Приложение 1. Положение о порядке взимания и возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Нижневартовска

Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 05.02.2019 N 68

Положение
о порядке взимания и возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке взимания и возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Нижневартовска (далее - Положение) разработано в целях обеспечения принципа платности природопользования, возмещения затрат на озеленение, понесенных администрацией города, исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам, стимулирования сохранения зеленого фонда города при вынужденном сносе зеленых насаждений.

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

- зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

- восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежная форма возмещения стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу заинтересованным лицом;

- заинтересованное лицо - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся получателями муниципальных услуг по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Нижневартовска, по выдаче градостроительного плана земельного участка.

1.3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений применяется к зеленым насаждениям, не отнесенным к лесным насаждениям (не входящим в состав городских лесов).

1.4. Специально уполномоченным структурным подразделением администрации города в области обеспечения взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений является управление по природопользованию и экологии администрации города (далее - Управление).

1.5. Уничтожение, повреждение, выкапывание зеленых насаждений, не отнесенных к лесным насаждениям, без оформленного в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Нижневартовска разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений является противоправным (незаконным) деянием, направленным на причинение вреда окружающей среде, за исключением случаев, предусмотренных Правилами благоустройства территории города Нижневартовска, утвержденными решением Думы города от 23.11.2018 N 407, при которых оформление разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений не требуется.

Расчет причиненного ущерба (размера вреда) производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

1.6. Расчет причиненного ущерба (размера вреда) не производится в случаях уничтожения, повреждения, выкапывания зеленых насаждений:

- восстановительная стоимость которых не возмещается в соответствии с пунктом 2.1 Положения;

- в отношении которых разрешение на снос или пересадку зеленых насаждений не оформляется.

II. Порядок взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений

2.1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не возмещается:

- при производстве работ в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций (в том числе сооружений и устройств, обеспечивающих их эксплуатацию), а также в охранных зонах иных объектов, где в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями проводятся работы по вырубке деревьев и кустарников;

- при демонтаже выведенных из эксплуатации инженерных сетей и коммуникаций в пределах ранее установленных для них охранных зон;

- при производстве работ, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней (в том числе в рамках адресных инвестиционных программ);

- при строительстве (реконструкции) объектов инвестиционной деятельности с привлечением внебюджетных источников финансирования по договору (концессионному соглашению), заключенному с администрацией города, муниципальным предприятием или учреждением;

- при строительстве, ремонте, реконструкции объектов религиозного назначения (в том числе инженерных сетей, коммуникаций, дорог и тротуаров к ним);

- при производстве работ организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

- при устранении угрозы падения деревьев и кустарников или при сносе деревьев и кустарников, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- при сносе деревьев и кустарников для обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

- при сносе деревьев и кустарников для выполнения установленных требований по обеспечению пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований;

- при сносе деревьев и кустарников для предотвращения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- при размещении (установке) социально ориентированными некоммерческими организациями или физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, детских и спортивных площадок, площадок для выгула домашних животных, предназначенных для общего пользования на безвозмездной основе.

2.2. Восстановительная стоимость зеленых насаждений взимается с заинтересованных лиц до начала производства работ по их сносу.

2.3. Порядок и сроки осуществления административных процедур, связанных с получением разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений, определяются административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Нижневартовска.

2.4. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится в зависимости от площади и (или) количества зеленых насаждений, подлежащих сносу, а также от диаметра стволов деревьев.

На улично-дорожной сети и территориях общего пользования размер восстановительной стоимости деревьев и кустарников определяется из фактических затрат на их создание и содержание в случае, если такие затраты могут быть подтверждены документами о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2.5. При расчете восстановительной стоимости зеленых насаждений не учитываются зеленые насаждения, восстановительная стоимость которых не возмещается в соответствии с пунктом 2.1 Положения.

2.6. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений рассчитывается в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

2.7. Возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений осуществляется заинтересованным лицом путем внесения денежных средств в бюджет города на основании представленных Управлением платежных реквизитов и расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, оформленного в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.

III. Особенности взимания и возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений для строительства (реконструкции) объектов, в отношении которых выдается разрешение на строительство

3.1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений для строительства (реконструкции) объектов, в отношении которых выдается разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возмещается заинтересованными лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.2. Разрешение на строительство является основанием для сноса зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, и дополнительное оформление разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений не требуется (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых разрешения на строительство выданы ранее и восстановительная стоимость зеленых насаждений, подлежащих сносу, не возмещена).

3.3. Департамент строительства администрации города в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка направляет копию заявления в Управление в системе электронного документооборота и делопроизводства.

3.4. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления копии заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка направляет в департамент строительства администрации города расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений либо информацию об отсутствии необходимости возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений проводится на основании обследования земельного участка в присутствии заявителя или его уполномоченного лица.

3.5. Департамент строительства администрации города на основании полученного расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений включает в градостроительный план земельного участка требование по возмещению восстановительной стоимости зеленых насаждений и вручает расчет получателю муниципальной услуги.

3.6. Получатель муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка обязан возместить восстановительную стоимость зеленых насаждений в соответствии с расчетом до обращения за предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Нижневартовск".

3.7. Невыполнение требования по возмещению восстановительной стоимости зеленых насаждений как одного из требований градостроительного плана земельного участка при обращении за муниципальной услугой "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Нижневартовск" рассматривается как несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения градостроительного плана земельного участка.