Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации района
от 02.04.2019 N 735
"Приложение
к постановлению администрации района
от 25.10.2018 N 2422
Муниципальная программа
"Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе"
(далее - муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики
1.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата. Мероприятия, реализуемые в рамках муниципальной программы, не предусматривают привлечения инвестиций.
1.2. Улучшение конкурентной среды.
Реализация отдельных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, упрощение процедур ведения предпринимательской деятельности.
Мероприятия в рамках реализации муниципальной программы не затрагивают предпринимательскую деятельность.
Раздел 2. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
2.1. Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы,
информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании программных мероприятий.
2.2. Объем средств на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета устанавливается решением Думы района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из местного бюджета и бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по муниципальной программе.
2.3. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, договоров на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.4. В муниципальной программе предусмотрена реализация мероприятия "Осуществление отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами". Предоставление субвенции из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
2.5. В муниципальной программе предусмотрена реализация портфеля проекта "Сохранение уникальных водных объектов", который планируется реализовывать на принципах проектного управления в соответствии с требованиями постановления администрации района от 29 ноября 2016 года N 2746 "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью администрации Нижневартовского района".
2.6. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление экологии и природопользования администрации района осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение задач и достижение целей, обеспечивает взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы в целях ее наилучшей реализации, в том числе запрашивает у них информацию, необходимую для оценки эффективности ее реализации.
2.7. Начальник управления экологии и природопользования администрации района несет персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, за целевое использование субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами из бюджета автономного округа.
2.8. В целях эффективной реализации муниципальной программы часть функций по исполнению ее мероприятий передана соисполнителям программы:
2.8.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района осуществляет координацию действий коммунальных служб района, обеспечивает внедрение новых технологий и технологических процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую среду.
2.8.2. Управление образования и молодежной политики администрации района осуществляет экологическое просвещение молодого поколения в целях бережного отношения к природе, привлекает молодежь к решению экологических проблем, организует и развивает молодежные экологические движения, вовлекает молодежными движениями взрослое население в решение выявленных экологических проблем, трудовые десанты.
2.8.3. Управление культуры администрации района организует мероприятия эколого-просветительского направления (кинолектории, конкурсы, выставки, викторины, спектакли, театрализации, культурно-массовые мероприятия).
2.8.4. Администрации городских и сельских поселений района участвуют в организации экологического просвещения населения района.
2.9. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, в полном объеме, качественно и в срок, несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.
2.10. Ответственный исполнитель муниципальной программы направляет в департамент экономики администрации района отчет о ходе исполнения графика реализации муниципальной программы (сетевой график) (далее - отчет).
2.11. Отчет представляется в следующие сроки:
2.11.1. Ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования, ответственный исполнитель размещает отчет на официальном веб-сайте администрации района.
2.11.2. Ежегодно до 25-го января года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования.
2.12. Управление, контроль за реализацией муниципальной программы, а также внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрацией района от 6 августа 2018 года N 1748 "О модельной муниципальной программе Нижневартовского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Нижневартовского района, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению муниципальных программ Нижневартовского района в соответствии с национальными целями развития".
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы (2030 год) |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля населения, вовлеченного в экологические мероприятия, от общего числа жителей района, %1 |
14 |
24 |
24 |
29 |
29 |
34 |
34 |
39 |
45 |
2. |
Эффективность осуществления отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, %2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Протяженность береговой линии, очищенной от бытового мусора в границах населенных пунктов, км3 |
0 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
4. |
Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов, чел (нарастающим итогом)4 |
0 |
4 859 |
9 718 |
14 577 |
19 436 |
24 295 |
29 154 |
|
29 154 |
1 - отношение количества населения, принявшего участие в экологических мероприятиях, к общей численности населения района, умноженное на 100%;
2 - отношение объема использованных по целевому назначению субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, к общему объему финансирования за текущий год, умноженное на 100%;
3 - суммарная площадь береговой зоны в границах населенных пунктов, очищенная от мусора;
4 - отношение количества населения, принявшего участие в мероприятиях по очистке берегов водных объектов, к общей численности населения района (с нарастающим итогом).
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы
Номер основного мероприятия |
Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы) |
Ответственный исполнитель/ соисполнитель |
Источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) |
||||||||
всего |
в том числе: |
|||||||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026-2030 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1.1. |
Экологическое просвещение населения на территории района (показатель 1) |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
1171,2 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
местный бюджет |
1171,2 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
|||
1.1.1. |
Оснащение эколого-биологических лабораторий |
управление образования и молодежной политики администрации района |
всего |
480,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
200,0 |
местный бюджет |
480,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
200,0 |
|||
1.1.2. |
Реализация программы деятельности районной общественной экологической организации "Родник" |
управление образования и молодежной политики администрации района |
всего |
120,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
местный бюджет |
120,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
|||
1.1.3. |
Подготовка и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить" |
управление образования и молодежной политики администрации района |
всего |
571,2 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
238,0 |
местный бюджет |
300,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
125,0 |
|||
управление культуры администрации района |
местный бюджет |
271,2 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
113,0 |
||
1.2. |
Обеспечение регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (показатель 2) |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет автономного округа |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2.1. |
Осуществление отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет автономного округа |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3. |
Снижение негативного воздействия на окружающую среду (показатель 3,4) |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
3915,0 |
3915,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
3915,0 |
3915,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3.1. |
Проектирование объекта "Рекультивация земельного участка, расположенного в районе водозабора города Нижневартовска в водоохраной зоне р. Вах за территорией бывшего кирпичного завода N 2, непосредственно прилегающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 86:04:0000001:595" |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
700,0 |
700,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
700,0 |
700,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3.2. |
Приобретение гидравлического вертикального пресса в сельское поселение Ларьяк |
муниципальное бюджетное учреждение Нижневартовского района "Управление имущественными и земельными ресурсами" |
всего |
828,7 |
828,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
828,7 |
828,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.3.3. |
Разработка "Генеральной схемы очистки территории Нижневартовского района" |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
2386,3 |
2386,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
2386,3 |
2386,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.4. |
Организация и проведение экологического мониторинга за состоянием окружающей среды на территории района (показатель 3) |
управление экологии и природопользования администрации района |
всего |
за счет финансирования основной деятельности исполнителя |
||||||||
местный бюджет |
за счет финансирования основной деятельности исполнителя |
|||||||||||
Всего по муниципальной программе: |
|
всего |
5352,3 |
4105,7 |
184,1 |
184,1 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
|
местный бюджет |
5086,2 |
4012,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
|||
бюджет автономного округа |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Инвестиции в объекты муниципальной собственности |
|
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет автономного округа |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Прочие расходы |
|
всего |
5352,3 |
4105,7 |
184,1 |
184,1 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
|
местный бюджет |
5086,2 |
4012,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
97,6 |
488,0 |
|||
бюджет автономного округа |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель: управление экологии и природопользования администрации района |
|
всего |
3352,4 |
3179,4 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
местный бюджет |
3086,3 |
3086,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет автономного округа |
266,1 |
93,1 |
86,5 |
86,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
всего |
271,2 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
113,0 |
|
соисполнитель: управление культуры администрации района |
|
местный бюджет |
271,2 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
113,0 |
|
соисполнитель: управление образования и молодежной политики администрации района |
|
всего |
900,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
375,0 |
|
местный бюджет |
900,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
375,0 |
|||
соисполнитель: муниципальное бюджетное учреждение Нижневартовского района "Управление имущественными и земельными ресурсами" |
|
всего |
828,7 |
828,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
местный бюджет |
828,7 |
828,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 3
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации
N |
Наименование портфеля проектов, проекта |
Наименование проекта или мероприятия |
Номер основного мероприятия |
Цели |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей |
||||||||
всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
20 26-2030 годы |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации | |||||||||||||||
1. |
Сохранение уникальных водных объектов |
снижение негативного воздействия на окружающую среду (показатель З, 4) |
1.3 |
экологическое оздоровление водных объектов |
2019 -2024 |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Итого по портфелю проектов 1 |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
бюджет автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
иные источники финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 4
Направления расходов мероприятий муниципальной программы
|
Наименование мероприятия |
Направления расходов |
Наименование порядка, номер приложения (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Цель: сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений | |||
Задача: снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты | |||
1.1. |
Экологическое просвещение населения на территории района |
обеспечение информирования населения через средства массовой информации; выпуск листовок, плакатов, буклетов экологической направленности; издание сборников, альманаха по итогам конференций, конкурсов, листовок, газеты "Роднички"; участие в конференциях, слетах, форумах, конкурсах различного уровня (окружного, областного, российского); реализация семейного эколого-просветительского проекта "Экоберегоша"; проведение районного смотра-конкурса среди садово-огороднических, дачных объединений граждан района; проведение природоохранных акций; проведение экологических выставок; развитие детско-молодежных общественных объединений и организаций; оснащение эколого-биологических лабораторий; реализация программы деятельности районной общественной экологической организации "Родник"; подготовка и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить" |
|
1.2. |
Обеспечение регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами |
разработка и принятие нормативных правовых актов администрации района в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществление контроля за их исполнением и постоянное совершенствование нормативно правовой базы в области обращения с твердыми коммунальными отходами с целью корректировки и исключения устаревших норм и создания интегрированной системы мониторинга по обращению с твердыми коммунальными отходами |
|
1.3. |
Снижение негативного воздействия на окружающую среду |
организация мероприятий по благоустройству, санитарной очистке и озеленению территории района; по очистке береговой линии в границах населенных пунктов от бытового мусора; по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов и предотвращению их образования; по сотрудничеству с организациями всех форм собственности в сфере санитарного содержания территории района; по рекультивации земельных участков, загрязненных отходами |
|
1.4. |
Организация и проведение экологического мониторинга за состоянием окружающей среды на территории района |
формирование единого информационного пространства и обеспечение доступности для населения информации о реализации экологической политики, состоянии окружающей среды |
- |
Таблица 5
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению
N |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
1 |
2 |
3 |
1. |
Правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы |
привлечение на этапе согласования проекта муниципальной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения; проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере экологической безопасности |
2. |
Финансовые риски, сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы, что, в свою очередь, связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей муниципальной программы |
определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) муниципальной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе; повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы |
3. |
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, нарушением планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий, дефицитом квалифицированных кадров в сфере экологической безопасности |
регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы; создание системы мониторинга реализации муниципальной программы; своевременная корректировка программных мероприятий; рациональное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов; повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации муниципальной программы |
Приложение
к муниципальной программе "Обеспечение экологической
безопасности в Нижневартовском районе"
Результаты реализации мероприятий муниципальной программы
N |
Наименование результата |
Значение результата (ед. измерения) |
Срок исполнения |
Наименование мероприятия (подпрограммы) муниципальной программы, направленного на достижение результата |
Объем финансирования мероприятия (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Увеличение количества населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия с 5058 человек (значение 2018 года) до 16259 человек |
16259 человек |
2030 год |
основное мероприятие 1.1 "Экологическое просвещение населения на территории района" |
1171,2 |
2. |
Доля вторичных ресурсов, извлеченных в процессе раздельного накопления твердых коммунальных от общего количества образовавшихся твердых коммунальных отходов, с 0% (значение 2018 года) до 10% |
10% |
2030 год |
основное мероприятие 1.2. "Обеспечение регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами"; основное мероприятие 1.3. "Снижение негативного воздействия на окружающую среду" |
3215,0 |
3. |
Доля населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (нарастающим итогом), с 0% (значение 2018 года) до 81% |
81% |
2024 год |
основное мероприятие 1.3. "Снижение негативного воздействия на окружающую среду" |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2019 г. N 735... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.