятельности. На учебно-промысловой базе систематически проводятся занятия для обучающихся, мастер-классы с участием жителей села-носителей языка и культуры ханты, летом 2018 года проводилась диалектологическая экспедиция. |
Казенное общеобразовательное учреждение автономного округа "Ларьякская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Обучение учащихся традиционным видам деятельности коренных малочисленных народов Севера |
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ханты-Мансийский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Научно-исследовательская деятельность в рамках полномочий, установленных учреждением. |
Бюджетное учреждение автономного округа "Природный парк "Кондинские озера" им. Л.Ф. Сташкевича" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Проведение полевых практик студентов, мониторинговые работы, размещение групп школьников при проведении эколого-просветительских экскурсий |
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Малая Сосьва" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Ботанические исследования: инвентаризация растений, регистрация мест произрастания редких видов. Зоологические исследования: изучение орнитофауны, регистрация мест обитания редких видов животных. |
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Малая Сосьва" |
постоянное (бессрочное) пользование |
Зоологические исследования: изучение орнитофауны, изучение рукокрылых, регистрация мест обитания редких видов животных. |
2) Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород) (статья 42 Лесного кодекса РФ).
Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации как вид использования лесов в автономном округе не осуществляется.
3) Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
По состоянию на 1 января 2018 года использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется на 1 лесном участке, площадью 3,9649 га (форма 6-ОИП).
4) Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) за период Предыдущего Лесного плана Югры не осуществлялось.
5) Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
По состоянию на 1 января 2018 года фактическое использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществлялось на площади 95838,5 га.
За период действия Предыдущего Лесного плана Югры использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществлялось на площади 628979,0 га.
Основными арендаторами по данному виду использования лесов являются предприятия топливно-энергетического комплекса автономного округа.
6) Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов за период действия Предыдущего Лесного плана Югры осуществлялось на площади 284,3 га, из них фактическое использование на 1 января 2018 года составило 41,4 га.
7) Осуществление религиозной деятельности
По состоянию на 1 января 2018 года лесные участки для осуществления религиозной деятельности не предоставлялись.
8) Иные виды использования лесов
В указанный раздел отнесено использование лесных участков, предоставленных для целей выполнения изыскательских работ.
По состоянию на 1 января 2018 года использование лесов для выполнения изыскательских работ осуществлялось на площади 88,1 га.
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период действия разрабатываемого Лесного плана Югры
Одной из важнейших задач в становлении лесного кластера автономного округа является развитие его транспортной инфраструктуры, так как основные запасы спелых и перестойных лесных насаждений сконцентрированы в наименее обеспеченных лесовозными дорогами лесничествах.
В автономном округе нет интегральной сети железных дорог.
Эксплуатационная длина сети железных дорог общего пользования на территории автономного округа составляет 855 км и складывается из 3 не связанных между собой участков:
Тюмень - Тобольск - Пыть-Ях - Сургут - Когалым - Новый Уренгой, с ответвлением на Нижневартовск;
Екатеринбург - Серов - Ивдель - Советский - Нягань - Приобье, с ответвлением на Агириш;
Екатеринбург - Егоршино - Тавда - Устье-Аха.
На территории автономного округа также расположена малодеятельная линия, которая связывает пгт. Агириш с г. Советский, протяженностью 72 км.
Водный транспорт привязан к рекам Обь-Иртышского бассейна (главные речные порты г. Сургут, г. Сергино, г. Нижневартовск), по которым перевозится значительное количество грузов, в том числе по малым рекам (Северная Сосьва, Конда, Аган, Вах), и объединяет автономный округ с Ямало-Ненецким автономным округом на севере, с Тюменской областью на юге. Протяженность внутренних судоходных водных путей автономного округа составляет 5608 км, из которых 3600 км - средние и малые реки.
В автономном округе основная перевозка грузов приходится на водный и железнодорожный транспорт, только 29% перевозится автомобильным транспортом и 2% - авиационным.
Воздушный транспорт связывает автономный округ с основными центрами страны, Урала и Сибири. Базовые аэропорты расположены в г. Ханты-Мансийске, г. Сургуте, г. Нижневартовске.
Сеть автомобильных дорог состоит из дорог федерального, регионального, межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог. Автомобильные дороги общего пользования в основном сосредоточены в центральной и юго-восточной частях автономного округа.
Приоритетным направлением развития транспортного комплекса в долгосрочной перспективе определена реализация транзитного потенциала автономного округа за счет строительства и расширения таких магистральных транспортных коридоров, как:
автодорожный маршрут "г. Пермь - г. Серов - г. Ханты-Мансийск - г. Нефтеюганск - г. Сургут - г. Нижневартовск - г. Томск";
магистральная автомобильная дорога "г. Тюмень - г. Урай - г. Советский - г. Нягань - г. Белоярский - г. Надым".
В рамках строительства и расширения магистральных транспортных коридоров одним из значимых мероприятий определено строительство мостовых переходов через р. Вах на автомобильной дороге "Нижневартовск - Стрежевой" и через р. Обь в Сургутском и Октябрьском районах.
Кроме того, реализация мероприятий инвестиционного характера направлена на обеспечение повышения мобильности населения автономного округа путем строительства новых и расширения пропускной способности существующих автомобильных дорог внутри и между конгломерациями автономного округа.
Протяжённость автомобильных дорог по территории лесного фонда составляет 107,469 тыс. км (приложение 19 к Лесному плану Югры).
Лучше всего сеть этих автомобильных дорог развита в Советском, Сургутском и Нижневартовском административных районах.
Строительство лесных дорог ведется крайне низкими темпами. Практически не строятся дороги с твердым покрытием и лесные грунтовые дороги круглогодового действия.
В целом по лесничествам на землях лесного фонда в границах автономного округа обеспеченность дорогами для выполнения лесохозяйственной и лесозаготовительной деятельности составляет всего 2,18 км/тыс. га лесного фонда. По отдельным лесничествам, расположенным в экономически развитых районах, протяженность дорог на 1000 га лесного фонда составляет от 0,28 до 1,87 км, кроме следующих лесничеств: Советское - 12,19 км, Урайское - 5,43 км, Мегионское - 2,60 км.
Это является основной причиной недоступности значительных площадей лесного фонда для промышленной эксплуатации запасов древесины, экстенсивного ведения лесного хозяйства, низкой эффективности охраны лесов от пожаров и недостаточного лесовосстановления.
3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
Основными организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории автономного округа являются факелы для сжигания попутного газа и трубы печей. По данным государственной статистической отчётности 2-ТП (воздух), в 2017 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на территории округа составили 1412,381 тыс. т, в том числе твердых - 57,715 тыс. т (на долю которых приходится 4,09%), газообразных и жидких - 1354,666 тыс. т (составляющих 95,91% от всего объема).
По сравнению с 2016 годом произошло незначительное уменьшение выбросов (таблица 26).
Таблица 26
Распределение выбросов
по видам загрязняющих веществ в 2016 - 2017 годах
Наименование загрязняющих веществ |
Масса выбросов, тыс. т |
|
2016 год |
2017 год |
|
Всего |
1427,991 |
1412,381 |
в том числе: |
|
|
твердых |
58,146 |
57,715 |
газообразных и жидких |
1369,846 |
1354,666 |
из них: |
|
|
диоксида серы |
7,830 |
7,519 |
оксида углерода |
520,486 |
498,779 |
оксидов азота |
123,936 |
130,770 |
углеводородов (без ЛОС) |
505,527 |
551,059 |
летучих органических соединений (ЛОС) |
210,115 |
164,766 |
прочие |
1,952 |
1,772 |
Основную массу газообразных загрязняющих веществ составляют углеводороды (без ЛОС) и оксид углерода, на долю которых приходится 39% и 35,3% от общего объема выбросов в атмосферу соответственно. Летучие органические соединения (ЛОС) в 2017 году составили - 11,7% объемов выбросов (для сравнения - 14,7% в 2016 году).
В 2017 году на долю уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ приходилось около 0,7% от общего количества отходящих от всех стационарных источников выбросов. В 2016 году данный показатель составлял 0,5%
Таблица 27
Выбросы
загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. т
Муниципальные образования |
Количество объектов, единиц |
Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ |
В том числе |
|||||||
твердые вещества |
газообразные и жидкие вещества |
|||||||||
2016 г. |
2017 г. |
отношение 2017 г. к 2016 г., % |
2016 г. |
2017 г. |
отношение 2017 г. к 2016 г., % |
2016 г. |
2017 г. |
отношение 2017 г. к 2016 г., % |
||
Всего |
1115 |
1427,991 |
1 412,381 |
98,9 |
58,145 |
57,715 |
99,3 |
1369,845 |
1354,666 |
98,9 |
г. Ханты-Мансийск |
34 |
1,518 |
1,178 |
77,5 |
0,023 |
0,064 |
273,9 |
1,495 |
1,114 |
74,4 |
г. Когалым |
33 |
1,847 |
1,329 |
72 |
0,072 |
0,067 |
91,7 |
1,776 |
1,263 |
71,1 |
г. Лангепас |
28 |
7,814 |
12,464 |
159,5 |
0,393 |
0,439 |
111,5 |
7,42 |
12,025 |
162 |
г. Мегион |
23 |
7,594 |
6,694 |
88,1 |
0,022 |
0,011 |
50 |
7,572 |
6,683 |
88,2 |
г. Нефтеюганск |
71 |
2,013 |
2,278 |
113,2 |
0,056 |
0,048 |
85,7 |
1,956 |
2,23 |
114 |
г. Нижневартовск |
109 |
8,403 |
10,868 |
129,3 |
0,717 |
1,152 |
160,5 |
7,686 |
9,716 |
126,4 |
г. Нягань |
21 |
7,612 |
7,67 |
100,8 |
0,102 |
0,053 |
52 |
7,51 |
7,617 |
101,4 |
г. Покачи |
20 |
1,095 |
1,137 |
103,8 |
0,02 |
0,02 |
95 |
1,075 |
1,117 |
103,9 |
г. Пыть-Ях |
32 |
8,948 |
7,087 |
79,2 |
0,397 |
0,296 |
74,3 |
8,551 |
6,792 |
79,4 |
г. Радужный |
24 |
0,636 |
0,721 |
113,4 |
0,019 |
0,015 |
78,9 |
0,617 |
0,706 |
114,3 |
г. Сургут |
110 |
53,795 |
48,147 |
89,5 |
0,325 |
0,278 |
85,2 |
53,47 |
47,869 |
89,5 |
г. Урай |
29 |
3,416 |
7,015 |
205,4 |
0,27 |
0,532 |
197 |
3,146 |
6,483 |
206 |
г. Югорск |
26 |
12,483 |
27,021 |
216,5 |
0,014 |
0,014 |
92,9 |
12,469 |
27,007 |
216,6 |
Белоярский район |
34 |
95,675 |
144,354 |
150,9 |
0,217 |
0,503 |
231,3 |
95,458 |
143,851 |
150,7 |
Березовский район |
39 |
62,271 |
43,609 |
70 |
0,142 |
0,497 |
350 |
62,129 |
43,112 |
69,4 |
Кондинский район |
37 |
14,124 |
12,361 |
87,5 |
0,644 |
0,568 |
88,2 |
13,479 |
11,793 |
87,5 |
Нефтеюганский район |
78 |
168,064 |
166,67 |
99,2 |
7,296 |
7,128 |
97,7 |
160,768 |
159,543 |
99,2 |
Нижневартовский район |
110 |
389,487 |
352,236 |
90,4 |
19,184 |
17,354 |
90,5 |
370,303 |
334,882 |
90,4 |
Октябрьский район |
63 |
86,147 |
118,744 |
137,8 |
1,71 |
2,697 |
157,7 |
84,437 |
116,047 |
137,4 |
Советский район |
39 |
37,687 |
40,768 |
108,2 |
1,18 |
1,083 |
91,7 |
36,507 |
39,686 |
108,7 |
Сургутский район |
95 |
309,569 |
274,17 |
88,6 |
17,929 |
16,972 |
94,7 |
291,639 |
257,198 |
88,2 |
Ханты-Мансийский район |
60 |
125,785 |
125,859 |
100,1 |
7,364 |
7,926 |
107,6 |
118,421 |
117,932 |
99,6 |
По муниципальным образованиям автономного округа наибольшие выбросы загрязняющих веществ наблюдались в Белоярском, Нижневартовском, Сургутском и Нефтеюганском районах. На их долю пришлось 66,4% от всех выбросов (таблица 27).
Среди городов автономного округа максимальный объем приходится на г. Сургут (3,4% от всех выбросов округа), наименьший - на г. Радужный (около 0,05%).
Состояние воздушного бассейна определяется в основном выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников, на долю которых приходится 90% от валовых выбросов автономного округа. Основными стационарными источниками в населенных пунктах являются котельные и коммунальные хозяйства, на лицензионных участках - трубы печей и факела.
По видам экономической деятельности наибольший вклад в общий объем выбросов загрязняющих веществ вносит "добыча полезных ископаемых", на долю которой за период 2013 - 2017 годов приходится 70-80% выбросов, далее следует "транспортировка и хранение" - 15-20%.
Такие виды экономической деятельности как "обрабатывающие производства" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" вносят соответственно 0,7-2,0% и 3,5-6,5% загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников на территории автономного округа.
Таким образом, основной вклад в выбросы от стационарных источников приносит добывающая промышленность автономного округа (главным образом нефтегазовая). На текущий момент по результатам государственного экологического мониторинга отмечено улучшение состояния атмосферного воздуха в автономном округе.
Леса автономного округа обладают большим экологическим потенциалом. Наибольшей экологической ценностью являются спелые и перестойные смешанные хвойно-лиственные леса с большим количеством разнообразных экотопов.
Экологический потенциал лесов - это совокупная эффективность экологических функций леса. Основной задачей ведения лесного хозяйства является сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Экологический потенциал лесов можно выразить как сумму отдельных полезностей леса: кислородопродуктивность, ассимиляция углекислоты, поглощение вредных газов и осаждение твердых промышленных выбросов, выделение биологически активных веществ - фитонцидов, водоохранная и водорегулирующая роль, рекреационное использование.
Санитарно-оздоровительный потенциал лесов связан с их способностью служить барьером для загрязнений среды обитания человека. К санитарно-оздоровительному потенциалу лесов относятся рекреационные ресурсы лесов автономного округа.
По результатам гидрохимического мониторинга в 19 створах на 6 основных водотоках (реки Обь, Иртыш, Конда, Северная Сосьва, Казым, Аган) отмечается постоянное повышенное содержание соединений железа, марганца, меди и цинка, что является естественной особенностью водотоков и связано с заболоченностью водосборных площадей.
Для оценки экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов использовалась методика Региональной оценки бюджета углерода лесов (РОБУЛ), разработанная Институтом глобального климата и экологии, Национальной организацией поддержки проектов поглощения углерода. Результаты приведены в приложении 20 к Лесному плану Югры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.