Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2019 г. N 3587 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 N 8990 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Сургута от 28 мая 2019 г. N 3587
"О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 N 8990 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 25.12.2018 N 380-VI ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов", постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут", распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города", от 30.08.2013 N 3100 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года":

1. Внести в постановление Администрации города от 13.12.2013 N 8990 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года" (с изменениями от 21.03.2014 N 1929, 16.07.2014 N 4945, 02.09.2014 N 6071, 27.11.2014 N 7912, 15.12.2014 N 8394, 06.03.2015 N 1538, 08.06.2015 N 3888, 07.07.2015 N 4721, 30.09.2015 N 6904, 15.12.2015 N 8725, 25.02.2016 N 1368, 23.06.2016 N 4702, 22.09.2016 N 7073, 14.12.2016 N 9129, 13.02.2017 N 829, 11.08.2017 N 7126, 22.11.2017 N 10064, 13.02.2018 N 1053, 19.06.2018 N 4600, 31.08.2018 N 6640, 11.12.2018 N 9573, 15.02.2019 N 1067, 26.03.2019 N 1986) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. Раздел I изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Общие положения

Цель муниципальной программы: формирование системы управления муниципальным имуществом (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) и земельными ресурсами.

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями), на основании паспорта муниципальной программы, утвержденного распоряжением Администрации города от 30.08.2013 N 3100 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года" (с последующими изменениями).

Реализация мероприятий настоящей муниципальной программы направлена на создание оптимальной системы градостроительного планирования территорий с учетом развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры для обеспечения благоприятных условий проживания, труда и отдыха населения города Сургута, и развития агломерации Сургут - Нефтеюганск, что соответствует вектору "Территориальное развитие" направления "Городская среда" Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года.

Важнейшие преобразования в сфере управления муниципальным имуществом направлены на увеличение доходов от управления таким имуществом, передачу объектов муниципального имущества наиболее эффективным собственникам, совершенствование механизмов учета и контроля, оптимизацию состава муниципального имущества, выполнение законодательно установленных правил вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот. Одним из ожидаемых конечных результатов такого управления должно быть обеспечение муниципального образования исключительно тем имуществом, которое необходимо ему для решения вопросов местного значения и исполнения отдельных переданных государственных полномочий. При этом первоочередной целью в отношении сохраняемого в муниципальной собственности имущества является повышение эффективности его использования с обеспечением оптимального уровня муниципальных расходов на управление.

Реализацию единой политики муниципального образования по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сферах управления муниципальным имуществом и земельных отношений, в том числе выполнения возложенных государством полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют комитет по земельным отношениям Администрации города и комитет по управлению имуществом Администрации города.

Несмотря на активное развитие института управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые целесообразно и необходимо решать, как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе:

- обеспечение достоверности и актуализации сведений реестра муниципального имущества.

Проблемой в этой области являются недостатки в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципального имущества, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением этим имуществом: на момент разработки муниципальной программы в муниципальном образовании учтено 690 объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности, а также 177 объектов, которые обладают признаками бесхозяйственного имущества.

По состоянию на 01.01.2018 учтено 96 объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности, и 128 объектов, которые обладают признаками бесхозяйного имущества.

В связи с этим необходимо активизировать и завершить работу по обеспечению государственной регистрации прав собственности муниципального образования на все недвижимое имущество, за исключением земельных участков, так как рациональное управление муниципальным имуществом, оперативное принятие управленческих решений по его эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципального имущества. Вместе с тем необходимо решить и существующую проблему неполного оформления государственной регистрации прав, оперативного управления, хозяйственного ведения на недвижимое имущество, долгосрочной аренды и постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;

- контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества.

Оптимизация состава имущества муниципального образования достигается также путем осуществления проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества, оценки эффективности его использования в целях изъятия излишнего или используемого не по целевому назначению и вовлечения его в хозяйственный оборот.

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В настоящее время в казне муниципального образования городской округ город Сургут отсутствуют нежилые помещения, расположенные в границах 32 микрорайона. В целях предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции УВД по г. Сургуту для работы на обслуживаемом административном участке, комитетом по управлению имуществом заключен договор аренды помещения.

Одним из направлений деятельности комитета по управлению имуществом и комитета по земельным отношениям является работа с дебиторской задолженностью по договорам аренды земельных участков, договорам аренды муниципального имущества. Комитеты активно проводят данную работу в соответствии с распоряжениями Администрации города от 17.07.2013 N 2529 "Об утверждении порядка ведения претензионно-исковой работы по договорам аренды земельных участков, по договорам аренды муниципального имущества" и от 08.07.2013 N 2357 "Об утверждении плана мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности по доходам бюджета городского округа город Сургут".

1.2. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Механизм реализации муниципальной программы, система организации контроля за исполнением муниципальной программы".

1.3. Приложение к муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на период до 2030 года" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению документационного и информационного обеспечения разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города.

3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Кривцова Н.Н.

Глава города

В.Н. Шувалов