Приложение. Муниципальная программа Кондинского района "Содействие развитию застройки населенных пунктов Кондинского района на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Приложение
к постановлению администрации района
от 26.10.2018 N 2104

Муниципальная программа Кондинского района
"Содействие развитию застройки населенных пунктов
Кондинского района на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Содействие развитию застройки населенных пунктов Кондинского района на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года.
Дата утверждения муниципальной программы	Постановление администрации Кондинского района от 26 октября 2018 года N 2104 "Об утверждении муниципальной программы Кондинского района "Содействие развитию застройки населенных пунктов Кондинского района на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по природным ресурсам и экологии администрации Кондинского района.
Соисполнители муниципальной программы	-
Цели муниципальной программы	Создание условий для развития жилищного, социального, бытового и иного строительства в населенных пунктах района, рынка земельных отношений и обеспечение поселений территориями, пригодными для жилищного, социального, бытового и иного строительства и их устойчивого развития.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение проведения государственного кадастрового учета земельных участков. 2. Обеспечение проведения оценки земельных участков.
Подпрограммы или основные мероприятия	1. Изготовление межевых планов и проведение кадастрового учета земельных участков. 2. Оценка земельных участков. 3. Техническое обслуживание программного обеспечения земельных отношений.
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Кондинском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	1. Портфель проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества". 2. Проект "Комплексный подход в создании условий, направленных на развитие жилищного строительства в пгт. Междуреченский Кондинского района".
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение доли количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенном в Едином государственном реестре недвижимости с 60 до 100%. 2. Увеличение количества земельных участков, для которых проведена оценка с 330 до 642.
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года.
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета по факту выполненных работ. Всего потребность в финансировании по программе - 11 532 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 961 тыс. рублей; 2020 год - 961 тыс. рублей; 2021 год - 961 тыс. рублей; 2022 год - 961 тыс. рублей; 2023 год - 961 тыс. рублей; 2024 год - 961 тыс. рублей; 2025 год - 961 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 4 805 тыс. рублей.
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Кондинском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета по факту выполненных работ. Всего потребность в финансировании по программе - 11 532 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 961 тыс. рублей; 2020 год - 961 тыс. рублей; 2021 год - 961 тыс. рублей; 2022 год - 961 тыс. рублей; 2023 год - 961 тыс. рублей; 2024 год - 961 тыс. рублей; 2025 год - 961 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 4 805 тыс. рублей.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Обеспечение проведения государственного кадастрового учета земельных участков
1.	Количество земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенном в Едином государственном реестре недвижимости. (%) <1>	60	70	80	83	86	89	92	95	100
Задача 2. Обеспечение проведения оценки земельных участков
2.	Количество земельных участков для которых проведена оценка (участков) <2>	330	26	26	26	26	26	26	26	642

<1> - показатель установлен согласно приложению 1 к паспорту портфеля проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" (Шифр портфеля проектов от 15 февраля 2017 года N ПП003-00, статьями 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации

<2> - показатель установлен в соответствии со статьями 39.4, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с целевыми показателями)	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Источники финансирования расходов бюджетных средств на реализацию мероприятий	Финансовые затраты на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей
				всего	в том числе
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Изготовление межевых планов и проведение кадастрового учета земельных участков. Целевой показатель <1>	Управление по природным ресурсам и экологии администрации Кондинского района	Всего, в том числе:	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
			бюджет района	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
	Итого по мероприятию 1		Всего, в том числе:	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
			бюджет района	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
2.	Оценка земельных участков. Целевой показатель <2>	Управление по природным ресурсам и экологии администрации Кондинского района	Всего, в том числе:	927,6	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	386,5
			бюджет района	927,6	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	386,5
	Итого по мероприятию 2		Всего, в том числе:	927,6	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	386,5
			бюджет района	927,6	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	77,3	386,5
3.	Техническое обслуживание программного обеспечения земельных отношений. Целевой показатель <1>	Управление по природным ресурсам и экологии администрации Кондинского района	Всего, в том числе:	224,4	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	93,5
			бюджет района	224,4	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	93,5
	Итого по мероприятию 3		Всего, в том числе:	224,4	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	93,5
			бюджет района	224,4	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	93,5
	Всего по муниципальной программе		Всего, в том числе:	11 532	961	961	961	961	961	961	961	4 805
			бюджет района	11 532	961	961	961	961	961	961	961	4 805
	в том числе:
	Проекты, портфели проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)		Всего, в том числе:	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
			бюджет района	10 380	865	865	865	865	865	865	865	4 325
	прочие расходы	Управление по природным ресурсам и экологии администрации Кондинского района	Всего, в том числе:	1 152	96	96	96	96	96	96	96	480
			бюджет района, в том числе:	1 152	96	96	96	96	96	96	96	480

<1> - показатель установлен согласно приложению 1 к паспорту портфеля проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" (Шифр портфеля проектов от 15 февраля 2017 года N ПП003-00, статьями 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации

<2> - показатель установлен в соответствии со статьями 39.4, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации

Таблица 3

Портфели проектов и проекты Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Кондинский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	в том числе
								2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Портфели проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.	Реализация отдельных мероприятий портфеля проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"
		Итого по портфелю проектов
Проекты Кондинского района
2.	Реализация отдельных мероприятий проекта "Комплексный подход в создании условий, направленных на развитие жилищного строительства в пгт. Междуреченский Кондинского района"	Изготовление межевых планов и проведение кадастрового учета земельных участков	1	Согласно паспорту проекта	2019	Всего	10380	865	865	865	865	865	865	865	4325
						Местный бюджет	10380	865	865	865	865	865	865	865	4325
		Итого по портфелю проектов				Всего	10380	865	865	865	865	865	865	865	4325
						Местный бюджет	10380	865	865	865	865	865	865	865	4325

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	Наименование	Содержание (направление расходов)	Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов
1	2	3	4	5
1.	Изготовление межевых планов и проведение кадастрового учета земельных участков.	Расходы направлены на оплату выполняемых кадастровыми инженерами работ по межеванию земельных 5 000 участков. Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по межеванию земельных участков.	Портфель проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", статьи 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенном в Едином государственном реестре недвижимости.
2.	Оценка земельных участков	Расходы направлены на оплату выполняемых оценщиками услуг по оценке 310 земельных участков. Заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по оценке земельных участков.	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Статьи 39.4, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Количество земельных участков, для которых проведена оценка.
3.	Техническое обслуживание программного обеспечения земельных отношений	Расходы направлены на оплату технического обслуживания программного обеспечения земельных отношений. Заключение муниципальных контрактов на выполнение услуг по техническому обслуживанию программного обеспечения земельных отношений.	Портфель проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", статьи 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенном в Едином государственном реестре недвижимости.

Таблица 5

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и меры по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению риска
1.	Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием мероприятий программы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета района. Указанный фактор не имеет приоритетного значения, но вместе с тем может отразиться на реализации ряда мероприятий программы.	Своевременная корректировка мероприятий и показателей результативности, перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств в рамках муниципальной программы
2.	Правовые риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровнях).	Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности и законодательной инициативы.
3.	Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в программных мероприятиях, недостаточная подготовка управленческого персонала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий, в том числе по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств исполнителями работ.	Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы и ее подпрограмм, а также за счет ее корректировки на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации управленческих кадров координатора программы. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений, в том числе перераспределением финансовых ресурсов в целях эффективного использования бюджетных средств.
4.	Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации, сети Интернет целей, задач и запланированных муниципальной программой результатов, с ошибками в реализации программных мероприятий, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия.	Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации программы, а также публичного освещения ее хода и результатов реализации. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.