Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 30 мая 2016 г. N 1049 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска от 13 июля 2012 г. N 2038" (утратило силу)

Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края
от 30 мая 2016 г. N 1049
"О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска от 13 июля 2012 г. N 2038"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска от 13 июля 2012 г. N 2038 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности" (с изменением, внесенным постановлением администрации города Невинномысска от 18 октября 2013 г. N 3261).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первый заместитель главы администрации города Невинномысска

Д.В. Толмачев

Изменения, которые вносятся в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, отнесенных к муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 13 июля 2012 г. N 2038
(утв. постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 30 мая 2016 г. N 1049)

1. В пункте 3 слова "www.nevinsk.ru", "Подразделения администрации" и "arhiv@nevinsk.ru" заменить соответственно словами "www.nevadm.ru", "Органы администрации" и "arhiv@nevadm.ru".

2. В пункте 4 слова "с использованием универсальной электронной карты либо" исключить.

3. В пункте 11 абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Постановлением администрации города Невинномысска от 20.08.2014 N 2598 "Об утверждении положения об архивном отделе администрации города Невинномысска".

4. В пункте 12 слова "с использованием универсальной электронной карты или" исключить.

5. В пункте 16 слова "с использованием универсальной электронной карты," исключить.

6. Абзац шестой пункта 17 дополнить словами "и отвечать условиям обеспечения доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

7. В пункте 18 слова ", универсальной электронной карты" исключить.

8. В пункте 20 слова "с использованием универсальной электронной карты либо" исключить.

9. Заголовок раздела III дополнить словами: ", а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг".

10. В пункте 22:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является поступление в архивный отдел либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 12 настоящего административного регламента.";

2) в абзаце втором:

слова "с использованием универсальной электронной карты либо" исключить;

дополнить словами: ", либо через МФЦ".

11. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является поступление документов от должностного лица архивного отдела, ответственного за прием документов, либо из МФЦ, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента.".

12. Абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица архивного отдела либо МФЦ, ответственного за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, полного пакета документов.".

13. В пункте 26 слова "заместителем главы администрации города (организационный блок)" заменить словами "управляющим делами администрации города".

14. В пункте 29:

1) в абзаце третьем слова "главой города" заменить словами "главой администрации города";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в абзаце третьем" следует читать: "в абзаце втором"

2) в абзаце четвертом слова "заместителем главы администрации города (организационный блок)" заменить словами "управляющим делами администрации города".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в абзаце четвертом" следует читать: "в абзаце третьем"

15. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц архивного отдела

"30. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование представления заявителем, документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города;

требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края;

отказ архивного отдела, должностного лица архивного отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

32. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обратиться с жалобой:

в архивный отдел либо МФЦ;

в администрацию города;

в иные органы в установленном законом порядке.

Жалобы на должностное лицо (специалиста) архивного отдела либо МФЦ подаются руководителю архивного отдела либо руководителю МФЦ.

Жалобы на решения руководителя архивного отдела подаются главе администрации города.

33. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Заявитель может подать жалобу:

лично в архивный отдел;

путем направления почтовых отправлений в архивный отдел, МФЦ;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт администрации города или на Единый, Региональный порталы.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в архивный отдел.

Жалоба передается в архивный отдел в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи заявителем жалобы в электронном виде, документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба должна содержать:

наименование архивного отдела и должностного лица архивного отдела, МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела либо МФЦ, должностного лица архивного отдела либо МФЦ;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела либо МФЦ, должностного лица архивного отдела либо МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. Архивный отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

если жалоба признана необоснованной.

Случаи, при которых архивный отдел вправе оставить жалобу без ответа:

если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и адрес (почтовый или электронный), по которому должен быть направлен ответ;

подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста архивного отдела, а также членов его семьи. В этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе принять решение о безосновательности очередного предоставления ответа и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы, направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице его подготовившем или совершившим, жалоба подлежит направлению в государственный орган, в соответствии с его компетенцией.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем заявителем были устранены замечания, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой на действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц, специалистов архивного отдела.

35. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом архивного отдела, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, должностного лица архивного отдела либо МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе заявителя не входит в компетенцию архивного отдела, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы архивный отдел направляет ее в уполномоченный на рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы в письменной форме.

36. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы архивный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:

полное наименование архивного отдела, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица архивного отдела, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице архивного отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

37. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава настоящего административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо архивного отдела, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

38. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица архивного отдела последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество, должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Уполномоченный орган обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации города, на Едином и Региональном порталах;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.".

Управляющий делами администрации города Невинномысска

С.А. Волков