Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 3 к постановлению
администрации города
от 26.12.2018 N 1492
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
Паспорт муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города; муниципальное казенное учреждение "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска" |
Цель муниципальной программы |
Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности в городе Нижневартовске |
Задачи муниципальной программы |
1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты или субъекты малого и среднего предпринимательства). 2. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, организация мониторинга и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание поддержки инновационному и молодежному предпринимательству |
Основные мероприятия муниципальной программы |
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере. 3. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей. 4. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Развитие инновационного и молодежного предпринимательства. 6. Грантовая поддержка молодежного предпринимательства |
Наименование портфеля проектов (проекта) города, направленных в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации |
Мероприятия муниципальной программы не предусматривают реализацию портфелей проектов и проектов города |
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, на 419 ед. 2. Увеличение количества субъектов молодежного предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы, на 189 ед. 3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы, на 165 ед. 4. Увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, на 215 ед. 5. Увеличение количества проводимых семинаров, "круглых столов" для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности на 241 ед. 6. Увеличение количества мероприятий, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать предпринимательскую деятельность, до 117 ед., в том числе публичных (до 39 ед.) и выставочно-ярмарочных (до 78 ед.). 7. Сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку, на уровне 500 ед. ежегодно. 8. Наличие размещенного на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска перечня приоритетных направлений деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного по результатам мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, составит не менее 1 ед. ежегодно. 9. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения с 482,1 ед. до 486 ед. 10. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, до 80 ед. 11. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, до 164 ед. 12. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, составит не менее 10 чел. в год. 13. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, на 0,05 млн. рублей ежегодно в пределах отчетного периода. 14. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, до 164 ед. 15. Увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в социальной сфере, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, до 51 ед. 16. Увеличение количества детей, посещающих центры времяпрепровождения детей, дошкольные образовательные центры, получившие финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, до 70 чел. в год в пределах отчетного периода. 17. Количество инновационных компаний, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, составит не менее 2 ед. 18. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, до 26 ед. 19. Увеличение количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, до 140 чел. 20. Увеличение количества субъектов инновационного и молодежного предпринимательства, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, составит до 130 ед. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2018 - 2025 годы и на период до 2030 года |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 136 349,00 тыс. руб., из них: - 2018 год - 21 675,40 тыс. руб.; - 2019 год - 12 555,20 тыс. руб.; - 2020 год - 12 237,70 тыс. руб.; - 2021 год - 12 237,70 тыс. руб.; - 2022 год - 8 627,00 тыс. руб.; - 2023 год - 8 627,00 тыс. руб.; - 2024 год - 8 627,00 тыс. руб.; - 2025 год - 8 627,00 тыс. руб.; - 2026 - 2030 годы - 43 135,00 тыс. руб. |
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов (проекта) города, направленных в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы |
Муниципальная программа не содержит финансового обеспечения портфелей проектов и проектов города |
Раздел 1. О стимулировании инвестиционной
и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики
1.1. Формирование благоприятной деловой среды.
Создание комфортных условий для бизнеса - одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.
В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении социально-экономических задач муниципального образования город Нижневартовск, так как способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, в том числе местного производства, обеспечению занятости населения и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды.
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующими факторами для экономики: гибкостью и приспособляемостью к конъюнктуре рынка, способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В целях формирования благоприятной деловой среды проводится системная работа по улучшению условий ведения бизнеса на всех уровнях власти.
Муниципальная программа представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства.
Учитывая высокую роль малого и среднего предпринимательства, в том числе Субъектов, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в социально-экономическом развитии города, муниципальной программой предусмотрены следующие меры поддержки: финансовая, имущественная, образовательная и информационно-консультационная.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, в муниципальной программе предусмотрено оказание финансовой поддержки в виде возмещения части затрат для стимулирования к созданию и применению инновационных технологий на предприятиях города Нижневартовска.
Системный подход к развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в социальной сфере, позволит привлечь население города к деятельности в малом бизнесе, а также повысить уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг.
Безусловно, малое предпринимательство - довольно сложное и рискованное занятие, требующее прежде всего большой самоотдачи, стремления к новому, умения самостоятельно находить и принимать решения. Задачи, заявленные в муниципальной программе, направлены на сохранение достигнутых результатов и качественное изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства путем развития приоритетных видов предпринимательской деятельности.
1.2. Инвестиционные проекты.
Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.
1.3. Развитие конкуренции.
В целях повышения конкурентоспособности и содействия импортозамещению в рамках мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета автономного округа и бюджета города предоставляется финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
Меры поддержки, предусмотренные в рамках муниципальной программы, способствуют снижению себестоимости продукции, произведенной на территории города, повышению ее качества, привлекательности, что позволяет товарам конкурировать с аналогичной продукцией как на товарных рынках города, автономного округа, так и за пределами их территорий.
С целью развития конкуренции, в соответствии с распоряжением администрации города от 04.09.2015 N 1458-р "О перечне структурных подразделений администрации города, ответственных за исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" осуществляются мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг города путем:
- проведения выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей автономного округа;
- содействия развитию торговых объектов всех форматов с целью повышения физической доступности товаров для населения. На территории города Нижневартовска действует схема размещения нестационарных торговых объектов, утвержденная постановлением администрации города от 01.03.2016 N 248, разработанная в целях обеспечения потребностей населения в товарах путем восполнения недостатка стационарных торговых объектов для достижения установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- проведения мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранения, проведения межведомственных экспертных советов;
- перевода государственных услуг, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса, в разряд бесплатных;
- оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости;
- оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями.
На территории города Нижневартовска действует координационный совещательный орган - Экспертно-консультативный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске.
Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы
2.1. Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города.
2.2. Механизм реализации муниципальной программы включает в себя:
- утверждение расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;
- организацию и реализацию основных мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координацию деятельности по выполнению основных мероприятий муниципальной программы.
2.3. Утверждение расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы.
Управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города на основании основных мероприятий муниципальной программы формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию основных мероприятий муниципальной программы, и представляет ее в департамент финансов администрации города.
2.4. Организация и реализация основных мероприятий муниципальной программы.
2.4.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
- обеспечивает управление реализацией муниципальной программы, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
- обеспечивает привлечение средств из бюджетов других уровней на реализацию муниципальной программы;
- осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы на основании данных, представленных соисполнителями муниципальной программы;
- готовит изменения в муниципальную программу в установленном порядке, при наличии обстоятельств, требующих корректировки муниципальной программы, в том числе включая изменения по вопросам ее приведения в соответствие с бюджетом города;
- проводит анализ социально-экономических показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер, направленных на развитие предпринимательства;
- готовит отчет о ходе реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств на основании данных, представленных соисполнителями муниципальной программы;
- ежеквартально, с нарастающим итогом с начала года, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент экономики администрации города отчет о ходе реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств с пояснительной запиской для формирования итогов социально-экономического развития города Нижневартовска за отчетный период;
- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- разрабатывает и представляет главе города информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы за прошедший финансовый год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, для вынесения на рассмотрение в Думу города;
- проводит заседания Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске;
- осуществляет формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и распоряжением Главы города от 01.08.2008 N 1353-р "О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки";
- несет предусмотренную законодательством ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию муниципальной программы, недостижение целевых показателей муниципальной программы и неэффективное использования средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
2.4.2. Соисполнители муниципальной программы в рамках исполнения основных мероприятий муниципальной программы:
- обеспечивают качественное и своевременное исполнение основных мероприятий муниципальной программы, за реализацию которых они отвечают;
- согласовывают проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальную программу в отношении реализуемых основных мероприятий муниципальной программы;
- представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения о реализации основных мероприятий муниципальной программы для мониторинга и формирования сводной информации о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;
- несут предусмотренную законодательством ответственность за некачественную реализацию основных мероприятий муниципальной программы, несвоевременное, нерациональное, нецелевое и неэффективное использование выделенных им бюджетных средств.
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города ежегодно направляет ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о результатах организации мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска в целях определения приоритетных направлений развития.
2.5. Контроль и координация деятельности по выполнению основных мероприятий муниципальной программы.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города.
Ответственный исполнитель муниципальной программы координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы по реализации основных мероприятий муниципальной программы.
2.6. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и бюджета города.
Средства бюджета автономного округа поступают в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 336-п.
2.7. Реализация мероприятий задачи 1, пункта 5 графы "содержание (направление расходов)" задачи 2, пунктов 1, 2, 4 графы "содержание (направление расходов)" задачи 3 таблицы 4 осуществляется путем предоставления субсидий Субъектам в порядке и на условиях, утвержденных правовыми актами главы города, в соответствии с муниципальной программой.
2.8. Принятие решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий осуществляется комиссией, положение о которой и состав которой утверждаются правовым актом главы города.
2.9. Субсидии предоставляются на основании принятого комиссией решения, оформленного протоколом, на основании которого издается распоряжение администрации города. Перечисление субсидий осуществляется по соглашению, заключенному с получателем субсидии.
Субъекты должны быть проинформированы о решении, принятом комиссией, в течение 5 дней со дня его принятия.
2.10. В случае если на одном заседании комиссии по рассмотрению вопросов оказания поддержки Субъектам рассматриваются заявления о предоставлении субсидии, поступившие от нескольких Субъектов, то при условии превышения суммы понесенных затрат обратившихся Субъектов над суммами денежных средств, предусмотренными по соответствующему мероприятию муниципальной программы, субсидии предоставляются в размере, пропорциональном затратам Субъектов.
2.11. Срок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и представленных документов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
2.12. Понятия, используемые в муниципальной программе:
1) понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" соответствуют понятиям, установленным в Федеральном законе N 209-ФЗ;
2) понятия "молодежное предпринимательство", "коворкинг-центр (коллективный офис)", "инновационные компании" соответствуют понятиям, установленным в постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 336-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала";
3) понятия, установленные в приказе Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.02.2018 N 43 "Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, софинансируемых из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
- центр молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) - имущественный комплекс, созданный в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях формирования благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах, состоящий из оборудования, ориентированного на технологии цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимых для этого помещений;
- конгрессное мероприятие - мероприятие, направленное на создание благоприятных условий для персонифицированного обмена информацией, деловых и научных контактов с целью установления и развития отношений между изготовителями товаров, поставщиками услуг (собрание, конференция, съезд);
- выставка, выставка-ярмарка, выставка-форум, бизнес-выставка - мероприятия, на которых демонстрируются и получают распространение товары, услуги и (или) информация и которые проходят в четко установленные сроки и с определенной периодичностью;
- внедрение инновационных технологий при реализации программ по энергосбережению - достижение практического использования энергосберегающих технологий на основе инновационных решений, которые обеспечивают экономию энергетических ресурсов;
- высокотехнологичное оборудование - оборудование, произведенное предприятиями наукоемких отраслей с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий, с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала;
- оборудование цифрового производства - оборудование, в основе которого лежит использование технологий цифрового моделирования и проектирования как самих продуктов и изделий, так и производственных процессов на всем протяжении жизненного цикла;
- результаты интеллектуальной деятельности - программы электронно-вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства и т.п. с документально подтвержденным закреплением интеллектуальных прав;
- энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;
- консалтинг - деятельность, заключающаяся в консультировании производителей, продавцов, покупателей по широкому кругу вопросов экономики, финансов, внешнеэкономических связей, создания и регистрации фирм, исследования и прогнозирования рынка товаров и услуг, инноваций. Консалтинговые компании могут быть специализированными по отдельным профилям консультационной деятельности. Консалтинг может состоять в подготовке пакетов учредительных документов при создании новых организаций или оказывать помощь в ведении бизнеса;
4) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица), которую он не может преодолеть самостоятельно (соответствует понятию, установленному в постановлении администрации города от 01.02.2016 N 101 "Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске");
лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - лица, получившие социальную помощь (поддержку) в виде единовременной материальной выплаты в соответствии с постановлением администрации города от 01.02.2016 N 101 "Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске" в течение 12 месяцев, предшествующих дате регистрации заявления о предоставлении субсидии Субъекту;
5) расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности - расходы на приобретение нового оборудования (основных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов, приобретение сырья для дальнейшей переработки, арендные платежи за нежилые помещения;
6) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа;
7) новое оборудование (основное средство) - оборудование (основное средство), приобретенное в течение 3 лет с года его выпуска (изготовления);
8) деятельность в социальной сфере - социально ориентированная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе обеспечивающая выполнение одного из следующих условий:
- обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате подаче заявления Субъекта на получение субсидии, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
- осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
предоставление услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан, и семьям с детьми в области здравоохранения (за исключением косметологических и стоматологических услуг), физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по кодам ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст) (далее - ОКВЭД) 85.4, 85.41, 86.1, 86.10, 86.21, 86.22, 86.9, 86.90, 86.90.4, 86.09.9, 88.91, 88.99, 93, 90);
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
9) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной и рыбной продукции;
10) срок оказания финансовой поддержки:
- в виде возмещения части затрат - период с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям из бюджета города (далее - соглашение) до даты перечисления денежных средств субсидии;
- в виде финансового обеспечения затрат (грантовая поддержка) - период с даты заключения соглашения до даты исполнения получателем гранта обязательств по предоставлению финансового отчета о целевом использовании средств гранта и собственных средств в соответствии со сметой расходов, являющейся приложением к соглашению с приложением заверенных получателем гранта копий документов, подтверждающих расходы получателя гранта (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (обязательств), платежные документы, договоры), в управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города.
2.13. Общие условия оказания поддержки Субъектам:
2.13.1. Право на получение поддержки имеют субъекты малого и среднего предпринимательства:
- соответствующие условиям оказания поддержки, установленным:
статьей 14 Федерального закона N 209-ФЗ, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 вышеуказанного закона;
подпунктом 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 муниципальной программы;
- зарегистрированные и (или) состоящие на налоговом учете и осуществляющие деятельность на территории города Нижневартовска.
2.13.2. Требования, которым должен соответствовать Субъект на дату подачи документов:
- у Субъекта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
- Субъект не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц), не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- в отношении Субъекта ранее уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрации города Нижневартовска, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не было принято решение об оказании поддержки по тем же основаниям на те же цели (основание - это документы, подтверждающие понесенные затраты субъектом малого и среднего предпринимательства);
- Субъект в текущем году не должен получать средства из бюджета города в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в таблице 4 муниципальной программы;
- в отношении Субъекта в текущем году администрацией города Нижневартовска не было принято решение об оказании поддержки по субсидированию тех же затрат в рамках другой задачи муниципальной программы;
- у Субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность за использование муниципального имущества и городских земель;
- Субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
2.13.3. К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления Субъектом.
2.14. Специальные условия оказания поддержки Субъектам:
2.14.1. На период реализации муниципальной программы социально значимыми видами деятельности, предусмотренными в задаче 1 таблицы 4, являются (по кодам ОКВЭД):
- производство продуктов питания (включает в себя коды группировок видов экономической деятельности, входящих в подклассы 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, 11.0) (кроме подакцизных товаров и алкогольной продукции);
- производство товаров народного потребления (31.0) и продукции производственно-технического назначения;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство объектов социального назначения;
- консалтинговые услуги;
- бытовые услуги населению, а именно: производство одежды (14.1, 14.3); ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения, электрического оборудования (95), кроме ювелирных изделий; деятельность в области фотографии (74.2), деятельность по предоставлению прочих персональных услуг (96.01) (за исключением парикмахерских услуг);
- ветеринарная деятельность;
- деятельность в сфере предоставления коммунальных услуг;
- транспортное обслуживание населения;
- издание книг, периодических публикаций и другие виды издательской деятельности (58.1);
- экология, переработка отходов (38);
- быстровозводимое домостроение;
- сельское хозяйство;
- переработка леса;
- сбор и переработка дикоросов;
- рыбодобыча, рыбопереработка;
- ремесленническая деятельность;
- въездной и внутренний туризм;
- деятельность по дневному уходу за детьми дошкольного возраста (детские ясли, сады), в том числе дневному уходу за детьми с отклонениями в развитии (88.91);
- деятельность по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.) (85.11).
2.14.2. Возмещение затрат, указанных в подпункте 1.8 пункта 1 графы "содержание (направление расходов)" задачи 1 таблицы 4, осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, представившим:
- справку-расчет о движении поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.02.2018 N 38-п-46 "Об утверждении форм справок-расчетов на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, паспорта аттестации пункта искусственного осеменения, перечня оборудования и материалов для искусственного осеменения в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - приказ Деппромышленности Югры N 38-п-46), для которых приобретены корма сельхозпредприятием и (или) крестьянским (фермерским) хозяйством;
- справку-расчет о движении поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота молочных пород) по форме, утвержденной приказом Деппромышленности Югры N 38-п-46.
2.14.3. Возмещение затрат, указанных в пункте 3 графы "содержание (направление расходов)" задачи 1 таблицы 4, Субъектам, обеспечившим занятость лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате подачи заявления Субъекта на получение субсидии, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%, осуществляется при представлении копий справок о проведении медико-социально экспертизы, приказов о приеме на работу лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате подаче заявления Субъекта на получение субсидии.
2.14.4. Финансовая поддержка Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров, работ и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных абзацами вторым-девятнадцатым подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 муниципальной программы, а также Субъектам, осуществляющим деятельность в социальной сфере, предоставляется в виде возмещения затрат по приобретению нового оборудования (основных средств) (инструменты, приборы, машины (за исключением тракторов), механизмы, станки, аппараты, агрегаты, установки, приспособления, аппаратура, снаряжение и др.) со сроком полезного использования свыше 2 лет и стоимостью более 20 тыс. рублей за единицу.
Определение срока полезного использования оборудования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Классификатор основных средств).
В случае отсутствия оборудования в Классификаторе основных средств определение срока полезного использования осуществляется в соответствии с технической документацией производителя.
Возмещению не подлежат затраты Субъектов:
- на основные средства, предназначенные для перемещения людей и относящиеся в соответствии с Классификатором основных средств к группировке "Транспортные средства";
- на оборудование, предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности (за исключением торговли товарами собственного производства сельскохозяйственными товаропроизводителями, представившими копию ветеринарного сопроводительного документа, оформленного в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589);
- на доставку и монтаж оборудования.
2.14.5. Субъект, в отношении которого комиссией принято положительное решение:
- об оказании финансовой поддержки по возмещению затрат (фактически произведенных и документально подтвержденных) по приобретению нового оборудования (основных средств) (распространяется на Субъекты, указанные в подпункте 2.14.4 пункта 2.14 раздела 2 муниципальной программы);
- о предоставлении гранта на приобретение нового оборудования (основных средств),
дает письменное обязательство, включаемое в текст соглашения, использовать новое оборудование (основные средства) на территории города Нижневартовска по целевому назначению, не продавать, не передавать в аренду или в пользование другим лицам не менее 2 лет с даты перечисления денежных средств субсидии.
2.14.6. Финансовая поддержка Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных подпунктом 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 муниципальной программы, а также субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в части возмещения арендных платежей за нежилые помещения предоставляется за исключением возмещения арендных платежей за нежилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и включенные в перечень имущества, утвержденный распоряжением администрации города, в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.
2.14.7. При предоставлении финансовой поддержки на возмещение арендных платежей за нежилые помещения не возмещаются затраты на коммунальные услуги.
2.14.8. Право на получение субсидии в рамках оказания финансовой поддержки инновационным компаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 графы "содержание (направления расходов)" задачи 3 таблицы 4, имеют следующие инновационные компании:
- зарегистрированные и состоящие на налоговом учете в городе Нижневартовске в качестве юридических лиц, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска, более 1 года на дату подачи документов на возмещение затрат;
- не являющиеся учредителями (участниками) других юридических лиц, а также руководители (учредители) которых не являются учредителями (участниками) или руководителями других юридических лиц, индивидуальными предпринимателями.
2.14.9. Возмещение затрат, указанных в пункте 2 графы "содержание (направления расходов)" задачи 1 таблицы 4, осуществляется Субъектам, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности (дошкольное образование).
2.15. Поддержка малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки Субъектам осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города в сфере управления муниципальным имуществом.
Оказание имущественной поддержки осуществляется в виде:
- передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, подлежащего передаче во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением администрации города, на возмездной основе Субъектам;
- предоставления Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, преимуществ в целях обеспечения им более выгодных условий деятельности путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (муниципальных преференций).
Передача муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с решением Думы города от 18.09.2015 N 860 "О Положениях о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Нижневартовск, и о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий" с ограничениями, установленными антимонопольным законодательством. Имущество может передаваться в аренду как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Плата за пользование объектами муниципальной собственности города Нижневартовска взимается в размере, сложившемся по итогам торгов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев заключения договоров аренды без проведения торгов на право их заключения. Начальный (минимальный) размер арендной платы, применяемый при организации торгов на право заключения договоров аренды, определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной решением Думы города.
Муниципальное имущество, переданное в пользование Субъектам должно использоваться по целевому назначению, определяемому в момент его передачи.
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого Субъектами, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, преимуществ в целях обеспечения им более выгодных условий деятельности путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (муниципальных преференций) осуществляется в порядке, определенном решением Думы города от 18.09.2015 N 860 "О Положениях о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Нижневартовск, и о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий".
2.16. Мероприятия пунктов 1, 2 графы "содержание (направления расходов)" задачи 2, пункта 3 графы "содержание (направления расходов)" задачи 3 таблицы 4 реализуются путем осуществления муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.17. Муниципальной программой не предусмотрены мероприятия на принципах проектного управления и мероприятия с применением инициативного бюджетирования.
2.18. Целевые показатели муниципальной программы приведены в таблице 1.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в таблице 2.
Портфели проектов и проекты города, направленные в том числе на реализацию национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, в рамках муниципальной программы отсутствуют (таблица 3).
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы приведена в таблице 4.
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 5.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
N п/п |
Наименование показателя |
Значение базового показателя на начало реализации муниципальной программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы |
||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026- 2030 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 1 |
47 |
35 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
160 |
419 |
2. |
Количество субъектов молодежного предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы (ед.). 2 |
9 |
11 |
13 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
75 |
189 |
3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы (ед.). 3 |
14 |
11 |
11 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
65 |
165 |
4. |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 4 |
9 |
13 |
15 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
85 |
215 |
5. |
Количество проводимых семинаров, "круглых столов" для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности (ед.). 5 |
12 |
15 |
17 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
95 |
241 |
6. |
Количество мероприятий, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать предпринимательскую деятельность (ед.), в том числе: |
- |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
45 |
117 |
публичных (ед.) |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
39 |
|
выставочно-ярмарочных (ед.). 6 |
- |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
30 |
78 |
|
7. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку (ед.). 7 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
8. |
Наличие размещенного на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска перечня приоритетных направлений деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного по результатам мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно (ед.). 8 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
9. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (ед.). 9 |
482,1 |
482,6 |
483,1 |
483,5 |
483,7 |
484,0 |
484,2 |
484,5 |
484,7 |
486,0 |
486,0 |
10. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 10 |
- |
8 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
30 |
80 |
11. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 11 |
- |
10 |
11 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
65 |
164 |
12. |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (чел.). 12 |
- |
10 |
11 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
10 |
13. |
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (млн. рублей). 13 |
- |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
14. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 14 |
- |
10 |
11 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
65 |
164 |
15. |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в социальной сфере, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 15 |
- |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
20 |
51 |
16. |
Количество детей, посещающих центры времяпрепровождения детей, дошкольные образовательные центры, получившие финансовую поддержку в рамках муниципальной программы (чел.). 16 |
- |
65 |
68 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
17. |
Количество инновационных компаний, получивших поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 17 |
- |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
18. |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы (ед.). 18 |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10 |
26 |
19. |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы (чел.). 19 |
- |
9 |
10 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
55 |
140 |
20. |
Количество субъектов инновационного и молодежного предпринимательства, получивших поддержку в рамках муниципальной программы (ед.). 20 |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
130 |
______________________
1 Рассчитывается исходя из количества субъектов малого и среднего предпринимательства, фактически получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
2 Рассчитывается исходя из количества субъектов молодежного предпринимательства, фактически принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы, по итогам года.
3 Рассчитывается исходя из количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, фактически принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках муниципальной программы, по итогам года.
4 Рассчитывается исходя из количества фактически созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
5 Рассчитывается исходя из количества фактически проведенных семинаров, "круглых столов" для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности в рамках задачи 2 муниципальной программы по итогам года.
6 Рассчитывается исходя из количества фактически проведенных мероприятий, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать предпринимательскую деятельность, в том числе публичных и выставочно-ярмарочных, в рамках задачи 2 муниципальной программы по итогам года.
7 Рассчитывается исходя из количества Субъектов, фактически получивших информационно-консультационную поддержку в рамках задачи 2 муниципальной программы, по итогам года.
8 Определяется фактическим наличием размещенного на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска перечня приоритетных направлений деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного по результатам мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение года.
9 Рассчитывается как отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к среднегодовой численности постоянного населения города умноженное на 10 000.
10 Рассчитывается исходя из количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, фактически получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
11 Рассчитывается исходя из количества фактически вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
12 Рассчитывается как разница фактической среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам отчетного года и по итогам предыдущего года.
13 Рассчитывается из фактического увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
14 Рассчитывается исходя из фактического количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
15 Рассчитывается исходя из количества фактически созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в социальной сфере, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
16 Рассчитывается исходя из фактического количества детей, посещающих центры времяпрепровождения детей, дошкольные образовательные центры, получившие финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, на конец года.
17 Рассчитывается исходя из фактического количества инновационных компаний, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, по итогам года.
18 Рассчитывается исходя из фактического количества субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, по итогам года.
19 Рассчитывается исходя из фактического количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, по итогам года.
20 Рассчитывается исходя из фактического количества субъектов инновационного и молодежного предпринимательства, получивших поддержку в рамках задачи 3 муниципальной программы, по итогам года.
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
N п/п |
Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы) |
Ответственный исполнитель/соисполнители муниципальной программы |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию муниципальной программы (тыс. рублей) |
|||||||||
всего |
в том числе |
||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026- 2030 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности в городе Нижневартовске | |||||||||||||
Задача 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании (показатели 1, 2, 4, 9-13, 16) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
всего |
25 518,81 |
5 748,81 |
3 000,00 |
2 850,00 |
2 850,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
6 150,00 |
бюджет автономного округа |
8 353,20 |
3 553,20 |
1 700,00 |
1 550,00 |
1 550,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
17 165,61 |
2 195,61 |
1 300,00 |
1 300,00 |
1 300,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
1 230,00 |
6 150,00 |
|||
1.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере (показатели 1-4, 9, 14, 15) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
всего |
31 394,80 |
9 691,20 |
2 930,20 |
2 762,70 |
2 762,70 |
1 472,00 |
1 472,00 |
1 472,00 |
1 472,00 |
7 360,00 |
бюджет автономного округа |
13 188,80 |
8 486,20 |
1 679,20 |
1 511,70 |
1 511,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
18 206,00 |
1 205,00 |
1 251,00 |
1 251,00 |
1 251,00 |
1 472,00 |
1 472,00 |
1 472,00 |
1 472,00 |
7 360,00 |
|||
1.3. |
Грантовая поддержка начинающих предпринимателей (показатели 1-4, 9) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
бюджет города |
7 800,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
3 000,00 |
|
Итого по задаче 1 |
|
всего |
64 713,61 |
16 040,01 |
6 530,20 |
6 212,70 |
6 212,70 |
3 302,00 |
3 302,00 |
3 302,00 |
3 302,00 |
16 510,00 |
бюджет автономного округа |
21 542,00 |
12 039,40 |
3 379,20 |
3 061,70 |
3 061,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
43 171,61 |
4 000,61 |
3 151,00 |
3 151,00 |
3 151,00 |
3 302,00 |
3 302,00 |
3 302,00 |
3 302,00 |
16 510,00 |
|||
Задача 2. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, организация мониторинга и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
2.1. |
Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (показатели 2, 3, 5-8) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города; муниципальное казенное учреждение "Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нижневартовска" |
всего |
59 015,91 |
4 715,91 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
22 625,00 |
бюджет автономного округа |
705,50 |
705,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
58 310,41 |
4 010,41 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
22 625,00 |
|||
|
Итого по задаче 2 |
|
всего |
59 015,91 |
4 715,91 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
22 625,00 |
бюджет автономного округа |
705,50 |
705,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
58 310,41 |
4 010,41 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
4 525,00 |
22 625,00 |
|||
Задача 3. Оказание поддержки инновационному и молодежному предпринимательству | |||||||||||||
3.1. |
Развитие инновационного и молодежного предпринимательства (показатели 1-4, 17-20) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
всего |
4 819,48 |
319,48 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1 000,00 |
бюджет автономного округа |
1 950,50 |
303,50 |
549,00 |
549,00 |
549,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
2 868,98 |
15,98 |
351,00 |
351,00 |
351,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1 000,00 |
|||
3.2. |
Грантовая поддержка молодежного предпринимательства (показатели 1-4) |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
бюджет города |
7 800,0 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
3 000,00 |
|
Итого по задаче 3 |
|
всего |
12 619,48 |
919,48 |
1 500,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
4 000,00 |
бюджет автономного округа |
1 950,50 |
303,50 |
549,00 |
549,00 |
549,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
10 668,98 |
615,98 |
951,00 |
951,00 |
951,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
4 000,00 |
|||
|
Всего по муниципальной программе |
|
всего |
136 349,00 |
21 675,40 |
12 555,2 |
12 237,7 |
12 237,7 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
43 135,00 |
бюджет автономного округа |
24 198,00 |
13 048,40 |
3 928,20 |
3 610,70 |
3 610,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет города |
112 151,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
8 627,00 |
43 135,00 |
Таблица 3
Портфели проектов и проекты города,
направленные в том числе на реализацию национальных,
федеральных и региональных проектов Российской Федерации, в рамках муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"*
N п/п |
Наименование портфеля проектов, проекта |
Наименование проекта или мероприятия |
Номер основного мероприятия |
Цели |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения (тыс. рублей) |
|||||||||
всего |
в том числе |
|||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026- 2030 годы |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
_________________
*Мероприятия муниципальной программы не предусматривают реализацию портфелей проектов и проектов города.
Таблица 4
Характеристика
основных мероприятий муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года",их связь с целевыми показателями
N п/п |
Основные мероприятия |
Целевой показатель |
||
наименование |
содержание (направления расходов) |
наименование портфеля проектов (проекта) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель: Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности в городе Нижневартовске | ||||
Задача 1: Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
1.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании |
1. Целью основного мероприятия "Финансовая поддержка Субъектов, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании" является оказание финансовой поддержки Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, определенные абзацами вторым-девятнадцатым подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. Мероприятие предусматривает расходы на предоставления Субъектам, осуществляющим производство и реализацию товаров, работ и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных абзацами вторым-девятнадцатым подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы, субсидий в виде возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат: 1.1. На аренду нежилых помещений. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Специальные условия оказания поддержки указаны в подпунктах 2.14.6, 2.14.7 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. 1.2. По предоставленным консалтинговым услугам. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей в год для одного Субъекта по договорам на оказание консалтинговых услуг: - по консультированию производителей, продавцов, покупателей по широкому кругу вопросов экономики, финансов, внешнеэкономических связей, создания и регистрации фирм, исследования и прогнозирования рынка товаров и услуг, инноваций; - по подготовке пакетов учредительных документов при создании новых организаций; - по оказанию помощи в ведении бизнеса. 1.3. По приобретению нового оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов Субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от общего объема затрат и не более 300 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Специальные условия оказания поддержки указаны в подпунктах 2.14.4, 2.14.5 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. 1.4. По обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей. Возмещению подлежат затраты по регистрации декларации о соответствии, проведению анализа документов, исследованию качества и безопасности продукции, проведению работ по подтверждению соответствия продукции, проведению работ по испытаниям продукции, оформлению и переоформлению сертификатов и деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологической экспертизе. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от общего объема фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, но не более 100 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Субъектам, включенным Фондом "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" в перечень экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (на дату подачи заявления Субъекта), субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от общего объема затрат и не более 500 тыс. рублей для одного Субъекта в год. Перечень экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства размещен на официальном сайте Фонда "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" (http://www.export-ugra.ru/). 1.5. Связанных со специальной оценкой условий труда, а именно затрат на привлечение специализированных организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда по гражданско-правовым договорам с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей в год для одного Субъекта. 1.6. Связанных с прохождением курсов повышении квалификации. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 10 тыс. рублей на одного работника Субъекта в год и не более 80 тыс. рублей для одного Субъекта в год. Возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты Субъектов по договорам на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию (курсы повышения квалификации) с организациями, имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности. 1.7. На приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат, но не более 200 тыс. рублей в год для одного Субъекта. К сырью, расходным материалам и инструментам, необходимым для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, относится: - сырье (металлы (черные, цветные) и их сплавы, камни (натуральные, искусственные), пластические массы, дерево, папье-маше, рог, кость и их сочетания, керамика и стекло, кожа, ткани и др.); - расходные материалы (лаки, нитки, гвозди, перчатки и др.); - инструменты (кисти, иглы, дрели, ножовки, стамески и др.). 1.8. На приобретение кормов для содержания соответствующего вида маточного поголовья сельскохозяйственными товаропроизводителями, в хозяйствах которых общее количество условных голов маточного поголовья сельскохозяйственных животных составляет 49 и менее. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от стоимости кормов и не более 500 тыс. рублей в год для одного Субъекта (условное поголовье скота и птицы рассчитывается в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 63 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257"). Специальные условия оказания поддержки указаны в подпункте 2.14.2 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы; 2. Целью основного мероприятия "Финансовая поддержка Субъектов, осуществляющих социально значимые виды деятельности в муниципальном образовании" является оказание финансовой поддержки Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, определенные абзацами двадцатым, двадцать первым подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела VIII муниципальной программы. Мероприятие предусматривает расходы на предоставление Субъектам, осуществляющим основную деятельность по дневному уходу за детьми дошкольного возраста (детские ясли, сады), в том числе дневному уходу за детьми с отклонениями в развитии, по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.), определенную абзацами двадцатым, двадцать первым подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы, субсидии в виде возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат при соблюдении специальных условий оказания поддержки, указанных в подпункте 2.14.9 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. Субсидии в виде возмещения затрат предоставляются на создание и (или) развитие центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей, и (или) дошкольных образовательных центров, а именно затрат, связанных с: - оплатой аренды и (или) выкупом помещения. Специальные условия оказания поддержки указаны в подпунктах 2.14.6, 2.14.7 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы; - ремонтом (реконструкцией) помещения для осуществления Субъектом деятельности; - приобретением нового оборудования (телевизоры, проекторы, холодильники, стиральные машины и др.), мебели (кровати, шкафы, столы, стулья, диваны и др.), материалов (учебных, методических, развивающих и др.), инвентаря (спортивного, хозяйственного и др.), необходимых для организации деятельности Субъекта. Помещения центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей, и (или) дошкольных образовательных центров должны соответствовать требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимым для организации работы центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного пребывания детей, и (или) дошкольных образовательных центров. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 85% от общего объема затрат и не более 800 тыс. рублей в год для одного Субъекта |
отсутствует |
показатели 1, 2, 4, 9-13, 16 |
1.2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
3. Целью основного мероприятия "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в социальной сфере" является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере. Мероприятие предусматривает расходы на предоставление субсидий в виде возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере, фактически произведенных и документально подтвержденных затрат при соблюдении специальных условий оказания поддержки, указанных в подпункте 2.14.3 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. Субсидии предоставляются на возмещение затрат: 3.1. На аренду нежилых помещений. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 200 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Специальные условия оказания поддержки указаны в подпунктах 2.14.6, 2.14.7 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. 3.2. По приобретению нового оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от общего объема затрат и не более 300 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Специальные условия оказания поддержки указаны в подпунктах 2.14.4, 2.14.5 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. 3.3. На реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение на объектах энергетических обследований. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 80% от общего объема затрат и не более 300 тыс. рублей в год для одного Субъекта. Возмещению подлежат затраты Субъектов на: - реализацию программ по энергосбережению, мероприятия по которым реализуются по энергосервисным договорам, заключенным в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - проведение энергетических обследований зданий (помещений), в том числе арендованных; - приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (отопительного оборудования, узлов учета пользования газом, теплом, электроэнергией, электрооборудования). При этом в стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки. 3.4. Связанных со специальной оценкой условий труда, а именно затрат на привлечение специализированных организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда по гражданско-правовым договорам с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от общего объема затрат и не более 100 тыс. рублей в год для одного Субъекта. 3.5. Связанных с рекламой товаров, работ, услуг, производимых (предоставляемых) субъектом малого и среднего предпринимательства (реклама через периодические печатные издания, теле- и радиореклама, наружная реклама, издание рекламных буклетов, брошюр, листовок, реклама через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"). Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 30% от стоимости затрат на рекламу товаров, работ, услуг и не более 40 тыс. рублей в год для одного Субъекта. 3.6. Связанных с созданием (разработкой) и сопровождением (поддержкой) сайта субъекта малого и среднего предпринимательства. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 30% от стоимости затрат на создание (разработку), сопровождение (поддержку) сайта, установленной договором, и не более 15 тыс. рублей в год для одного Субъекта. 3.7. На приобретение сырья, материала, мебели для дальнейшего использования по профилю бизнеса. Субсидия в виде возмещения затрат предоставляется в размере не более 50% от стоимости затрат на приобретение сырья, материала, мебели и не более 70 тыс. рублей в год для одного Субъекта |
отсутствует |
показатели 1-4, 9, 14, 15 |
1.3. |
Грантовая поддержка начинающих предпринимателей |
4. Целью основного мероприятия "Грантовая поддержка начинающих предпринимателей" является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проекта. Мероприятие предусматривает расходы на предоставление субсидии в виде грантов начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе на финансирование целевых расходов на реализацию бизнес-проекта, включающих себя расходы связанные с ведением предпринимательской деятельности, выплатой по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия: - начинающие предприниматели - зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого и среднего предпринимательства; - срок ведения предпринимательской деятельности начинающего предпринимателя определяется на дату подачи им заявления на получение гранта; - размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки; - гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим предпринимателем расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта (к софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта принимаются затраты, произведенные со дня получения денежных средств гранта); - гранты предоставляются после прохождения претендентом обучения основам предпринимательской деятельности (не менее 48 академических часов) |
отсутствует |
показатели 1-4, 9 |
Задача 2. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, организация мониторинга и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1. |
Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Целью основного мероприятия "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства" путем предоставления финансовой поддержки Субъектам на создание коворкинг-центров является оказание финансовой поддержки Субъектам на создание коворкинг-центров. Мероприятие предусматривает: 1. расходы на организацию мониторинга деятельности Субъектов в городе Нижневартовске. Мониторинг деятельности малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске проводится в целях обобщения данных о деятельности Субъектов, определения приоритетных направлений развития предпринимательской деятельности и достижения социального и экономического эффекта, сбора данных для наполнения информационной системы "Бизнес-навигатор малого и среднего предпринимательства". Содержание, структура и формат данных для наполнения информационной системы "Бизнес-навигатор малого и среднего предпринимательства" должны соответствовать требованиям, установленным в Методических рекомендациях по вопросам оказания информационной и маркетинговой поддержки, утвержденных протоколом Совета директоров акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" от 23.12.2016 N 24. 2. расходы на организацию мероприятий по информационно-консультационной поддержке, популяризации и пропаганде предпринимательской деятельности: 2.1. муниципальные выставки, выставки-ярмарки, выставки-форумы, бизнес-выставки. 2.2. участие Субъектов в межмуниципальных, региональных и межрегиональных выставках-ярмарках, выставках-форумах и конгрессных мероприятиях. 2.3. конкурсные и иные мероприятия (конкурсы, "круглые столы", деловые встречи, семинары, семинары-совещания, слеты, мастер-классы и др.) в целях популяризации и создания положительного мнения о предпринимательской деятельности, повышения информированности граждан и Субъектов о возможностях для развития бизнеса и о существующих мерах и программах поддержки. 2.4. изготовление (приобретение) продукции, способствующей повышению информированности граждан и Субъектов о возможностях для развития бизнеса и о существующих мерах и программах поддержки (брошюры, буклеты, лифлеты, листовки, информационные растяжки, баннеры, информационные сборники, ролл-апы, презентационные материалы, видеоролики, видеосюжеты, информационные стенды и др.). При организации мероприятий, софинансируемых из средств бюджета автономного округа, не допускаются расходы на: - официальные приемы, в том числе на организацию завтрака, обеда, ужина, мероприятия в форме фуршета-приема, иного аналогичного мероприятия; - буфетное обслуживание, в том числе на кофе-паузу (кофе-брейк) и сервисное обслуживание буфетной продукции; - сувенирно-презентационную продукцию, в том числе затраты на ее подготовку, выпуск (приобретение); - транспортные перевозки, в том числе затраты на оплату автомобильных, авиационных, железнодорожных перевозок, перевозок водным транспортом. 3. расходы на размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска по проводимым администрацией города мероприятиям в рамках оказания поддержки Субъектам и Организациям. 4. расходы на ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. 5. расходы на финансовую поддержку Субъектов на создание коворкинг-центров в виде возмещения части затрат на оборудование рабочих мест для Субъектов и помещений для проведения совещаний (конференций). Возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты Субъекта на приобретение: - компьютерного оборудования; - лицензионных программных продуктов; - оргтехники; - офисной мебели. Размер финансовой поддержки не может превышать 80% от общего объема затрат Субъекта и составлять не более 1 000 тыс. рублей для одного Субъекта в год. Коворкинг-центр должен соответствовать следующим требованиям: - площадь помещения должна составлять не менее 80 кв. м; - помещения должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание; - рабочие места для Субъектов должны быть оборудованы офисной мебелью и техникой; - наличие высокоскоростного интернета (Wi-Fi) |
отсутствует |
показатели 2, 3, 5-8 |
Задача 3. Оказание поддержки инновационному и молодежному предпринимательству | ||||
3.1. |
Развитие инновационного и молодежного предпринимательства |
1. Целью основного мероприятия "Развитие инновационного и молодежного предпринимательства" является оказание финансовой поддержки инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска. Мероприятие предусматривает расходы на предоставление субсидий инновационным компаниям в виде возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска (далее - Субсидия инновационным компаниям), при соблюдении специальных условий оказания поддержки, указанных в подпункте 2.14.8 пункта 2.14 раздела II муниципальной программы. Субсидия инновационным компаниям предоставляется на возмещение затрат, связанных с: 1.1. Приобретением машин и оборудования, связанных с практическим применением (внедрением) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска (устройства, преобразующие энергию, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные приборы, регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вычислительная техника, медицинское оборудование, прочие машины и оборудование). 1.2. Приобретением результатов интеллектуальной деятельности (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), необходимых для практического применения (внедрения) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска. 1.3. Приобретением программных продуктов, необходимых для практического применения (внедрения) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска. 1.4. Арендой помещений, используемых для практического применения (внедрения) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска. 1.5. Сертификацией и патентованием, необходимыми для практического применения (внедрения) инновационной компанией результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нижневартовска. Субсидия инновационным компаниям предоставляется в размере не более 50% затрат инновационной компании, указанных в заявке. Общая сумма Субсидии инновационным компаниям со среднесписочной численностью работников за предшествующий календарный год менее 30 человек не должна превышать 2 млн. рублей. Общая сумма Субсидии инновационным компаниям со среднесписочной численностью работников за предшествующий календарный год 30 и более человек не должна превышать 3 млн. рублей; 1. Целью основного мероприятия "Грантовая поддержка молодежного предпринимательства" является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проекта. Мероприятие предусматривает расходы на предоставление субсидии на конкурсной основе в виде гранта Субъектам на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по приобретению высокотехнологичного оборудования. Максимальный размер гранта Субъекту составляет не более 1 млн. рублей, при этом фактически произведенные и документально подтвержденные расходы у Субъекта (на дату обращения) должны составлять не менее 15% от общего объема заявленной субсидии и должны быть произведены не ранее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления Субъекта на получение субсидии; 3. расходы на организацию мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность: 3.1. Конкурсные и иные мероприятия (конкурсы, "круглые столы", встречи, семинары, слеты, съезды, фестивали, турниры и др.) в целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. 3.2. Изготовление (приобретение) продукции, способствующей вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (брошюры, буклеты, лифлеты, листовки, презентационные материалы, видеоролики, видеосюжеты, информационные стенды и др.). При организации мероприятий, софинансируемых из средств бюджета автономного округа, не допускаются расходы на: - официальные приемы, в том числе на организацию завтрака, обеда, ужина, мероприятия в форме фуршета-приема, иного аналогичного мероприятия; - буфетное обслуживание, в том числе на кофе-паузу (кофе-брейк) и сервисное обслуживание буфетной продукции; - сувенирно-презентационную продукцию, в том числе затраты на ее подготовку, выпуск (приобретение); - транспортные перевозки, в том числе затраты на оплату автомобильных, авиационных, железнодорожных перевозок, перевозок водным транспортом |
отсутствует |
показатели 1-4, 17-20 |
3.2. |
Грантовая поддержка молодежного предпринимательства |
4. Целью основного мероприятия "Грантовая поддержка молодежного предпринимательства" является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проекта. Реализация основного мероприятия "Грантовая поддержка молодежного предпринимательства" задачи 3 осуществляется путем предоставления субсидий в виде грантов Субъектам, относящимся к субъектам молодежного предпринимательства, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на реализацию бизнес-проектов, включающих в себя расходы по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). Мероприятие предусматривает расходы на организацию и проведения конкурсов с грантовой поддержкой проектов молодежного предпринимательства. При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия: - размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки; - гранты предоставляются при условии софинансирования Субъектом, относящимся к субъектам молодежного предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта; - гранты предоставляются после прохождения претендентом обучения основам предпринимательской деятельности (не менее 48 академических часов) |
отсутствует |
показатели 1-4 |
Таблица 5
Перечень
возможных рисков при реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" и мер по их преодолению
N п/п |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
1 |
2 |
3 |
1. |
Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы |
мониторинг и своевременная корректировка объемов финансирования муниципальной программы |
2. |
Отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами |
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий муниципальной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результата. Повторное проведение процедуры муниципальной закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Корректировка (внесение изменений) технического задания муниципальной закупки. Корректировка объемов финансирования соответствующего мероприятия муниципальной программы путем перераспределения денежных средств на более востребования мероприятия муниципальной программы |
3. |
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий муниципальной программы |
осуществление мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы на всех этапах реализации, своевременная корректировка муниципальной программы. Применение мер к исполнителю/ поставщику товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенного контракта |
4. |
Отсутствие инновационных компаний на территории города Нижневартовска, соответствующих требованиям, установленным муниципальной программы |
корректировка объемов финансирования соответствующих мероприятий муниципальной программы путем перераспределения денежных средств на более востребования мероприятия муниципальной программы. Корректировка значений целевых показателей муниципальной программы. Взаимодействие с АО ХМАО - Югры "Технопарк высоких технологий" по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства по данным направлениям муниципальной программы |
5. |
Отсутствие субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям, установленных муниципальной программы, для участия в конкурсе грантовой поддержки по предоставлению грантов на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ |
<< Приложение 2 Приложение 2 |
||
Содержание Постановление администрации г. Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2018 г. N 1492 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.