Приложение. Муниципальная программа муниципального образования городской округ город Лангепас "Поддержка и развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций"

Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от "2" июля 2019 г. N 1266

Муниципальная программа
муниципального образования городской округ город Лангепас "Поддержка и развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Поддержка и развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями администрации города Лангепаса (далее - ОпСОНКО)
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (далее - КУМИ); Управление информационной политики и общественных связей администрации города Лангепаса (далее - УИПиОС); Лангепасское городское муниципальное автономное учреждение "Центр по работе с детьми и молодежью "Фортуна" (далее - ЛГ МАУ "Фортуна").
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), Территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), добровольческих (волонтерских) объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Лангепас.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение предоставления финансовой, имущественной, образовательной и информационной поддержки СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям. 2. Стимулирование деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений. 3. Совершенствование механизмов взаимодействия муниципального образования городской округ город Лангепас с СОНКО, ТОС, добровольческими (волонтерскими) объединениями.
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмм нет
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения	-
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение доли средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас, выделяемых СОНКО на оказание услуг (выполнение работ) в социальной сфере, с 15% до 17%. 2. Увеличение численности граждан в муниципальном образовании городской округ город Лангепас, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность, с 600 человек до 1000 человек. 3. Увеличение количества СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений, получивших имущественную поддержку, с 5 единиц до 11 единиц. 4. Увеличение численности ТОС, организованных на территории муниципального образования городской округ город Лангепас, с 1 единиц до 5 единиц. 5. Увеличение количества социально значимых мероприятий, ежегодно проводимых СОНКО, с 13 до 22 единиц в год. 6.Увеличения количества услуг, переданных на исполнение немуниципальным организациям, в том числе СОНКО, оказывающим услуги (выполняющим работы) в социальной сфере с 5 единиц до 11 единиц. 7. Увеличение количества публикаций о деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений в средствах массовой информации муниципального образования городской округ город Лангепас и на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса с 35 единиц до 75 единиц. 8. Увеличение количества представителей СОНКО, ТОС, добровольцев (волонтеров), принявших участие в обучающих мероприятиях по организации текущей деятельности, с 90 человек до 300 человек. 9. Увеличение количества СОНКО, внесенных в муниципальный перечень СОНКО, с 23 единиц до 30 единиц. 10. Увеличение количества СОНКО, ТОС, получивших финансовую поддержку, с 5 единиц до 10 единиц. 11. Увеличение количества обращений СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений за получением консультационной поддержки с 60 единиц до 220 единиц. 12. Удовлетворенность населения муниципального образования городской округ город Лангепас качеством работы СОНКО, оказывающих населению услуги (работы) в социальной сфере, 100%.
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2020 - 2026 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - городской округ), всего - 17660,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 610,0 тыс. руб.; 2021 год - 640,0 тыс. руб.; 2022 год - 1640,0 тыс. руб.; 2023 год - 1640,0 тыс. руб.; 2024 год - 1640,0 тыс. руб.; 2025 год - 1640,0 тыс. руб. 2026 год - 1970,0 тыс. руб. 2027 - 2030 год - 7880,0 тыс. руб.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	Доля средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас, выделяемых СОНКО на оказание услуг (выполнение работ) в социальной сфере (%) <1>	15	15	16	16	17	17	17	18	17
2	Численность граждан в муниципальном образовании городской округ город Лангепас, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность (чел.) <2>	600	600	650	700	800	900	1000	1000	1000
3	Количество СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений, получивших имущественную поддержку (ед.) <3>	5	5	6	8	9	10	10	11	11
4	Численность ТОС, организованных на территории муниципального образования городской округ город Лангепас (ед.) <4>	1	1	2	3	3	3	4	5	5
5	Количество социально значимых мероприятий, ежегодно проводимых СОНКО (ед.) <5>	13	13	14	15	16	19	20	22	22
6	Количество услуг, переданных на исполнение немуниципальным организациям, в том числе СОНКО, оказывающим услуги (выполняющим работы) в социальной сфере (ед.) <6>	5	5	8	9	9	10	11	11	11
7	Количество публикаций о деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений в средствах массовой информации муниципального образования городской округ город Лангепас и на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса (ед.) <7>	35	35	45	55	65	75	75	75	75
8	Количество представителей СОНКО, ТОС, добровольцев (волонтеров), принявших участие в обучающих мероприятиях по организации текущей деятельности (чел.) <8>	90	90	100	150	200	250	300	300	300
9	Количество СОНКО, внесенных в муниципальный перечень СОНКО (ед.) <9>	23	23	24	25	26	27	28	30	30
10	Количество СОНКО, ТОС, получивших финансовую поддержку (ед.) <10>	5	5	6	7	8	9	10	10	10
11	Количество обращений СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений за получением консультационной поддержки (ед.) <11>	60	60	80	100	110	150	200	220	220
12	Удовлетворенность населения муниципального образования городской округ город Лангепас качеством работы СОНКО, оказывающих населению услуги (работы) в социальной сфере (%) <12>	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Методика расчета целевых показателей:

<1> Показатель рассчитывается ежегодно на основании "дорожной карты" по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере (Постановление администрации города Лангепаса от 05.06.2018 N 1076).

<2> Показатель рассчитывается ежегодно на основании предоставленной информации от волонтерских (добровольческих) объединений городского округа, списка участников акций, форумов, флеш-мобов.

<3> Показатель рассчитывается ежегодно, с нарастающим итогом по данным, предоставленным КУМИ.

<4> Показатель рассчитывается ежегодно с нарастающим итогом по данным, предоставленным правовым управлением администрации города Лангепаса.

<5> Показатель рассчитывается ежегодно на основании количества мероприятий, организованных при участии городского округа и иных образовательных структур, по итогам мониторинга сообщений, публикаций в городских средствах массовой информации.

<6> Показатель рассчитывается на основании количества услуг, переданных на исполнение немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, с нарастающим итогом.

<7> Показатель рассчитывается ежегодно по итогам реализации информационно-консультационных и образовательных мероприятий (нарастающим итогом).

<8> Показатель рассчитывается ежегодно по общему количеству участников обучающихся мероприятий, организованных при участии городского округа и иных образовательных структур.

<9> Показатель рассчитывается ежегодно на основании данных, полученных от СОНКО городского округа.

<10> Показатель рассчитывается ежегодно на основании количества СОНКО, победивших в конкурсах по предоставлению субсидии из бюджета городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в социальной сфере.

<11> Показатель рассчитывается ежегодно на основании количества обращений СОНКО в ОпСОНКО.

<12> Показатель рассчитывается суммарно исходя из отчетов с мероприятий СОНКО, связанных с предоставлением субсидии из бюджета городского округа в социальной сфере, а также на основании социологических исследований общественного мнения по деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений.

Таблица 2

Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы

N основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы ( их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				Всего	в том числе
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы
1.	Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям (1; 6; 10)	ОпСОНКО ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	11010,0	610,0	640,0	940,0	940,0	940,0	940,0	1200,0	4800,0
1.1.	Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области образования	ОпСОНКО	Бюджет городского округа	2910,0	210,0	240,0	240,0	240,0	240,0	240,0	300,0	1200,0
1.2.	Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области спорта и физической культуры	ОпСОНКО	Бюджет городского округа	2760,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0	300,0	1200,0
1.3.	Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области культуры	ОпСОНКО	Бюджет городского округа	2640,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	300,0	1200,0
1.4.	Предоставление грантов в форме субсидий ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям, реализующим социально-значимые проекты	ОпСОНКО ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	2700,0	0,0	0,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1200,0
2.	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям имущественной поддержки (3; 4; 9)	ОпСОНКО, КУМИ	Бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям информационно-консультационной поддержки (7; 11)	ОпСОНКО, УИПиОС, ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	1000,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	120,0	480,0
4.	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям образовательной поддержки (8)	ОпСОНКО, УИПиОС, ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	2050,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0	250,0	1000,0
5.	Организация и содействие проведению мероприятий по стимулированию деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений (2; 5)	ОпСОНКО, УИПиОС, ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	3600,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	1600,0
6.	Проведение мониторинга деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений с целью выявления существующих проблем (12)	ОпСОНКО, УИПиОС, ЛГ МАУ "Фортуна"	Бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по муниципальной программе		Бюджет городского округа	17660,0	610,0	640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1970,0	7880,0
	Прочие расходы		Бюджет городского округа	17660,0	610,0	640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1970,0	7880,0
	В том числе:
	Ответственный исполнитель: ОпСОНКО		Бюджет городского округа	14060,0	610,0	640,0	1240,0	1240,0	1240,0	1240,0	1570,0	6280,0
	Соисполнитель: КУМИ		Бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Соисполнитель: УИПиОС		Бюджет городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Соисполнитель: ЛГ МАУ "Фортуна"		Бюджет городского округа	3600,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	1600,0

Таблица 3

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Наименование основного мероприятия	Содержание (направления расходов)
1	2	3
1	Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям	Мероприятия направлены на: - предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области образования; - предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области спорта и физической культуры; - предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки СОНКО в области культуры; - предоставление грантов в форме субсидий ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям, реализующим социально-значимые проекты.
2	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям имущественной поддержки	Реализация мероприятия планируется за счет предоставления СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям муниципального имущества на условиях безвозмездного пользования, льготной арендной платы и льготного налога обложения.
3	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям информационно-консультационной поддержки	Реализация мероприятия планируется за счет проведения разъяснительной работы через средства массовой информации, официальный веб-сайт администрации города Лангепаса, осуществления пропаганды деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений в социальных сетях, а также изготовления информационных материалов и информационных стендов по освещению их деятельности.
4	Предоставление СОНКО, ТОС, добровольческим (волонтерским) объединениям образовательной поддержки	Реализация мероприятия планируется за счет организации и (или) проведения семинаров, тренингов, круглых столов, творческих мастерских, мастер-классов, конференций, форумов.
5	Организация и содействие проведению мероприятий по стимулированию деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений	Реализация мероприятия планируется за счет организации и проведения ежегодного форума по поддержке гражданских инициатив "Гражданский диалог", ежегодного фестиваля "Доброволец года", осуществления мер морального поощрения, отражающих вклад инициатив СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений в развитие городского округа, а также за счет создания общественных советов (или) домовых комитетов и (или) включение лидеров СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений в уже созданные при органах местного самоуправления городского округа общественные советы, целью которых является согласование интересов СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений и органов местного самоуправления городского округа.
6	Проведение мониторинга деятельности СОНКО, ТОС, добровольческих (волонтерских) объединений с целью выявления существующих проблем	Реализация мероприятия планируется за счет определения услуг, на получение которых есть спрос, превышающий возможности учреждений городского округа, определения качества оказания услуг (выполнения работ) СОНКО в социальной сфере после получения субсидий на осуществления деятельности в социальной сфере.

Таблица 4

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1	Риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы (правовые риски)	Привлечение на этапе согласования проекта муниципальной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения, проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа в сфере развития гражданского общества.
2	Сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей муниципальной программы (финансовые риски)	Определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) муниципальной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе, повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы.
3	Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации предлагаемых муниципальной программой мероприятий	Информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации, в первую очередь на веб-сайте администрации города Лангепаса, процессов и результатов реализации муниципальной программы.