Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края
от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2016 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 40 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва.

2. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 23 августа 2011 года N 2/13-5 "О порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края".

3. Направить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва в филиал Публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Ставропольское отделение N 5230, окружные избирательные комиссии для использования в работе.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Ставропольского края Липирова С.Г.

Председатель

Е.В. Демьянов

Секретарь

О.А. Мальцева

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края
от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2016 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), частью 4 статьи 40 Законом Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (далее - Закон края) избирательная комиссия Ставропольского края по согласованию с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва (далее - Порядок).

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Кандидат, выдвинутый только в составе краевого списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.

Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов (далее - избирательное объединение), обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.

1.2. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.3. Кандидат в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о своем выдвижении до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией, на основании договора банковского счета, с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии открывает специальный избирательный счет в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Ставропольском отделении N 5230 (далее - филиал Сбербанка России), а при его отсутствии на территории избирательного округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа. В этом случае указанная кредитная организация реализует права и обязанности, установленные для филиалов Сбербанка России.

1.4. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с Федеральным законом.

1.5. Специальный избирательный счет открывается кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно (в день обращения) после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

- разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии, подписанного председателем соответствующей окружной избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 19 ноября 2003 г. N 42-кз "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае"

- паспорта гражданина Российской Федерации, кандидата или уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

- карточки с образцами подписей, имеющих право распоряжаться специальным избирательным счетом. Подписи в карточке вправе заверить назначенное в установленном порядке уполномоченное лицо филиала Сбербанка России.

В случае если специальный избирательный счет кандидата открывается уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам дополнительно предоставляются:

- нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

- заверенная в установленном порядке копия постановления (решения) соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

1.7. Избирательное объединение после получения им заверенной избирательной комиссией Ставропольского края копии краевого списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам на основании договора банковского счета, с разрешения избирательной комиссии Ставропольского края открывает специальный избирательный счет филиале Сбербанка России.

1.8. Специальный избирательный счет избирательного объединения открывает уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.9. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется незамедлительно (в день обращения) после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

разрешения избирательной комиссии Ставропольского края, подписанного председателем избирательной комиссии Ставропольского края на открытие данному избирательному объединению специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России. Разрешение выдается избирательной комиссией Ставропольского края одновременно с выдачей заверенной копии постановления о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, но не ранее заверения избирательной комиссией Ставропольского края краевого списка кандидатов;

- паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенной уполномоченным лицом филиала Сбербанка России, назначенным в установленном порядке;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- заверенной в установленном порядке копии постановления избирательной комиссии Ставропольского края о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.10. Кандидат, избирательное объединение сообщает в соответствующую избирательную комиссию по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.

1.11. В случае повторного выдвижения кандидата, выдвижения краевого списка кандидатов перед открытием специального избирательного счета кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обязан возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета, закрыть специальный избирательный счет, представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в соответствующую избирательную комиссию.

1.12. Если окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, связанные с открытием и закрытием специального избирательного счета кандидата, представляются в избирательную комиссию Ставропольского края.

1.13. Плата за услуги по открытию специальных избирательных счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальных избирательных счетах, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от гражданина на специальный избирательный счет отделениями связи или кредитными организациями по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем - гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 17 июня 2016 г. N 191/1960-5 в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование" и следующие сведения о юридическом лице: дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, допускается сокращение "Отс.огр.".

2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2.5. Филиалы Сбербанка России представляют избирательной комиссии Ставропольского края, окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием системы дистанционного банковского обслуживания "Клиент - Сбербанк" (далее - система "Клиент - Сбербанк"). В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным избирательной комиссией Ставропольского края. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.6. Филиалы Сбербанка России по представлению избирательной комиссии Ставропольского края, окружных избирательных комиссий, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам обязаны в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств по соответствующему специальному избирательному счету.

2.7. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями.

При перечислении кандидатами и избирательными объединениями денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 ("назначение платежа") следует указывать:

Код агитационного материала:

"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 1.1 статьи 54 Федерального закона;

"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;

"М3" - изготовление иного агитационного материала;

"М4" - оплата расходных материалов на изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.

Наименование агитационного материала:

определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Федерального закона.

Реквизиты договора на изготовление агитационного материала: указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".

Пример заполнения поля "Назначение платежа":

"М2"; "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2013 N 65-8, ХХХХ руб., без НДС.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня.

Все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, оставшиеся неизрасходованными ко дню голосования, должны быть возвращены на специальные избирательные счета. При этом в кассовом документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат неизрасходованных наличных денежных средств".

Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвование либо перечисление в этот избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.2. По письменному указанию избирательной комиссии Ставропольского края, окружной избирательной комиссии филиал Сбербанка России прекращает финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в порядке, установленном Федеральным законом, Законом края в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, получили отказ в регистрации, сняли свою кандидатуру, были отозваны избирательным объединением, либо отозван список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

Письменное указание направляется избирательной комиссией Ставропольского края, окружной избирательной комиссией в филиал Сбербанка России незамедлительно после наступления вышеперечисленных событий.

3.3. Для проведения расходных операций со специального избирательного счета избирательного фонда после дня прекращения операций по специальному избирательному счету кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обращается с письменным заявлением в соответствующую избирательную комиссию о продлении финансовых операций по специальному избирательному счету избирательного фонда.

3.4. Продление финансовых операций производится филиалом Сбербанка России на основании разрешения на продление срока финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, выданного соответствующей избирательной комиссией по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.

При закрытии специального избирательного счета избирательного фонда филиалом Сбербанка России выдается справка о закрытии специального избирательного счета.

3.6. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию соответствующей избирательной комиссией (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) обязаны перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений средства, в доход бюджета Ставропольского края и закрыть эти счета.

Секретарь избирательной комиссии Ставропольского края

О.А. Мальцева

Приложение N 1

к Порядку открытия, ведения и закрытия

специальных избирательных счетов для

формирования избирательных фондов кандидатов,

избирательных объединений при проведении

выборов депутатов Думы Ставропольского края

шестого созыва

_______________________________________

                                                                   (наименование и реквизиты

_______________________________________

                                                                   филиала Сбербанка России)

Разрешение
на открытие специального избирательного счета в филиале Сбербанка России при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва

_________________________________________________________________

      (полное наименование соответствующей избирательной комиссии)

в соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от __ _________ 2016 года N ____/___ и согласованным с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации разрешает

__________________________________________________________________

(кандидату фамилия, имя и отчество: избирательному объединению,

             наименование избирательного объединения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

               (наименование и номер избирательного округа)

для проведения избирательной кампании открыть специальный избирательный счет в

_________________________________________________________________

    (наименование филиала Сбербанка России, его реквизиты и адрес)

_________________________________________________________________

Председатель _______________________ (полное наименование __________________________ избирательной комиссии)

__________ (подпись)

________________________ (фамилия, имя, отчество)

МП

Разрешение получил

_____________ (подпись и дата)

______________________________ (фамилия, имя, отчество, кандидата/ уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченною представителя избирательного объединения по финансовым вопросам)

Согласовано

Управляющий Отделением

по Ставропольскому краю

Южного главного управления

Центрального банка

Российской Федерации

________________ Г.А. Тикунов

25 апреля 2016 г.

Приложение N 2

к Порядку открытия, ведения и закрытия

специальных избирательных счетов для

формирования избирательных фондов кандидатов,

избирательных объединений при проведении

выборов депутатов Думы Ставропольского края

шестого созыва

В _________________________________________

                                          (наименование соответствующей избирательной комиссии)

___________________________________________

О реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка России

Кандидат (избирательное объединение)

___________________________________________________________

(фамилия, имя , отчество кандидата, наименование избирательного объединения,

___________________________________________________________

          наименование и номер избирательного округа)

сообщаю(ем) о том, что для проведения избирательной кампании мною (нами)

"__" _________ 20__ года открыт специальный избирательный счет

(указывается дата открытия счета)

___________________________________________________________

(номер специального избирательного счета и наименование филиала Сбербанка России)

___________________________________________________________

С Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 27.07.2006 г. N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", с Инструкцией о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва ознакомлен(ы).

По завершении избирательной кампании обязуюсь (обязуемся) в установленные законодательством сроки представить в избирательную комиссию итоговый финансовый отчет и учет поступления и расходования средств избирательного фонда.

Кандидат/ уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам

________ (подпись и дата)

___________________ (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 3

к Порядку открытия, ведения и закрытия

специальных избирательных счетов для

формирования избирательных фондов кандидатов,

избирательных объединений при проведении

выборов депутатов Думы Ставропольского края

шестого созыва

___________________________________________

                                                              (наименование и реквизиты

___________________________________________

                                                             филиала Сбербанка России)

Разрешение
на продление финансовых операций по специальному избирательному счету при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва

______________________________________________

          (наименование избирательной кампании)

В соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от __________ 2016 года N __/__ и согласованным с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на основании постановления (решения)

_________________________________________________________________

     (полное наименование соответствующем избирательной комиссии)

__________________________________________________________________

от "__" ________ 20__ г. N ___ разрешить проведение финансовых операций

_________________________________________________________________

      (кандидату фамилия, имя и отчество: избирательному объединению,

                  наименование избирательного объединения)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

             (наименование и номер избирательного округа)

для проведения финансовых операций по _______________________________

               (указываются расходы на проведение которых выдается

_________________________________________________________________

              разрешение на продление финансовых операций)

_________________________________________________________________

со специального избирательного счета, открытого в ______________________

_________________________________________________________________

    (наименование филиала Сбербанка России, его реквизиты и адрес)

Председатель _______________________ (полное наименование __________________________ избирательной комиссии)

__________ (подпись)

________________________ (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Разрешение получил

_____________ (подпись и дата)

______________________________ (фамилия, имя, отчество, кандидата/ уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченною представителя избирательного объединения по финансовым вопросам)