Приложение 1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

Приложение 1
к постановлению администрации города
от 26 апреля 2019 г. N 786

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям города Мегиона на реализацию социально значимых проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - социально ориентированные НКО) за счет средств бюджета городского округа город Мегион на реализацию социально значимых проектов, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в городе Мегионе (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения затрат социально ориентированных НКО на реализацию социально значимых проектов по результатам ежегодного городского конкурса социально значимых проектов социально ориентированных НКО (далее - конкурс), проводимого отделом по работе с общественными организациями и обращениями граждан управления делами (далее - отдел), в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа), в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о проведении конкурса (далее - Положение).

1.3. Понятие "социально ориентированные НКО" соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.4. В конкурсе могут принимать участие социально ориентированные НКО, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие на территории города Мегиона в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.5. Участниками конкурса не могут быть:

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

1.6. Под социально значимым проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.7. Получателями субсидий являются социально ориентированные НКО - победители конкурса, в соответствии с критериями, установленными разделом 3 Положения.

2. Порядок проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций

2.1. Грант в форме субсидии предоставляются по результатам конкурса.Требования к проведению конкурса установлены Положением.

2.2. Для участия в конкурсе социально ориентированные НКО должны представить в отдел непосредственно либо почтовым отправлением заявку, включающую:

заявление на участие в конкурсе на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 1 к Порядку, заверенное подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации;

социально значимый проект (далее - Проект) на бумажном и электронном носителях, оформленный в соответствии с требованиями согласно приложению 2 к Порядку;

смету расходов на реализацию Проекта на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 3 к Порядку с учетом ограничений, установленных пунктом 3.9 Порядка;

календарный план по реализации Проекта по форме согласно приложению 4 к Порядку;

копию устава некоммерческой организации;

копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

заверенные подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного лица.

Документы на участие в конкурсе должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации.

2.3. Социально ориентированные НКО могут подать для участия в конкурсе не более одной заявки, в составе которой может быть не более одного Проекта.

2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, социально ориентированные НКО могут представить дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных Проектах.

Если в заявке содержатся персональные данные, то социально ориентированные НКО представляют согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 5 к Порядку.

2.5. Рассмотрение документов социально ориентированных НКО на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с пунктом 4.6 Положения.

2.6. Участники конкурса на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:

осуществлять деятельность на территории города Мегиона в качестве юридического лица не менее шести месяцев с даты государственной регистрации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получать средства из бюджета города в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Проекте;

не иметь просроченной задолженности по возврату средств, предоставленных из бюджета города Мегиона в соответствии с иными муниципальными правовыми актами;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из направлений в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.2. Отдел в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

запрашивает справки об отсутствии на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.3. Заявитель, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным к участникам конкурса пунктами 1.4, 1.5, 2.6 Порядка;.

заявителем представлено более одной заявки или более одного Проекта в составе одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;

подготовленная заявителем заявка поступила в Отдел после окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 4.3 Положения;

заявка содержит недостоверные сведения.

3.4. Размер гранта в форме субсидии определяется по следующей формуле:

А = В / С,

где:

А - размер предоставляемого гранта в форме субсидии, руб.;

В - сумма бюджетных ассигнований, утвержденная на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий муниципальной программы городского округа город Мегион "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2019 - 2025 годы", руб.;

С - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса.

3.5. Грант в форме субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Мегиона о бюджете городского округа город Мегион на очередной финансовый год, на безвозмездной и безвозвратной основе, предназначается для финансирования расходов, в соответствии со сметой расходов победителя Конкурса.

3.6. Предоставление гранта в форме субсидии осуществляется управлением по бюджетному учету администрации города.

3.7. Грант в форме субсидии предоставляется за счет средств бюджета городского округа город Мегион в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в департаменте финансов администрации города, победителя Конкурса в течение 30 банковских дней с момента подписания договора о предоставлении гранта в форме субсидии на реализацию социально значимого проекта.

3.8. Договор о предоставлении гранта в форме субсидии на реализацию социально значимого проекта заключается в течение 30 дней с момента подписания протокола подведения итогов Конкурса, в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленного финансовым органом городского округа город Мегион.

3.9. За счет предоставленных субсидий Получатели субсидий вправе осуществлять при реализации Проектов расходы по следующим направлениям:

оплата труда специалистов, участвующих в реализации мероприятий Проекта;

оплата товаров, работ, услуг;

плата за аренду имущества для реализации мероприятий Проекта;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

За счет предоставленных субсидий Получателям субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с реализацией Проектов;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение публичных мероприятий;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов;

приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.

3.10. Срок использования субсидии Получателем субсидии - до конца календарного года, в котором предоставляется субсидия.

3.11. По решению Конкурсной комиссии Получатель субсидии имеет право перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными направлениями сметы субсидии в пределах общей суммы субсидии.

Исключение составляет направление сметы субсидии "оплата труда", которое может быть изменено только в сторону уменьшения. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 20 процентов от суммы субсидии, указанной в Договоре.

3.12. В случае необходимости перераспределения средств Получатель субсидии представляет в Отдел заявление и уточненную смету Проекта (подписанную руководителем и заверенную печатью организации) с учетом перераспределения средств.

3.13. Конкурсная комиссия рассматривает уточненную смету Проекта в течение 7 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной сметы Проекта или об отказе в принятии уточненной сметы Проекта.

3.14. Основаниями для отказа в принятии уточненной сметы Проекта являются:

- несоответствие сметы Проекта требованиям, установленным пунктом 3.11 Порядка;

- изменение цели, задач, перечня мероприятий Проекта.

3.15. Отдел уведомляет об отказе в принятии уточненной сметы Проекта Получателя субсидии в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией.

4. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет в Отдел отчет об использовании субсидии в сроки и по форме, определенной Договором.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

5.1. Главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. В целях осуществления проверки, предусмотренной пунктом 5.1 Порядка, в Договор включается согласие Получателя субсидии на осуществление такой проверки.

5.3. Субсидия подлежит возврату в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Договором и Порядком, а также в случае представления Получателем субсидии недостоверных сведений.

5.4. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет городского округа город Мегион в течение 10 календарных дней, но не позднее 20 декабря, со дня получения требования о возврате гранта в форме субсидии, выставленного главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант в форме субсидии, или органом финансового контроля.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет города, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пунктах 5.3, 5.4 Порядка, зафиксированного в акте главного распорядителя бюджетных средств и (или) органа государственного (муниципального) финансового контроля, направляет в адрес Получателя субсидии требование о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) в бюджет города почтовым отправлением либо вручает непосредственно Получателю субсидии.

Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

5.6. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с Порядком, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.