Приложение. Порядок взаимодействия администрации Советского района, муниципальных учреждений Советского района с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 18.02.2019 N 224/НПА

Порядок
взаимодействия администрации Советского района, муниципальных учреждений Советского района с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации Советского района, муниципальных учреждений Советского района с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями (далее Порядок) определяет общие требования к порядку взаимодействия администрации Советского района и муниципальных учреждений Советского района с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольцами (волонтёрами), добровольческими (волонтёрскими) организациями по развитию добровольчества и благотворительности на территории Советского района.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

1.2.1. Конституцией Российской Федерации.

1.2.2. Федеральным законом от 11.08.95 N 135 "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

1.2.3. Федеральным законом от 05.02.2018 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)".

1.2.4. Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 1054-р.

1.2.5. Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

1.2.6. Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2017 N 612-рп "О Концепции развития добровольчества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.2.7. Постановлением администрации Советского района от 28.05.2018 N 1050 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию добровольческого движения в Советском районе на 2018 - 2020 годы".

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2017 N 612-рп "О Концепции развития добровольчества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.4. Добровольческая деятельность является сферой, дающей простор созидательной инициативе широких слоев населения, обеспечивающей важный вклад в достижение целей социальной политики Советского района и повышение качества жизни граждан.

2. Цели

2.1. Целью Порядка является содействие развитию добровольческой деятельности, активизация потенциала добровольчества как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, создание условий для повышения качества жизни, проявления социально инициативных граждан, удовлетворения социальных и духовных потребностей населения в процессе социально-экономического развития района, помощь гражданам в овладении навыками оказания первой помощи, основами безопасности жизнедеятельности, экозащиты, социальной работы с различными целевыми группами и категориями населения, стимулирование профессиональной ориентации, а также получение гражданами навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач.

3. Формы, виды и направления добровольческой (волонтерской) деятельности

3.1. Добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться в форме:

3.1.1. индивидуальной деятельности;

3.1.2. деятельности в составе незарегистрированного объединения или группы;

3.1.3. деятельности через добровольческую организацию.

3.2. Целевыми группами системы добровольчества (волонтерства) являются:

3.2.1. дети, для которых актуально познание окружающего мира, природы, общества через игру, коллективные формы взаимодействия друг с другом и с взрослыми;

3.2.2. подростки, для которых актуальны образцы для подражания, способы поведения, дающие им признание в коллективе сверстников и среди взрослых, и образы героев;

3.2.3. молодежь, определяющая свои перспективы и жизненные траектории;

3.2.4. взрослое население, определяющее собственную гражданскую позицию к системам управления и способное принимать управленческие решения, влияющие на общественную жизнь, выдвигать и реализовывать оптимизирующие и рационализаторские предложения по отношению к общественной жизни, готовое вступать во взаимодействие с органами власти, институтами гражданского общества, гражданами для реализации общественно значимых инициатив;

3.2.5. лица с ограниченными возможностями здоровья, в том числе спортсмены адаптивного спорта, для которых актуально самовыражение через участие в проектной работе и деятельности коммуникационных площадок;

3.2.6. семьи, принимающие участие в семейном волонтерстве.

3.3. Порядок реализуется через основные виды добровольчества (волонтерства): культурное, социальное, событийное, экологическое, семейное, корпоративное добровольчество, волонтеры "серебряного возраста", волонтеры Победы, волонтеры-медики.

3.4. Порядок может осуществляться по следующим направлениям: образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, патриотическое воспитание, социальная защита и обслуживание, экология, благоустройство, иная добровольческая (волонтерская) деятельность.

4. Механизм реализации

4.1. Сторонами взаимодействия являются:

4.1.1. Администрация Советского района, органы администрации Советского района (далее Администрация) и муниципальные учреждения Советского района (далее Учреждения);

4.1.2. организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольцы (волонтеры) и добровольческие (волонтерские) организации (далее Организаторы добровольческой деятельности);

4.1.3. благополучатели.

4.2. Реализация Порядка может быть инициирована каждой из сторон в соответствии с установленной сферой деятельности.

4.3. С целью реализации Порядка инициатор формирует предложение о сотрудничестве, обеспечивая соблюдение следующих общих требований:

4.3.1. Наличие письменного предложения о намерении осуществлять добровольческую (волонтерскую) деятельность, направленное в адрес Администрации или Учреждения, которое предусматривает:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование организации (при наличии), контакты (телефон, электронная почта, юридический и фактический адрес);

2) государственный регистрационный номер, содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц (при наличии);

3) сведения об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

4) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов выполнения работ (оказания услуг), опыта соответствующей деятельности и привлекаемых им добровольцев (волонтеров).

4.3.2. Принятие Администрацией или Учреждением решения в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления:

1) об одобрении предложения;

2) об отказе в одобрении предложения, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

В случае необходимости для принятия решения запроса у Организатора добровольческой деятельности дополнительной информации данный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней.

4.3.3. Обязанность Администрации или Учреждения информировать Организатора добровольческой деятельности посредством электронной почты или почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 4.3.2. настоящего Порядка, о принятом решении, а также при одобрении предложения, об условиях осуществления добровольческой деятельности, в том числе:

1) об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, подведомственного учреждения, организации;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и о других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе осуществления добровольческой деятельности;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления.

4.3.4. Взаимодействие между сторонами осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее Соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

4.3.5. Соглашение заключается между сторонами в случае принятия решения об одобрении предложения и может предусматривать:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";

2) условия использования и предоставления добровольцам помещений;

3) сведения об уполномоченных представителях ответственных сторон для оперативного решения вопросов совместной деятельности;

4) порядок, в соответствии с которым Администрация или Учреждение информирует Организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;

5) порядок и условия, на которых Администрация или Учреждение обеспечивают предоставление помещений, технических средств и оборудования для обеспечения добровольческой деятельности, с учетом возможности такого обеспечения.

В соглашении могут содержаться иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.