Приложение 10. Форма отчета об оценке фактического воздействия муниципального нормативного правового акта

Приложение 10
к постановлению администрации Сургутского района
от 31 января 2019 г. N 377-нпа

ФОРМА
отчета об оценке фактического воздействия муниципального нормативного правового акта

Сроки проведения публичного обсуждения муниципального нормативного правового акта:
начало:	"___" ________ 20 ____ года
окончание:	"___" ________ 20 ____ года
Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту:
Всего замечаний и предложений, из них	указывается количество
учтено полностью
учтено частично
не учтено

1. Общая информация

1.1.	Наименование органа, осуществляющего оценку фактического воздействия (далее - регулирующий орган): _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.2.	Вид и наименование муниципального нормативного правового акта: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.3.	Сведения о вносившихся в муниципальный нормативный правовой акт изменениях: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.4.	Основание для проведения оценки фактического воздействия муниципального нормативного правового акта: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.5.	Контактная информация исполнителя:
	Ф.И.О.:
	Должность:
	Тел:
	Адрес электронной почты:

2. Сведения о результатах ОРВ

2.1. Дата и результаты проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, в отношении которого проведена ОРВ: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

2.2. Заключение уполномоченного органа об ОРВ (дата и номер, информация о замечаниях) _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

3. Описание проблемы, на решение которой направлено
правовое регулирование

3.1. Краткое описание содержания правового регулирования: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

3.2. Перечень действующих муниципальных нормативных правовых актов (их положений), устанавливающих правовое регулирование: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

4. Анализ достижения заявленных целей правового регулирования

4.1.	Цели действующего регулирования:	4.2.	Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования приоритетам развития Сургутского района, представленным в Стратегии социально-экономического развития Сургутского района и муниципальных программах
(Цель 1)
(Цель N)

4.3. Цели правового регулирования (в соответствии с отчетом по ОРВ/экспертизе)	4.4. Наименование показателей достижения целей действующего правового регулирования, единицы измерения (в соответствии с отчетом по ОРВ/экспертизе)	Целевые значения показателей по годам
		4.5. Значения, указанные в сводном отчёте по ОРВ/экспертизе	4.6. Фактическое значение	4.7. Способы расчёта показателей и источники данных
(Цель 1)	Показатель N 1.1.
	Показатель N 1.N
(Цель N)	Показатель N 2.1.
	Показатель N 2.N

5. Анализ изменения расходов (поступлений)
бюджета муниципального образования

5.1. Наименование функции, полномочия, обязанности или права	5.2. Наименование отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района	5.3. Описание видов расходов (поступлений) бюджета муниципального образования	5.4. Количественная оценка расходов (поступлений)	5.5. Источники данных

6. Анализ суммы расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности, соблюдением установленных обязанностей, запретов или ограничений

6.1. Группа участников отношений	6.2. Количество участников (с указанием изменений относительно сведений, указанных в сводном отчете по ОРВ)	6.3. Источники данных
(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или иной группы участников отношений, территория ожидаемого воздействия)
6.4. Наименование функции полномочия, обязанности или права	6.5. Наименование видов расходов (стандартных издержек) (с указанием изменений относительно сведений, указанных в сводном отчете по ОРВ)	6.6. Количественная сумма расходов (рублей)
	- информационные
	- содержательные
6.7. Итого информационных расходов:
6.8. Итого содержательных расходов:
6.9. Источники данных:___________________________________________________________________ (место для текстового описания)

7. Оценка влияния действующего нормативного правового акта
на состояние конкуренции и инвестиционного климата

7.1.	Привело ли регулирование к ограничению конкуренции:	Формируется вывод на основании пункта 7.1.1.-7.1.3.
7.1.1.	количество субъектов предпринимательства, действующих в сфере регулирования	Указывается информация о количестве субъектов предпринимательства, действующих в данном сегменте рынка на основании пункта 5.2.
7.1.2.	Повлекло ли введение регулирования сокращение / увеличение действующих субъектов предпринимательства в данной сфере регулирования за счёт:	Указывается сводная оценка увеличения / сокращения количества субъектов предпринимательства на основе пунктов 7.3.1. и 7.3.2.
7.1.2.1	изменения объёмов товаров, выполняемых работ, услуг	указываются вызванные регулированием факторы, которые привели (могли привести) к увеличению / сокращению объёмов производства товаров, работ, услуг для отдельных субъектов предпринимательства по сравнению с прочими участниками данного сегмента рынка
7.1.2.2	появление / отсутствие конкурентных преимуществ для отдельных субъектов предпринимательства	указываются вызванные регулированием факторы, которые привели (могли привести) к более выгодным условиям хозяйствования для отдельных субъектов предпринимательства по сравнению с прочими участниками данного сегмента рынка
7.1.3.	Динамика количества субъектов предпринимательства по итогам регулирования	указывается значение количества субъектов предпринимательства, заявленного в сводном отчете об ОРВ
7.2.	Привело ли регулирование к ограничению притока инвестиций	Формируется вывод на основании пунктов 7.2.1., 7.2.2.
7.2.1.	за счёт создания преимуществ для отдельных участников регулируемого сегмента рынка	Указывается информация о преимуществах для отдельных участников регулируемого сегмента рынка
7.2.2.	за счёт изменения объёмов регулируемого сегмента рынка	Указывается информация о сокращении рынка (перепроизводстве) / росте рынка (формировании дефицита)
7.3.	Оценка влияния регулирования на конкуренцию и инвестиционный климат	положительное влияние (2 балла) / нейтральное влияние (1 балл) / отрицательное влияние (0 баллов)
	Критерии оценивания:
	Количество субъектов - рост - 1 балл, сокращение - 0 баллов
	Изменение объёмов рынка - рост - 1 балл, сокращение - 0 баллов

8. Анализ административных процедур

N п/п	Наименование процедуры / требуемого документа	Цель проведения процедуры / получения документа	Наличие возможности электронного документооборота	Объём требований (листы, дни)	Правовое основание требования, установления срока (при наличии)
1	указывается наименование документа из проекта правового акта, описание процедуры	на установление чего направлено требование в предоставлении данного документа, обосновывается срок проведения процедуры	в том числе по средством межведомственного взаимодействия, предоставление через портал гос.услуг, МФЦ и иное	указывается информация о планируемом объеме по каждому документу, сроках по каждой процедуре	Указывается ссылка на правовые акты РФ, субъекта по регламентации предоставляемых документов, установленных сроков, а в случае отсутствия - указывается, что не регламентируется

Выводы:

1	Количество документов и их объём больше / меньше, чем аналогичный пакет документов в иных аналогичных случаях регулирования. (указывается аналогичный акт иного регулирующего органа и сравнивается количество требований)
2	Сроки прохождения процедур больше / меньше, чем сроки в иных аналогичных случаях регулирования. (указывается аналогичный акт иного регулирующего органа и сравнивается срок)
3	Оценка объёма требований регулирования - оптимальные / избыточные. (анализируется набор требований и процедур в сопоставлении с целями их предоставления и проведения)

9. Результаты оценки фактического воздействия действующего
муниципального нормативного правового акта и публичных консультаций

9.1. Выявленные факты недостижения заявленных целей правового регулирования (с указанием причин), выявленные фактические отрицательные последствия принятия муниципального нормативного правового акта, в том числе положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности (при их наличии), и мотивированная позиция разработчика относительно данных фактов и последствий: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

9.2. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о проведении публичной консультации: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

9.3. Сведения о принятых предложениях (в том числе рекомендованных к учёту при внесении очередных изменений в муниципальный нормативный правовой акт) и мотивированно отклоненных предложениях: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

9.4. Предложения, направленные на достижение заявленных целей правового регулирования, устранение (уменьшение) выявленных фактических отрицательных последствий принятия муниципального нормативного правового акта: _____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

Приложение: свод предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, с указанием сведений об их учёте или причинах отклонения, расчёт стандартных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Сургутского района, возникающих в связи с исполнением требований регулирования.

Руководитель регулирующего органа

(инициалы, фамилия)		Дата		Подпись