Приложение. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 20 мая 2019 г. N 965

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины.

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:

а) добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, участвующая в осуществлении профилактики пожаров, тушении пожаров, проведении противопожарных инструктажей населения, пропаганде мер пожарной безопасности на территории города Радужный и оказывающая содействие 73 пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

б) добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

в) региональный реестр общественных объединений пожарной охраны по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - информационный ресурс, содержащий сведения об общественных объединениях пожарной охраны, созданных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

г) субсидия - финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям для оказания поддержки добровольной пожарной дружине, предоставляемая в целях, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка;

д) получатель субсидии - добровольная пожарная дружина (некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением), участвующая в осуществлении профилактики пожаров, тушении пожаров, проведении противопожарных инструктажей населения, пропаганде мер пожарной безопасности на территории города Радужный;

е) пожароопасный период - период с 01.06. по 31.08. текущего года.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с непосредственным участием добровольной пожарной дружины в осуществлении профилактики пожаров, тушении пожаров, проведении противопожарных инструктажей населения, пропаганде мер пожарной безопасности на территории города Радужный:

а) материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных:

- за фактическое участие в тушении пожаров и загораний;

- за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний;

б) приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, предназначенного для тушения пожаров, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного;

в) приобретение памяток, плакатов и листовок.

1.4. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии - администрация города Радужный (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 29 октября 2019 г. N 2089

См. предыдущую редакцию

1.5. Уполномоченным органом для оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны является управление гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Категория получателей субсидии - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.

1.7. Критерии отбора претендентов, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

- закрепление в уставе общественной организации участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий на территории города Радужный;

- включение в реестр общественных объединений пожарной охраны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, налоговых санкций, страховых взносов, в бюджеты всех уровней, а также денежных обязательств перед городом Радужный;

- отсутствие нахождения общественного объединения пожарной охраны в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.8. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора (далее-отбор), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.

1.9. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации города Радужный. В извещении указываются следующие сведения:

- место приема заявлений на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- источник субсидии;

- период, на который предоставляется субсидия;

- критерии отбора;

- форма заявления на участие в отборе;

- место, дата и время начала и окончания подачи заявлений на участие в отборе;

- срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на предоставление субсидии-15 рабочих дней со дня окончания подачи заявлений.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получение субсидии носит заявительный характер.

2.2. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

2.2.1. Копии учредительных документов.

2.2.2. Копии договора с кредитной организацией об открытии расчетного счета на имя Заявителя.

2.2.3. Список добровольной пожарной дружины, подписанный руководителем некоммерческой организации, заверенный печатью НКО.

2.2.4. План-график выхода добровольных пожарных на проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний (далее-план-график) на соответствующий пожароопасный период.

2.2.5. Направление расходов деятельности добровольной пожарной дружины, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. В порядке межведомственного взаимодействия Уполномоченный орган запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее, чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;

- копию свидетельства о внесении добровольной пожарной дружины в реестр общественных объединений пожарной охраны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды.

2.4. Документы, указанные в подпункте 2.3. настоящего Порядка, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.5. Заявление и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц-без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.6. Рассмотрение заявлений и приложенных к нему документов на предоставление субсидии осуществляет Комиссия по рассмотрению предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины, (далее - Комиссия по рассмотрению предоставления субсидии), в течение 15 рабочих со дня окончания подачи заявлений.

Комиссия по рассмотрению предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины, осуществляет свою работу в соответствии с Положением о комиссии и в составе, утверждаемыми правовым актом администрации города Радужный.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 29 октября 2019 г. N 2089

См. предыдущую редакцию

2.7. В получении субсидии Заявителю отказывается при наличии одного из следующих оснований:

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.5. настоящего Порядка;

- предоставление недостающих документов позже срока подачи заявления, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.2.;

- не соответствия требованиям, указанным в пунктах 1.7. и 2.14. настоящего Порядка.

2.8. Субсидия на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины направляется на следующие расходы:

- материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных (за фактическое участие в тушении пожаров и загораний, за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний);

- приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, предназначенного для тушения пожаров, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного;

- приобретение памяток, плакатов и листовок.

2.8.1. Объем субсидии определяется по формуле:

ОС=МСтп+МСар+Ппто+Ппп, где

ОС - объем субсидии;

МСтп - средства на материальное стимулирование за фактическое участие в тушении пожаров и загораний;

МСар - средства на материальное стимулирование за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний;

Ппто - средства на приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, предназначенного для тушения пожаров, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного;

Ппп - средства на приобретение памяток, плакатов и листовок.

2.8.2. Расчет средств на материальное стимулирование за фактическое участие в тушении пожаров и загораний осуществляется по формуле:

МСтп = до 0,5 МРОТ*Д*3 мес., где:

до 0,5 МРОТ - до 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с применением к нему районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на день подачи заявления о предоставлении субсидии;

Д - количество добровольных пожарных, участвующих в тушении пожаров и загораний, представленных руководителем некоммерческой организации для расчета субсидии;

3 мес. - пожароопасный период (с 01.06. по 31.08.).

2.8.3. Расчет средств за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний осуществляется по формуле:

МСар = до 0,5МРОТ*Д*3 мес., где:

до 0,5 МРОТ - до 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с применением к нему районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на день подачи заявления о предоставлении субсидии;

Д - количество добровольных пожарных, активно участвующих в профилактической и агитационной работе, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний, представленных руководителем некоммерческой организации для расчета субсидии;

3 мес. - пожароопасный период (с 01.06. по 31.08.).

2.8.4. Расчет средств на приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного, осуществляется исходя из стоимости одного комплекта специальной одежды пожарного и количества членов добровольной пожарной дружины, стоимости пожарно-технического снаряжения, оборудования, инвентаря.

2.8.5. Расчет средств на приобретение памяток, плакатов и листовок осуществляется, исходя из стоимости и количества печатной продукции.

2.9. Объем субсидии равен размеру запрашиваемой субсидии, указанному в заявлении, но не более доведенных администрации города Радужный лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год.

2.10. Материальное стимулирование деятельности добровольной пожарной дружины за фактическое участие в тушении пожаров и загораний, осуществляется за фактическое участие (выходы) на тушение пожаров и загораний.

2.10.1. Размер стимулирующей выплаты на 1 добровольного пожарного за один день выхода на тушение пожаров и загораний определяется исходя из объема средств, предусмотренных на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных на текущий финансовый год, количества дней пожароопасного периода и количества добровольных пожарных, участвующих в тушении пожара или возгорания.

2.11. Материальное стимулирование деятельности добровольной пожарной дружины за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний осуществляется согласно графику выхода в рейды.

2.11.1. Размер стимулирующей выплаты на 1 добровольного пожарного за один день выхода в рейды определяется исходя из объема средств, предусмотренных на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний, количества дней выхода в рейды в пожароопасный период и количества добровольных пожарных, участвующих в рейдах по плану-графику.

2.12. При отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Порядка, Уполномоченный орган назначает заседание Комиссии по рассмотрению предоставления субсидии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней подготавливает проект постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии.

На основании постановления администрации города Радужный в течение 10 рабочих дней Уполномоченный орган обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины между Получателем субсидии и Главным распорядителем бюджетных средств по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В Соглашении предусматриваются:

а) размер, сроки и цели предоставления субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления;

в) ответственность Получателей субсидии за использование субсидии на цели, не предусмотренные условиями Соглашения;

г) условия и порядок возврата субсидии, в том числе при использовании субсидии на цели, не предусмотренные условиями Соглашения;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности;

е) сроки действия Соглашения;

ж) соблюдение запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, Порядком предоставления субсидии;

з) согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, между Получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), должны содержать обязательное условие о согласии лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.13. В случае неиспользования средств субсидии, предусмотренной пунктом 2.8. настоящего Порядка, к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины заключается Дополнительное соглашение об изменении размера предоставляемой Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен. - Постановление администрации г. Радужный от 29 октября 2019 г. N 2089

См. предыдущую редакцию

2.14. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Радужный;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должен получать средства из бюджета города Радужный на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.15. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении конкретный показатель результативности: "Доля населения города Радужный, охваченного противопожарной пропагандой, %".

Показатель является расчетным и отражает отношение количества населения охваченного противопожарной пропагандой к общему числу населения:

Днопп = Кнопп/Кнг* 100% , где:

Кнопп - количество населения охваченного противопожарной пропагандой;

Кнг - количество населения города Радужный;

Днопп - доля населения охваченного противопожарной пропагандой.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, после предоставления следующих документов:

2.16.1. На материальное стимулирование за фактическое участие в тушении пожаров и загораний:

- заявку (письмо) добровольной пожарной дружины;

- расчет на выплату за фактическое участие в тушении пожаров и загораний;

- список участников тушения пожара;

- копию письма 73 пожарно-спасательной части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" об участии членов пожарной дружины в фактическом участии тушения пожаров и возгораний.

2.16.2. На материальное стимулирование за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний:

- заявку (письмо) добровольной пожарной дружины;

- расчет на выплату за активную работу по недопущению возникновения пожаров и загораний;

- копию графика выхода членов добровольной пожарной дружины в рейды для проведения профилактической работы;

- копию письма 73 пожарно-спасательной части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" о проведении членами ДПД профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний.

2.16.3. На приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, предназначенного для тушения пожаров, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного:

- заявку (письмо) добровольной пожарной дружины;

- копию договора на приобретение товара.

2.16.4. На приобретение памяток, плакатов и листовок:

- заявку (письмо) добровольной пожарной дружины;

- копию договора на приобретение товара.

2.17. Копии документов заверяются Получателем субсидии.

2.18. Субсидия перечисляется ежемесячно, в течение 20 рабочих дней после представления документов, при условии представления отчета об использовании субсидии за предыдущий месяц, но не позднее 25 числа текущего месяца.

III. Порядок предоставления отчета об использовании
полученной субсидии

3.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

3.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения, которых является субсидия.

3.1.2. Список членов добровольной пожарной дружины, подписанный руководителем некоммерческой организации.

3.1.3. В дополнение к документам, указанным в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего пункта, предоставляются:

а) при расходовании средств на стимулирующие выплаты за фактическое участие в тушении пожаров и загораний:

- список добровольных пожарных, участвовавших в тушении пожара;

- письмо 73 пожарно-спасательной части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" об участии членов пожарной дружины в фактическом участии тушения пожаров и возгораний;

- копии расчетных, расчетно-платежных ведомостей;

- копии платежных документов на выдачу, на зачисление денежных средств на лицевые счета (в случае безналичного расчета);

б) при расходовании средств за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний:

- расчет на затраты по стимулирующим выплатам за проведение профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний;

- график выхода добровольных пожарных в рейды для проведения профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний;

- письмо 73 пожарно-спасательной части Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" о проведении членами добровольной пожарной дружины профилактической и агитационной работы, направленной на предотвращение возникновения пожаров и загораний;

- копии расчетных, расчетно-платежных ведомостей;

- копии платежных документов на выдачу, на зачисление денежных средств на лицевые счета (в случае безналичного расчета).

3.1.4. В дополнение к документам, указанным в подпунктах 3.1.1. и 3.1.2. настоящего пункта, для подтверждения произведенных затрат на приобретение пожарно-технического оборудования и инвентаря, предназначенного для тушения пожаров, снаряжения, специальной и боевой одежды пожарного:

- копию договора на приобретение товара;

- копию счета-фактуры;

- копию товарной накладной;

- копию платежных документов.

3.1.5. В дополнение к документам, указанным в подпунктах 3.1.1. и 3.1.2. настоящего пункта, для подтверждения произведенных затрат на приобретение памяток, плакатов и листовок:

- копию договора на приобретение товара;

- копию счета-фактуры;

- копию товарной накладной;

- копии платежных документов.

3.2. Отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка предоставляется не позднее 5 рабочих дней, по окончании действия Соглашения (пожароопасного периода).

3.3. Копии документов заверяются Получателем субсидии.

3.4. Оригиналы документов предоставляются по требованию Главного распорядителя бюджетных средств, органов муниципального финансового контроля.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главным распорядителем средств бюджета - администрацией города Радужный, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется администрацией города Радужный на основании отчетов об использовании субсидии.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

4.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в иных целях. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

4.3. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет Получатель субсидии.

4.4. Субсидия подлежит возврату в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля;

- недостижения показателя, указанного в пункте 2.15. настоящего Порядка.

4.5. В случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка Главный распорядитель бюджетных средств направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.6. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии, администрация города Радужный обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.

4.7. Контроль возврата Получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.

V. Контроль и разрешение споров

5.1. Контроль за своевременностью выплаты средств, предусмотренных на выплату субсидии по Соглашению, осуществляет Уполномоченный орган.

5.2. Хранение документов о предоставлении и использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на финансовую поддержку деятельности добровольной пожарной дружины обеспечивает Уполномоченный орган в течение 5 лет.

5.3. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.

VI. Ответственность

6.1. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов, использование средств субсидии по целевому назначению несет руководитель организации получателя субсидии.