Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым банковским кредитам на инвестиционные цели

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 6 мая 2016 г. N 1562

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым банковским кредитам на инвестиционные цели

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания финансовых стимулов для привлечения кредитных ресурсов банков на осуществление инвестиционных проектов в реальном секторе экономики города-курорта Пятигорска, увеличения доходов бюджета города-курорта Пятигорска и создания дополнительных рабочих мест.

Порядок определяет условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым банковским кредитам на инвестиционные цели (далее - субсидии) по инвестиционному проекту, а также порядок возврата субсидий в бюджет города-курорта Пятигорска.

1.2. Понятия, использованные в настоящем Порядке:

1.2.1. Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателям субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на уплату процентов по привлекаемым банковским кредитам на инвестиционные цели;

1.2.2. Инвестиционные цели - строительство (реконструкция) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений; приобретение машин и оборудования в целях развития производства товаров, работ, оказания услуг и применения инновационных методов и технологий;

1.2.3. Инвестиционный проект - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию существующих объектов, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.

1.2.4. СМСП - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

1.3. Субсидии предоставляются СМСП, реализующим инвестиционные проекты на территории города-курорта Пятигорска по заключенным банковским кредитным договорам на инвестиционные цели (далее - кредитный договор) в области:

производства пищевых продуктов, медицинской техники и изделий медицинского назначения, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, изделий художественных промыслов;

текстильного и швейного производства;

санаторно-курортной и туристической деятельности;

услуг, связанных с санитарной очисткой территории города, бытовых услуг.

1.4. Субсидии предоставляются целевым назначением СМСП единовременно в размере 3/4 процентной ставки рефинансирования, установленной Банком России, действующей на дату принятия решения о субсидировании СМСП, но не более 3/4 процентной ставки, предусмотренной по кредитному договору.

Субсидированию подлежит часть затрат по уплате процентов, начисленных за период с 1 января до 30 ноября 2016 года, в т. ч. досрочной уплате процентных платежей по кредитному договору за декабрь 2016 г.

1.5. Общий размер предоставляемой в 2016 году субсидии не должен превышать размер выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели в сумме 500 000,00 рублей.

1.6. Субсидии не предоставляются следующим СМСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в целом по РФ см. справку

имеющим просроченную задолженность по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;

не являющимся резидентами Российской Федерации.

1.7. Субсидирование СМСП осуществляется по кредитным договорам, расчеты по которым осуществляются в рублях Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии:

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на условиях отбора среди СМСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города-курорта Пятигорска.

2.2. Прием заявок на выделение субсидий осуществляется управлением экономического развития администрации города Пятигорска в течение 30 рабочих дней с даты публикации объявления о приеме заявок в газете "Пятигорская правда", по адресу: г. Пятигорск, пл. Ленина, 2, администрация города Пятигорска, 4 этаж, кабинет 433.

2.3. Субсидии предоставляются СМСП на основании решения комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий за счет средств местного бюджета, утвержденной распоряжением администрации города Пятигорска от 19.04.2013 года N 22-р (далее - комиссия), в пределах средств, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на текущий финансовый год, в рамках реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата", утвержденной постановлением администрации города Пятигорска от 27 июня 2014 года N 2183.

Комиссия рассматривает заявки на предоставление субсидии в течение 14 рабочих дней после истечения срока подачи заявок.

2.4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты, срок реализации которых не превышает 3 лет.

2.5. Претендент на получение субсидии (далее - Получатель) предоставляет в администрацию города Пятигорска заявку на получение субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку). К заявке прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);

копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);

копия уведомления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации;

справка с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с Получателем;

справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная Получателем;

копия кредитного договора на инвестиционные цели с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией;

расчет-обоснование (приложение 2 к настоящему Порядку);

бизнес-план инвестиционного проекта Получателя с расчетом его бюджетной эффективности, сроком окупаемости инвестиций, являющийся основанием выдачи кредита, заверенный кредитной организацией;

документы, подтверждающие целевое использование кредита Получателем: копии платежных поручений и выписок с расчетного счета Получателя, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией; копии заключенных Получателем договоров, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные Получателем;

справка, выданная кредитной организацией, об отсутствии задолженности по погашению кредита и уплате процентов по нему по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;

сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;

иные документы, явившиеся основанием для выдачи кредита, заверенные кредитной организацией.

Для предоставления субсидии Управление экономического развития администрации города Пятигорска в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о Получателе:

1) на электронном сервисе ФНС России:

а) сведения и /или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

б) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

2) на электронном сервисе Пенсионного Фонда России сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

Получатель вправе представить в Управление экономического развития администрации города Пятигорска указанную информацию самостоятельно.

Управление экономического развития администрации города Пятигорска в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки запрашивает в муниципальном учреждении "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" информацию о наличии (отсутствии) задолженности Получателя по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом.

2.6. Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидии, оценивает и сопоставляет представленные материалы по следующим основным критериям отбора, с учетом коэффициента весомости максимального количества баллов критерия, согласно листу оценки критериев отбора (приложение 3 к настоящему Порядку):

- среднемесячная заработная плата одного работника;

- выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- количество дополнительно создаваемых рабочих мест в результате привлечения кредита на инвестиционные цели по инвестиционному проекту;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- срок деятельности СМСП;

- доля собственных средств СМСП в общем объеме источников финансирования.

Каждой заявке присваивается балльный рейтинг.

2.7. Получателями субсидии признаются СМСП, полностью соответствующие условиям предоставления субсидии, и набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом.

2.8. Распределение субсидий между Получателями субсидий осуществляется согласно балльному рейтингу в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году. В случае равного распределения количества баллов применяется присваиваемый коэффициент весомости максимального количества баллов критерия.

2.9. В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка на предоставление субсидии, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия СМСП финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.10. В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии только одному претенденту, подавшему единственную заявку.

2.11. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом, которое размещается на официальном сайте муниципального образования города Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Пятигорская правда".

3. Исполнение обязательств по субсидированию

3.1. На основании решения комиссии администрация города Пятигорска в течение 10 рабочих дней заключает с Получателем субсидии договор предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым банковским кредитам на инвестиционные цели, по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в договор являются:

- согласие Получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- в соответствии с п. 5.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации за счет полученной субсидии.

3.2. Субсидии предоставляются Получателю субсидии единовременно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год в размере 3/4 процентной ставки рефинансирования, установленной Банком России, действующей на дату принятия решения о субсидировании СМСП, но не более 3/4 процентной ставки, предусмотренной по кредитному договору.

3.3. Субсидия предоставляется Получателю субсидии при условии своевременной оплаты текущих обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком погашения кредита.

Для получения субсидии Получатель субсидии не позднее 10 декабря текущего финансового года, направляет в администрацию города Пятигорска в одном экземпляре следующие документы:

расчет субсидий, заверенный Получателем (далее - расчет субсидий) по форме согласно Приложению к договору предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели;

копии платежных поручений об уплате процентов, начисленных по кредитному договору, заверенные кредитной организацией;

копии платежных поручений об уплате основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией;

справку о выполнении условий кредитного договора в части возврата основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему, заверенную кредитной организацией;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подан пакет документов, подписанную Получателем субсидии.

Управление экономического развития администрации города Пятигорска в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивает следующую информацию о Получателе:

на электронном сервисе ФНС России сведения и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

на электронном сервисе Пенсионного Фонда России сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

Получатель вправе представить в Управление экономического развития администрации города Пятигорска указанные документы самостоятельно.

3.4. В случае выявления недостоверности предоставленных сведений управление экономического развития администрации города Пятигорска возвращает документы Получателю субсидии с сопроводительным письмом с обоснованием причины отказа.

3.5. Управление экономического развития администрации города Пятигорска в течение 10 дней со дня получения документов от Получателя направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Пятигорска документы, указанные в подпункте 3.3. настоящего Порядка, для перечисления субсидий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпункте 3.3." следует читать: "пункте 3.3."

3.6. Выплата субсидий Получателям субсидий завершается 30 декабря текущего финансового года по платежам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.

3.7. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется управлением экономического развития администрации города Пятигорска и муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

3.8. Управление экономического развития администрации города Пятигорска осуществляет контроль в форме проверки предоставленных документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидии, на предмет достоверности предоставленной информации. По окончании проверки составляется справка о результатах проведения контрольной проверки.

Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с порядком осуществления муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска" полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 24.02.2014 г. N 588.

4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города-курорта Пятигорска в следующих случаях:

выявления фактов нецелевого использования кредита;

предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений либо заведомо искаженных сведений в целях получения субсидии;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. При выявлении обстоятельств, указанных в п. 4.1. настоящего Порядка, в течение семи дней с момента выявления, администрация города Пятигорска направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города-курорта Пятигорска.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение десяти рабочих дней с момента его получения.

При отказе от добровольного возврата указанных средств, администрация города Пятигорска принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета города-курорта Пятигорска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

В.Г. Косых