Приложение. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) на организацию и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения в городе Нижневартовске

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 21 апреля 2019 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 12 апреля 2019 г. N 261

См. предыдущую редакцию

Приложение к постановлению
администрации города
от 11.09.2018 N 1205

Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) на организацию и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения в городе Нижневартовске

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) на организацию и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения в городе Нижневартовске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) (далее - некоммерческие организации) за счет средств бюджета города Нижневартовска на конкурсной основе.

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией некоммерческой организацией проекта, направленного на организацию и проведение официального спортивного, физкультурного (физкультурно-оздоровительного) мероприятия, спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения в городе Нижневартовске (далее - Проект), по результатам городского конкурса Проектов (далее - конкурс), проводимого за счет средств бюджета города Нижневартовска.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Нижневартовска на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных до департамента по социальной политике администрации города, являющегося главным распорядителем и получателем средств бюджета города Нижневартовска (далее - уполномоченный орган), на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Получателями субсидий являются некоммерческие организации - победители конкурса, проводимого уполномоченным органом в порядке и на условиях, предусмотренных разделом II Порядка (далее - получатели субсидий).

1.5. Понятие "социально ориентированные некоммерческие организации" соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.6. В конкурсе могут принимать участие некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие на территории города Нижневартовска в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", включающие деятельность в области пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности.

1.7. Критерии конкурсного отбора некоммерческих организаций установлены разделом II Порядка.

1.8. Под Проектом понимается комплекс взаимосвязанных действий, направленных на организацию и проведение официального спортивного, физкультурного (физкультурно-оздоровительного) мероприятия, спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения (далее - Мероприятия), включенных в состав утвержденного уполномоченным органом плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Нижневартовска на очередной финансовый год (далее - План) и соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.7 Порядка.

II. Условия и порядок проведения конкурса

2.1. Перечень Мероприятий, запланированных к передаче на исполнение некоммерческим организациям, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска (www.n-vartovsk.ru) (далее - официальный сайт) не позднее I квартала текущего года. В 2018 году перечень Мероприятий размещается не позднее октября 2018 года.

2.2. Решение, предусматривающее сроки, место, порядок приема документов для участия в конкурсе, сроки и место проведения конкурса, максимальный размер предоставляемой субсидии, сроки подведения итогов конкурса, оформляется приказом уполномоченного органа (далее - решение о проведении конкурса).

2.3. Решение о проведении конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе размещаются на официальном сайте не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе.

2.4. Информация об условиях и порядке проведения конкурса, предоставления субсидий и иная информация, предусмотренная Порядком и предназначенная для информирования некоммерческих организаций, размещается на официальном сайте в рубрике "Информация для граждан" / "Гражданское общество" / "Конкурсы для НКО".

2.5. Уполномоченный орган вправе отменить конкурс не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе. Извещение об отмене конкурса размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отмене конкурса, оформленного приказом уполномоченного органа.

2.6. Некоммерческие организации, желающие принять участие в конкурсе, в течение 7 рабочих дней с даты начала приема документов для участия в конкурсе должны представить в уполномоченный орган лично либо почтовым отправлением на бумажном и электронном носителях следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Порядку, заверенная подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации;

- копия устава некоммерческой организации, заверенная подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного лица, заверенные подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации;

- Проект;

- банковские реквизиты расчетного счета некоммерческой организации.

2.7. Проект включает в себя:

- сведения об организаторе Мероприятия;

- сведения о месте проведения Мероприятия - объекте спорта (объекте недвижимого имущества или комплексах недвижимого имущества) или территории, специально подготавливаемой для проведения Мероприятия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к проведению Мероприятия (далее - объект спорта);

- сроки проведения Мероприятия (сроки проведения Мероприятия должны быть предусмотрены Планом);

- смету расходов на организацию и проведение Мероприятия;

- перечень документов, представляемых на участие в Мероприятии;

- требования к участникам Мероприятия и условия их допуска на участие в Мероприятии;

- программу (положение) Мероприятия, включающую в себя все этапы, необходимые для проведения Мероприятия;

- условия подведения итогов Мероприятия;

- условия награждения участников Мероприятия;

- перечень мер, принимаемых для обеспечения общественного порядка, безопасности, санитарно-гигиенических условий для участников Мероприятия и зрителей Мероприятия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- условия по организации медицинского обеспечения участников Мероприятия;

- условия по организации страхования участников Мероприятия;

- показатели ожидаемых результатов проведения Мероприятия.

2.8. Некоммерческие организации одновременно с документами, указанными в пункте 2.6 Порядка, дополнительно представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие наличие опыта в организации и проведении аналогичных Мероприятий (реализованные программы (положения) Мероприятий), наличие квалифицированных работников в области физической культуры и спорта, наличие судейской категории у судей (копии трудовых договоров, договоров возмездного оказания услуг, судейские книжки), наличие публикаций, видеорепортажей в средствах массовой информации о деятельности некоммерческих организаций.

2.9. Некоммерческие организации на дату подачи документов для участия в конкурсе должны соответствовать следующим требованиям:

- не получать средства из бюджета города Нижневартовска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Проекте;

- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Нижневартовска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Нижневартовска, в том числе по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.10. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка:

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия справки об отсутствии на дату подачи документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- направляет в адрес департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города запрос об отсутствии на дату подачи документов, указанных в пунктах 2.6, 2.8 Порядка, задолженности перед бюджетом города Нижневартовска по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города уведомляет уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса.

2.11. Некоммерческие организации имеют право лично либо почтовым отправлением представить в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка, в срок, установленный пунктом 2.6 Порядка.

2.12. Некоммерческие организации для участия в конкурсе могут подать не более одной заявки и не более одного Проекта.

2.13. В течение всего срока подачи документов для участия в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

2.14. В целях реализации конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.

2.15. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. Минимальный состав конкурсной комиссии составляет 7 человек. Заседание конкурсной комиссии является правомочным при условии участия в заседании конкурсной комиссии не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

2.16. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии.

2.17. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсе рассматривает документы, представленные некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, с целью решения вопроса о допуске (недопуске) некоммерческих организаций к участию в конкурсе. Решение конкурсной комиссии по вопросу о допуске (недопуске) к участию в конкурсе оформляется протоколом, который утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе.

Некоммерческим организациям, допущенным к участию в конкурсе, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске к участию в конкурсе направляет уведомление с информацией о допуске и датой проведения конкурса.

Некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о недопуске к участию в конкурсе направляет уведомление с разъяснением причин отказа.

Решение о недопуске к участию в конкурсе некоммерческой организации принимается в случае:

- несоответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

- представления некоммерческой организацией недостоверных сведений;

- представления документов с нарушением срока, установленного уполномоченным органом для подачи документов для участия в конкурсе;

- представления более одной заявки или более одного Проекта;

- несоответствия требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6, 2.9 Порядка..

2.18. Оценка Проекта осуществляется конкурсной комиссией в срок, установленный приказом уполномоченного органа, но не позднее 10 календарных дней со дня утверждения протоколом конкурсной комиссии списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе.

2.19. Каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные Проекты по критериям, установленным в приложении 2 к Порядку, и заполняет оценочный лист по форме согласно приложению 3 к Порядку.

2.20. На основании оценочных листов по каждому рассматриваемому Проекту секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую оценку путем суммирования баллов, выставленных каждым членом конкурсной комиссии.

2.21. Победителем конкурса признается некоммерческая организация, получившая наибольшее количество баллов при оценке Проекта.

2.22. В случае если несколько некоммерческих организаций наберут одинаковое наибольшее количество баллов, объем субсидии, предоставляемой победителю конкурса, определяется по формуле:

, где

C.i- объем субсидии, выделяемой i-й некоммерческой организации, набравшей наибольшее количество баллов;

B.i- сумма баллов i-й некоммерческой организации, набравшей наибольшее количество баллов;

- общий объем субсидии на организацию и проведение Мероприятия;

- сумма баллов, набранных всеми некоммерческими организациями, набравшими одинаковое наибольшее количество баллов.

Общий объем субсидии на организацию и проведение Мероприятия не может превышать максимальный размер субсидии, предусмотренный в перечне Мероприятий, запланированных к передаче на исполнение некоммерческим организациям и размещенных на официальном сайте в соответствии с Порядком.

2.23. Решение об определении получателей субсидий оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

2.24. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченный орган издает приказ о предоставлении субсидии и ее размере (далее - приказ о предоставлении субсидии) в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения.

2.25. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию о получателе субсидии.

2.26. В течение 1 рабочего дня со дня издания приказа о предоставлении субсидии уполномоченный орган уведомляет в письменной форме всех участников конкурса о результатах конкурса.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.27 с 21 апреля 2019 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 12 апреля 2019 г. N 261

2.27. В случае отсутствия заявок либо при несоответствии всех заявок, представленных некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, уполномоченный орган принимает решение о продлении срока проведения конкурса путем размещения соответствующего информационного объявления на официальном сайте, но не более чем на 7 календарных дней. Решение о продлении срока проведения конкурса осуществляется на основании приказа уполномоченного органа. Извещение о продлении срока проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсе.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с некоммерческой организацией - победителем конкурса на основании типовой формы, установленной департаментом финансов администрации города (далее - Соглашение).

3.2. Для заключения Соглашения уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты издания приказа о предоставлении субсидии направляет в управление муниципальных закупок администрации города:

- копию приказа о предоставлении субсидии;

- протокол заседания конкурсной комиссии;

- копию сметы расходов на реализацию Проекта;

- информацию о банковских реквизитах получателя субсидии;

- информацию о сроках и формах представления отчетности (с приложением форм отчетности).

3.3. Управление муниципальных закупок администрации города на основании документов, представленных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня получения документов готовит проект Соглашения, согласовывает его с заинтересованными структурными подразделениями администрации города и передает для подписания должностным лицом, которому предоставлено право подписи.

3.4. Соглашение должно содержать:

- цели, условия предоставления и размер субсидии;

- порядок перечисления денежных средств;

- срок использования субсидии;

- порядок и условия возврата субсидии получателем субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, и в случае наличия неиспользованного остатка субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- смету расходов на организацию и проведение Мероприятия;

- права и обязанности сторон, включающие в себя обязательства получателя субсидии:

использовать субсидию по целевому назначению;

обеспечить требования законодательства Российской Федерации, предъявляемые к организации и проведению Мероприятия;

в течение одного месяца со дня использования субсидии представить в уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидии в соответствии со сметой расходов, являющейся приложением к Соглашению (далее - финансовый отчет), с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих расходы получателя субсидии (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (обязательств), платежные документы, договоры, включающие в себя договоры, подтверждающие наличие места проведения Мероприятия);

- меры ответственности за нарушение установленных требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к организации и проведению Мероприятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- требование заключить договор, подтверждающий наличие места проведения Мероприятия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к месту проведения Мероприятия, в случае отсутствия у некоммерческой организации права собственности в отношении объекта спорта.

- запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в виде субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций.

Получатель субсидии имеет право перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными направлениями сметы расходов на организацию и проведение Мероприятия в пределах общей суммы субсидии. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 20 процентов от суммы субсидии, указанной в Соглашении.

3.5. Срок использования субсидии получателем субсидии - до конца календарного года, в котором предоставляется субсидия.

3.6. Перечисление субсидии осуществляется на счет, указанный в Соглашении, в течение 5 рабочих дней с даты подписания Соглашения сторонами.

3.7. За счет предоставленных субсидий получателям субсидий запрещается осуществлять:

- расходы, не связанные с реализацией Проекта;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции.

IV. Требования к отчетности

Некоммерческая организация в срок и по форме, определенные в Соглашении, представляет в уполномоченный орган финансовый отчет с приложением заверенных некоммерческой организацией копий документов, подтверждающих расходы некоммерческой организации, связанные с реализацией Проекта (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (обязательств), платежные документы, договоры и иные документы).

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

5.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением.

5.2. В целях осуществления проверки, предусмотренной пунктом 5.1 Порядка, в Соглашение включается согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление такой проверки.

5.3. Субсидия подлежит возврату в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением и Порядком, а также в случае представления получателем субсидий недостоверных сведений, выявленных в процессе проверки.

5.4. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет города Нижневартовска в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

5.5. В случае неисполнения получателем субсидии требования пункта 5.4 Порядка о возврате неиспользованного остатка субсидии неиспользованный остаток субсидии подлежит взысканию в судебном порядке.

5.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пункте 5.3 Порядка, зафиксированного в акте уполномоченного органа и (или) органа муниципального финансового контроля, направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) в бюджет города Нижневартовска почтовым отправлением либо вручает непосредственно получателю субсидии.

Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств на лицевой счет уполномоченного органа.

5.7. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах в соответствии с Порядком, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.