Приложение. Муниципальная программа Ханты-Мансийского района "Формирование и развитие муниципального имущества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 335

Паспорт муниципальной программы Ханты-Мансийского района
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	"Формирование и развитие муниципального имущества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 ноября 2018 года N 335 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Формирование и развитие муниципального имущества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района (далее - депимущества района)
Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют
Цели муниципальной программы	формирование эффективной системы управления муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района, позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района, оперативность в принятии решений по вопросам управления муниципальным имуществом, достоверный учет и контроль за использованием муниципального имущества, увеличение доходной базы бюджета Ханты-Мансийского района
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование системы управления и учета муниципального имущества Ханты-Мансийского района 2. Обеспечение условий для выполнения функций, возложенных на депимущества района
Подпрограммы или основные мероприятия	Основные мероприятия: 1. Паспортизация объектов муниципальной собственности 2. Оценка объектов муниципальной собственности 3. Содержание имущества муниципальной казны 4. Финансовое и организационно-техническое обеспечение функций депимущества района 5. Снос объектов муниципальной собственности
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества изготовленных технических паспортов, технических планов и актов обследования: 1.1. Объектов нежилого фонда - с 2 ед. до 18 ед. 1.2. Линейных объектов протяженностью - с 0,06 км до 66 км 2. Увеличение количества объектов оценки - с 29 ед. до 63 ед. 3. Увеличение удельного веса расходов на содержание имущества в общем объеме неналоговых доходов, полученных от использования муниципального имущества, - с 58,9% до 83,5% 4. Увеличение количества снесенных объектов на 3 ед. 5. Сохранение на уровне 100% исполнения плана по поступлению неналоговых доходов в бюджет района
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 138 363,6 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 49 071,0 тыс. рублей; 2020 год - 44 646,3 тыс. рублей; 2021 год - 44 646,3 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество изготовленных технических паспортов, технических планов и актов обследования
1.1.	Объекты нежилого фонда, ед.	2	6	6	6	18
1.2.	Линейные объекты, км	0,06	22	22	22	66
2.	Количество объектов оценки, ед.	29	21	21	21	63
3.	Удельный вес расходов на содержание имущества в общем объеме неналоговых доходов, полученных от использования муниципального имущества, %	58,9	18,3	31,4	83,5	83,5
4.	Количество снесенных объектов, ед.	5	3	0	0	3
5.	Исполнение плана по поступлению неналоговых доходов в бюджет района, %	100	100	100	100	100

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе:
					2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие: Паспортизация объектов муниципальной собственности (показатель 1)	депимущества района	всего	2 100,0	700,0	700,0	700,0
			бюджет района	2 100,0	700,0	700,0	700,0
2.	Основное мероприятие: Оценка объектов муниципальной собственности (показатель 2)	депимущества района	всего	600,0	200,0	200,0	200,0
			бюджет района	600,0	200,0	200,0	200,0
3.	Основное мероприятие: Содержание имущества муниципальной казны (показатель 3)	депимущества района	всего	5 895,9	1 535,9	2 180,0	2 180,0
			бюджет района	5 895,9	1 535,9	2 180,0	2 180,0
4.	Основное мероприятие: Финансовое и организационно-техническое обеспечение функций депимущества района (показатель 5)	депимущества района	всего	124 698,9	41 566,3	41 566,3	41 566,3
			бюджет района	124698,9	41 566,3	41 566,3	41 566,3
5.	Основное мероприятие: Снос объектов муниципальной собственности (показатель 4)	депимущества района	всего	5 068,8	5 068,8	0,0	0,0
			бюджет района	5 068,8	5 068,8	0,0	0,0
Всего по муниципальной программе			всего	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3
			бюджет района	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3
В том числе
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0	0	0	0
			бюджет района	0	0	0	0
Прочие расходы			всего	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3
			бюджет района	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3
В том числе
Ответственный исполнитель: депимущества района			всего	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3
			бюджет района	138 363,6	49 071,0	44 646,3	44 646,3

Таблица 3

Портфели проектов и проекты Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации*

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1.	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район)

*В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация проектов и портфелей проектов Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации.

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя **
	наименование	содержание (направления расходов)	номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта) *
1	2	3	4	5
Цель: Формирование эффективной системы управления муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района, позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района, оперативность в принятии решений по вопросам управления муниципальным имуществом, достоверный учет и контроль за использованием муниципального имущества, увеличение доходной базы бюджета Ханты-Мансийского района
Задача 1: Совершенствование системы управления и учета муниципального имущества Ханты-Мансийского района
1.	Паспортизация объектов муниципальной собственности	финансирование мероприятия по паспортизации объектов муниципальной собственности направлено на исполнение полномочий по актуализации сведений по технической инвентаризации объектов муниципальной собственности посредством проведения технической инвентаризации и постановки объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 12.06.2013 N 265 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района"	Количество изготовленных технических паспортов, технических планов и актов обследования; расчет показателя производится по следующей формуле: Кп = V / Ц, где: Кп - количество изготовленных технических паспортов и технических планов (ед.); V - годовой объем финансирования мероприятия муниципальной программы "Паспортизация объектов муниципальной собственности"; Ц - средняя цена выполнения работ, полученная в результате анализа рынка цен идентичных (однородных) работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2.	Оценка объектов муниципальной собственности	финансирование мероприятия обусловлено обязательностью проведения оценки рыночной стоимости имущества для вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих муниципальному образованию, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду и прочее	Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества); Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Прогнозный план приватизации муниципального имущества	Количество объектов оценки; расчет показателя производится по следующей формуле: Ко = V / Ц, где: Ко - количество объектов оценки (ед.); V - годовой объем финансирования мероприятия муниципальной программы "Оценка объектов муниципальной собственности"; Ц - средняя цена оказания услуг, полученная в результате анализа рынка цен идентичных (однородных) услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.	Содержание имущества муниципальной казны	финансирование мероприятия осуществляется в целях исполнения полномочий депимущества района по содержанию имущества муниципальной казны Ханты-Мансийского района	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 12.06.2013 N 265 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 20.03.2014 N 332 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района"	Удельный вес расходов на содержание имущества в общем объеме неналоговых доходов, полученных от использования муниципального имущества; расчет показателя производится по формуле: Ур = (Рми / Дми) x 100, где: Ур - удельный вес расходов на содержание имущества в общем объеме неналоговых доходов, полученных от использования муниципального имущества (%); Рми - фактическая сумма расходов на содержание имущества муниципальной казны в год; Дми - сумма доходов, полученная от использования муниципального имущества в год
4.	Снос объектов муниципальной собственности	финансирование данного мероприятия осуществляется в связи с необходимостью сноса объектов недвижимого имущества Ханты-Мансийского района, в отношении которых в установленном порядке принято решение о списании и ликвидации в связи с неудовлетворительным техническим состоянием и невозможностью дальнейшего использования; данное мероприятие позволит обеспечить высвобождение земельных участков под новое строительство	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 12.06.2013 N 265 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района"	Количество снесенных объектов; расчет показателя производится по следующей формуле: Ксо = V / Ц, где: Ксо - количество снесенных объектов (ед.); V - годовой объем финансирования мероприятия муниципальной программы "Снос объектов муниципальной собственности"; Ц - средняя цена выполнения работ, полученная в результате анализа рынка цен идентичных (однородных) работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Задача 2: Обеспечение условий для выполнения функций, возложенных на депимущества района
5.	Финансовое и организационно-техническое обеспечение функций депимущества района	финансирование мероприятия направлено на осуществление возложенных на депимущества района полномочий в соответствии с Положением о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района	Налоговый кодекс Российской Федерации, от 05.08.2000 N 117-ФЗ (глава 34 часть 2); Федеральный закон от 31.12.2017 N 484-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 13.12.2017 N 214 "О бюджете Ханты-Мансийского района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 12.06.2013 N 265 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 25.03.2011 N 8 "Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 23.03.2018 N 261 "Об утверждении Положения об оплате труда лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2006 N 47 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Ханты Мансийского района"; решение Думы Ханты-Мансийского района от 29.12.2016 N 79 "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления отдельных дополнительных гарантий лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района"; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 04.05.2017 N 131 "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий лицам, замещающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района"	Исполнение плана по поступлению неналоговых доходов в бюджет района; расчет показателя производится по формуле: Пд = (Фд / Пд) x 100, где: Пд - исполнение плана по поступлению неналоговых доходов, администратором которых является депимущества района, в бюджет района (%); Фд - фактическое поступление доходов от использования муниципального имущества в год; Пд - утвержденная плановая величина поступления доходов от использования муниципального имущества в год

Таблица 5

Сводные показатели муниципальных заданий*

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам			Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	-*	-	-	-	-	-

* В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация муниципальных услуг (работ), в том числе посредством подведомственных учреждений.

Таблица 6

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Финансовые риски, связанные с недофинансированием мероприятий муниципальной программы	усиление контроля эффективности использования муниципального имущества
2.	Правовые риски, связанные с изменениями законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях	активная нормотворческая деятельность в сфере имущественных отношений
3.	Управленческие риски, связанные с изменением стратегических и тактических задач в работе по управлению муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию муниципальной программы	совершенствование механизмов управления муниципальной собственностью Ханты-Мансийского района, усиление контроля эффективности использования муниципального имущества и качества управленческих решений, совершенствование подходов к планированию и администрированию доходных источников бюджета Ханты-Мансийского района от управления и распоряжения объектами муниципальной собственности

Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства*

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
1	2	3	4	5
1.	-*	-	-	-

* Отсутствуют объекты, строительство которых направлено на достижение целей и решение задач при реализации муниципальной программы.

Таблица 8

Перечень объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты
(далее - инвестиционные проекты)*

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем финансирования инвестиционного проекта	Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)
1	2	3	4
1.	-	-	-

* Отсутствуют объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в рамках реализации мероприятий программы.