Приказ Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края от 15 июня 2016 г. N 158 о/д "О порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края
от 15 июня 2016 г. N 158 о/д
"О порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края"

В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

С.Н. Назаренко

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края
(утв. приказом Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края
от 15 июня 2016 г. N 158 о/д)

1. Настоящий порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, управление) разработан в соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393.

2. Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Настоящий Порядок определяет основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении (далее - бюджет), перечень документов, необходимых для принятия такого решения, и процедуру его принятия.

3.1. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации случаи:

3.1.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

3.1.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым управление, являющиеся администратором доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.1.5. Вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.1.6. Истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

3.1.7. Возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1.1. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия свидетельства о смерти физического лица или справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные надлежащим образом.

4.2. По основанию, указанному в пункте 3.1.2. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная надлежащим образом;

г) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).

4.3. по основанию, указанному в пункте 3.1.3. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия решения суда, заверенная надлежащим образом, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

4.4. по основанию, указанному в пункте 3.1.4. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия решения суда, заверенная надлежащим образом.

4.5. По основанию, указанному в пункте 3.1.5. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;

г) копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;

д) копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом.

4.6. По основанию, указанному в пункте 3.1.6. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия постановления о назначении административного наказания, заверенная надлежащим образом.

4.7. По основанию, указанному в пункте 3.1.7. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;

г) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заверенная надлежащим образом.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в управлении (далее - комиссия).

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку и подписывается членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Приложение

к Порядку принятия решения

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Ставропольского края в управлении

записи актов гражданского состояния

Ставропольского края

Утверждаю

Начальник управления

записи актов гражданского

состояния Ставропольского края

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края

"____" _________ _____ г. г. Ставрополь

Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края

(главный администратор доходов)

__________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

__________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

Комиссия в составе:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

действующая на основании приказа от "___" _________ ____ г. N _____, изучив представленные документы:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

__________________________________________________________

N п/п	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность		КБК по которому учитывается задолженность	Сумма задолженности по платежам в бюджет, признанная безнадежной к взысканию, всего	в том числе			Примечание (решение)
	Наименование платежа по которому возникла задолженность	Дата возникновения задолженности			Сумма задолженности по платежам в бюджет, признанная безнадежной к взысканию	Сумма задолженности по пеням в бюджет, признанная безнадежной к взысканию	Сумма задолженности по штрафам в бюджет, признанная безнадежной к взысканию
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Итого

по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края безнадежной к взысканию комиссия приняла решение: __________________________________________________________

(признать задолженность по платежам в бюджеты безнадежной

к взысканию, отказать в признании задолженности по платежам

          в бюджеты безнадежной в взысканию)

Подписи членов комиссии:

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края
(утв. приказом Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края
от 15 июня 2016 г. N 158 о/д)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края, а также настоящим Положением.

2. Основные функции комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ представленных документов в соответствии с Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - Порядок).

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края (далее - бюджет).

2.3. Решение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также возврате заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.

3. Права комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Запрашивать в установленном порядке в соответствующих органах дополнительные материалы, привлекать специалистов и экспертов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в признании задолженности по платежам в бюджет к взысканию.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии.

4.3. Заседание комиссии считается правомерным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

4.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

4.5. По результатам заседания комиссии составляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому решению.

4.6. Акт предоставляется на утверждение начальнику управления в недельный срок после проведения заседания.

Состав
комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния
(утв. приказом Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края
от 15 июня 2016 г. N 158 о/д)

Кривощеков Владимир Алексеевич	заместитель начальника управления - начальник отдела правовой, кадровой и организационной работы управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее управление), председатель комиссии
Величко Елена Николаевна	начальник отдела учета, отчетности и финансов - главный бухгалтер управления, заместитель председателя комиссии
Радионова Нина Владимировна	консультант отдела учета, отчетности и финансов - заместитель главного бухгалтера управления, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Попов Кирилл Сергеевич	заместитель начальника управления
Подобедова Оксана Ивановна	консультант - юрисконсульт отдела правовой, кадровой и организационной работы управления
Осичанская Оксана Александровна	главный специалист отдела учета, отчетности и финансов управления