Приложение. Положение о учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Октябрьского района

Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского района
"27" февраля 2019 г. N 391

Положение
о учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Октябрьского района
(далее по тексту - Положение)

1. Общие положения

1.1. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) предназначены для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации деятельности УКП, их оснащение и порядок подготовки неработающего населения Октябрьского района.

1.3. УКП создаются в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.4. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих в мирное и военное время, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах (далее - в области ГО и ЧС).

2. Цели и задачи УКП

2.1. Цели УКП:

расширение информационно-просветительской пропаганды и улучшение подготовки неработающего населения в области ГО и ЧС;

консультирование, информирование неработающего населения по вопросам в области ГО и ЧС;

оказание помощи по выработке у неработающего населения психологической устойчивости в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);

воспитание чувства ответственности за личную и коллективную безопасность;

информирование неработающего населения о деятельности районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и мероприятиях, проводимых на территории района, принимаемых превентивных мерах, направленных на защиту населения и территорий в ЧС и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.2. Задачи УКП:

организация подготовки и информирования неработающего населения в области ГО и ЧС;

выработка у населения практических навыков действий в условиях ЧС и при военных конфликтах;

повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС и военных конфликтов;

пропаганда важности и необходимости соблюдения всех мер, норм и правил, закрепленных нормативно-правовыми актами в области ГО и ЧС, в современных условиях.

3. Организация работы по созданию УКП

3.1. Деятельность УКП организуют главы городских и сельских поселений, входящих в состав Октябрьского района. При организации работы УКП необходимо руководствоваться настоящим Положением.

3.2. В УКП организуется обучение неработающего населения соответствующего поселения.

3.3. Непосредственное проведение занятий и организацию обучения неработающего населения осуществляют специалисты, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС при органах местного самоуправления, прошедшие обучение в установленном законом порядке.

3.4. Подготовка неработающего населения проводится методом:

проведения лекций, бесед, просмотра учебных видеоматериалов в соответствии с утвержденной программой обучения;

самостоятельной подготовки (чтение памяток, листовок, пособий), прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах);

участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, проводимых органами местного самоуправления.

3.5. При необходимости к обучению населения могут привлекаться специалисты отдела гражданской защиты населения администрации Октябрьского района, работники противопожарной службы, сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, сотрудники полиции, медицинские работники, преподаватели образовательных учреждений и иные.

3.6. УКП должен иметь следующую документацию:

постановление администрации поселения "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";

расписание занятий с неработающим населением;

журнал учета проведения занятий и посещаемости обучаемых;

методический материал для проведения занятий;

вопросы (тесты) для проверки знаний по результатам обучения;

общий список граждан, проживающих в населенном пункте и подлежащих обучению в УКП.

IV. Оборудование и оснащение УКП

4.1. УКП оборудуются в специально отведенном помещении, где имеются необходимые условия для организации учебного процесса.

4.2. Учебный класс должен иметь столы со стульями и вмещать до 20 человек.

4.3. Продолжительность 1 занятия - 40 - 60 минут. Большую часть учебного времени отводится практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

4.4. Помещение для проведения обучения может быть оборудовано техническими средствами обучения:

видеодоска или телевизор;

другие технические средства для коллективного просмотра видеоматериалов.

4.5. Помещение УКП может быть оборудовано следующими стендами:

"Сигналы ГО и действия по ним";

"Телефоны основных оперативных служб районного звена ТП РСЧС";

"Виды чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении";

"Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты";

"Оказание первой медицинской помощи";

"Действия населения при пожаре в жилом доме или квартире";

"Правила поведения при угрозе природного пожара";

"Правила поведения при угрозе паводка";

"Правила поведения при эвакуации населения";

"Действия населения по предупреждению террористических актов".

4.6. Учебное имущество, необходимое для комплектования УКП:

противогазы для взрослых (всех размеров) - 10 - 15 шт.;

противогазы для детей (всех размеров) - 10 - 15 шт.;

камера защитная детская - 1 шт.;

респираторы (разные) - 10 шт.;

простейшие средства защиты органов дыхания - 10 - 15 комплектов;

бинты, вата;

учебная литература по ГО и ЧС (в электронном и печатном виде);

памятки и листовки по ГО и ЧС различного содержания;

видеофильмы по ГО и защите от ЧС.

4.7. УКП могут оснащаться дополнительными материалами, стендами, устройствами, обеспечивающими совершенствование процесса обучения населения в области ГО и ЧС.