Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края
от 30 июня 2016 г. N 194/1996-5
"О Порядке приема подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва и иных связанных с ними документов, проведения их случайной выборки и проверки, о Рекомендациях по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей"
11 июля 2016 г.
В соответствии со статьями 37 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 18, 21 и 22 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", руководствуясь постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 128/986-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации", избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приема подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва и иных связанных с ними документов, проведения их случайной выборки и проверки.
2. Утвердить прилагаемые Рекомендации по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей.
3. Направить настоящее постановление в окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Мальцеву О.А.
Председатель |
Е.В. Демьянов |
Секретарь |
О.А. Мальцева |
Порядок
приема подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва и иных связанных с ними документов, проведения их случайной выборки и проверки
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края
от 30 июня 2016 г. N 194/1996-5)
11 июля 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" и с учетом положений постановления избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5 "О перечнях и формах документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в избирательную комиссию Ставропольского края, кандидатами в окружные избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва" (далее - постановление ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5).
1.2. В случае если в поддержку кандидата в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, выдвинутого по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), краевого списка кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением по краевому избирательному округу (далее - краевой список кандидатов) осуществлялся сбор подписей избирателей, подписные листы представляются кандидатом в избирательную комиссию, осуществляющую полномочия окружной избирательной комиссии, а уполномоченным представителем избирательного объединения - в избирательную комиссию Ставропольского края не позднее чем за 45 дней до дня голосования (не позднее 03 августа 2016 года) до 18 часов одновременно с иными документами, представляемыми для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
Подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу должны быть собраны в количестве не менее трех процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в постановлении Думы Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 2363-V ДСК "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Ставропольского края схеме одномандатных избирательных округов", а для поддержки выдвижения краевого списка кандидатов - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого краевого избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
В соответствии с требованиями части 13 статьи 18 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" количество представляемых подписей может превышать указанное количество не более чем на 10 процентов.
Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов установлено постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1886-5 "О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов, списков кандидатов при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва" (далее - постановление ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1886-5).
1.3. Прием и проверку подписных листов осуществляет Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, созданная избирательной комиссией Ставропольского края (соответствующей окружной избирательной комиссией) (далее - Рабочая группа).
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов.
1.4. При проведении случайной выборки (жребия) и при проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
1.5. Кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, извещаются о проведении случайной выборки (жребия) и проверки подписей избирателей по указанию руководителя Рабочей группы лично либо посредством почтовой связи, факсимильной связи, либо электронной почты, либо по телефону. Текст уведомления подписывается руководителем Рабочей группы (содержание уведомления (телефонограммы) об извещении приведено в приложении N 1 к настоящему Порядку).
Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона сообщаются кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения при представлении подписных листов в соответствующую избирательную комиссию (примерная форма сообщения приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Извещения фиксируются в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в соответствующей избирательной комиссии.
Присутствие кандидатов, их уполномоченных представителей, доверенных лиц, направленных кандидатами, уполномоченных представителей избирательных объединений, доверенных лиц избирательных объединений при проведении проверки подписных листов фиксируется в Журнале учета присутствия кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченных представителей или доверенных лиц при проведении проверки подписных листов, Журнале учета присутствия уполномоченных представителей или доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей при проведении проверки подписных листов (примерные формы журналов приведены в приложениях N 3, 4 к настоящему Порядку).
По окончании рабочего дня помещение либо шкафы (сейфы), где осуществляется хранение подписных листов, должны быть опечатаны.
2. Порядок приема подписных листов и иных связанных с ними документов
2.1. Подписные листы и иные связанные с ними документы представляются кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу, в окружную избирательную комиссию, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов - в избирательную комиссию Ставропольского края.
2.2. В соответствующую избирательную комиссию представляются:
2.2.1. Пронумерованные и сброшюрованные в виде папок подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, краевого списка кандидатов в количестве, установленном постановлением ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1886-5 (формы подписных листов установлены приложениями 4.1 и 5 к Федеральному закону).
2.2.2. Протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, установленным приложениями N 9, 10 к постановлению ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5.
2.2.3. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, установленным приложениями N 11 - 14 к постановлению ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5.
2.3. Сведения о приеме подписных листов и иных связанных с ними документов указываются в документе, подтверждающем прием представленных для регистрации кандидата документов, в том числе подписных листов.
2.4. При приеме документов проверяется соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. При этом проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения в подписном листе напротив вычеркнутой им подписи избирателя (данных об избирателе) ставит собственноручную заверяющую подпись либо указывает общее количество забракованных подписей в протоколе об итогах сбора подписей (в этом случае по каждой зачеркнутой подписи необходимо указать номер папки, номер подписного листа и номер подписи в подписном листе).
Если количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, превышает максимальное количество подписей избирателей, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, то излишними, не подлежащими проверке являются последние в последних по нумерации папках и подписных листах подписи избирателей.
В случае расхождения в данные протокола об итогах сбора подписей, введенные в ГАС "Выборы", вносятся соответствующие изменения.
Если была нарушена нумерация подписных листов, то кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения) уточняет нумерацию (перенумеровывает листы).
После завершения указанной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.
2.5. При необходимости по результатам проверки, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) уточняется протокол об итогах сбора подписей. Составляется новый протокол об итогах сбора подписей, на котором ставится отметка "Уточненный", по той же форме, что и первоначальный протокол (приложения N 9, 10 к постановлению ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5), который подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения и прикладывается к представленному протоколу об итогах сбора подписей. Данные уточненного протокола используются для отбора подписных листов с целью проверки порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в подписных листах.
2.6. Кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения выдается документ, который подтверждает прием представленных документов с указанием количества принятых листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов (подтверждение о приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов).
3. Процедура проведения случайной выборки (жребия) подписных листов
3.1. Случайная выборка (жребий) подписных листов для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей (далее - случайная выборка) проводится в соответствующей избирательной комиссии непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документа, подтверждающего прием представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов документов, в том числе подписных листов.
3.2. Случайную выборку проводит Рабочая группа в помещении соответствующей избирательной комиссии. При проведении случайной выборки вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
Если количество подписей избирателей, представленных кандидатом, меньше количества подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата, то случайная выборка не проводится.
3.3. Единицей случайной выборки является папка с подписными листами.
Если все представленные кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения подписные листы сброшюрованы в одну папку, единицей случайной выборки для первоначальной проверки является подписной лист.
3.4. Для каждого из представивших подписные листы избирательного объединения первоначальной проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации краевого списка кандидатов количества подписей избирателей (1951 подпись) и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи, отбираемых из общего числа представленных подписей для проверки посредством случайной выборки.
3.5. Для каждого из представивших подписные листы кандидата первоначальной проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи, отбираемых из общего числа представленных подписей для проверки посредством случайной выборки (расчет количества подписей избирателей приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).
3.6. Случайная выборка проводится путем отбора номера папки (подписного листа), которые определяются путем жребия с использованием жетонов.
Перед началом случайной выборки Руководитель Рабочей группы (член Рабочей группы) обязан объявить присутствующим порядок проведения случайной выборки.
Номера папок размещаются на жетонах, которые раскладываются и перемешиваются на рабочем столе с таким расчетом, чтобы их нумерация не просматривалась участниками случайной выборки. Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения или руководитель Рабочей группы методом случайной выборки отбирает пронумерованные жетоны до достижения требуемого количества подписей (20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка). Количество подписей, содержащихся в папке, проставляется в протоколе случайной выборки подписей для проверки.
Если в последней выбранной папке содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат те подписи, которые содержатся в подписных листах данной папки, начиная с первого и в количестве, необходимом для достижения установленного объема случайной выборки.
3.7. После завершения отбора папок с подписными листами составляется в двух экземплярах протокол случайной выборки подписных листов с подписями избирателей, который подписывается руководителем Рабочей группы (членом Рабочей группы) и кандидатом, уполномоченным представителем кандидата, либо его доверенным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения либо его доверенным лицом (приложение N 6 к настоящему Порядку).
Один экземпляр указанного протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, второй экземпляр помещается в дело кандидата, избирательного объединения и используется вместе с другими материалами по окончании проверки подписных листов для подготовки проекта постановления соответствующей избирательной комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
3.8. В случае если в соответствии с частью 13 статьи 22 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" при проверке первоначально отобранных подписных листов количество недостоверных и (или) недействительных подписей составит 5 и более процентов от общего количества отобранных для проверки подписей, требуется проведение дополнительной проверки подписей.
Отбор подписных листов для дополнительной проверки производится в порядке, установленном настоящим разделом из числа папок с подписными листами, которые не были отобраны для первоначальной проверки. Количество подписей дополнительной случайной выборки составляет 15 процентов от количества подписей, необходимого для регистрации списка кандидатов количества подписей избирателей (1464 подписи), для регистрации кандидата - согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Других дополнительных проверок не производится и процедура случайной выборки более не повторяется.
3.9. Папки с подписными листами, не отобранными для проверки, хранятся отдельно.
4. Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов
4.1. Отобранные папки с подписными листами отделяются от остальных и передаются для работы руководителю Рабочей группы.
4.2. Проверка подписных листов осуществляется в течение семи календарных дней (включая дополнительную проверку) со дня, в который кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения выдан документ, подтверждающий прием представленных для регистрации кандидата документов, в том числе подписных листов.
4.3. При проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей, извещаются о проведении проверки подписных листов в порядке, установленном пунктом 1.5 настоящего Порядка.
4.4. При проверке подписных листов члены Рабочей группы (проверяющие) проверяют соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность содержащихся в них сведений об избирателях и лицах, осуществлявших сбор подписей, а также достоверность подписей избирателей, кандидатов, сборщиков подписей и уполномоченных представителей избирательного объединения.
4.5. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения, отобранные для проверки. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Проверка подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием кодов нарушений (таблица кодов нарушений дана в приложении N 7 к настоящему Порядку).
Читаемые неоднозначно сведения, указанные избирателями в подписных листах, могут уточняться у присутствующего при проведении проверки подписей избирателей кандидата, его уполномоченного представителя или доверенного лица, уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного объединения.
4.6. Подписи признаются недействительными по основаниям, предусмотренным пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона.
Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись этого избирателя, а остальные подписи признаются недействительными.
4.7. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.
4.8. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
4.9. Проверяющий:
4.9.1. Признает соответствующую подпись недействительной при обнаружении нарушений, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "и", "к", "м", "н", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.
4.9.2. Обращается к эксперту (экспертам) для получения письменного заключения - при обнаружении признаков нарушения подпунктов "е", "ж", "з" (в части внесения подписи несобственноручно) и "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона. Эксперт (эксперты) незамедлительно по обращению проверяющего приступают к подготовке заключений.
При получении положительного заключения эксперта соответствующая подпись признается недостоверной (недействительной).
4.9.3. Обращается к руководителю Рабочей группы на предмет проверки с использованием регионального фрагмента подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее соответственно - ГАС "Выборы", Регистр) действительности указанных в подписных листах персональных данных лиц, поставивших свои подписи, - при обнаружении признаков нарушения подпункта "б" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона. Проверяющие подписные листы, формируют список избирателей, чьи персональные данные требуют проверки с использованием Регистра, по результатам проверки каждой папки с подписными листами. Результаты проверки распечатываются и передаются в Рабочую группу.
4.10. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая Регистр. Подпись избирателя может быть признана недействительной на основании сведений ГАС "Выборы", подписанных председателем избирательной комиссии Ставропольского края либо уполномоченным им должностным лицом избирательной комиссии Ставропольского края.
4.11. При выявлении расхождений между персональными данными граждан, содержащимися в подписном листе и в Регистре, либо при отсутствии в Регистре данных о гражданине, в территориальный орган, осуществляющий регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - орган регистрационного учета) направляется запрос, подписанный руководителем Рабочей группы (членом Рабочей группы), в целях получения официальной справки о достоверности сведений, содержащихся в подписном листе. Запрос направляется по форме, указанной в приложении к Протоколу от 27 декабря 2010 года N 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 29 декабря 2009 года.
При этом недопустимо направление в орган регистрационного учета сведений об избирателях без предварительной проверки через региональный (территориальный) фрагмент Регистра.
После получения официальной справки территориального органа регистрационного учета делается вывод о достоверности либо недостоверности и (или) недействительности подписи.
4.12. Результаты проверки подписных листов заносятся проверяющим в ведомости проверки подписных листов (приложение N 8 к настоящему Порядку), в которых указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными (в виде кодов нарушений) с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей.
Ведомость проверки подписных листов составляется на каждую проверяемую папку и может состоять из одного или нескольких листов.
Если подпись избирателя признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки подписных листов должны быть указаны все основания. Однако при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей, эта подпись учитывается только один раз.
При занесении в ведомости проверки подписных листов кодов нарушений 48 (иные нарушения изготовления и оформления подписных листов), 49 (иные нарушения в сведениях об избирателе) на оборотной стороне ведомости дополнительно указываются конкретные основания (причины) признания подписи (подписей) недействительной (недействительными).
Каждый лист ведомости проверки подписных листов подписывается проверяющим, а также экспертом (экспертами) в случае, если недостоверной или недействительной подпись (подписи) признавалась (признавались) на основании его (их) заключения (заключений). Если заключение эксперта (экспертов) составлено в виде отдельного документа, то оно прилагается к ведомости проверки подписных листов.
4.13. В случае если при проверке первоначально отобранных подписных листов доля недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей составит пять и более процентов от числа отобранных для проверки, формируется протокол итогов проверки подписных листов, отобранных для первоначальной проверки (форма протокола приведена в приложении N 9 к настоящему Порядку).
4.14. В этом случае проводится дополнительная выборка и проверка еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей в порядке, установленном настоящим Порядком.
4.15. Если по результатам первоначально отобранных подписей количества достоверных подписей оказалось недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов, то дополнительная случайная выборка и проверка не проводятся.
4.16. По результатам обобщения информации, содержащейся в ведомостях проверки подписных листов, формируется итоговый протокол проверки подписных листов (приложение N 10 к Порядку), в котором указывается количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми, дата и время его подписания, а также дата и время получения его копии кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
Итоговый протокол прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
4.17. Проверка подписных листов и составление итогового протокола должны быть завершены не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В этот же срок копия итогового протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения. Копия итогового протокола заверяется руководителем Рабочей группы, председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии.
4.18. Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, списка кандидатов не производится.
Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных достоверных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно для регистрации.
4.19. В случае если количество достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, то по запросу кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения ему одновременно с заверенной копией итогового протокола передаются заверенные руководителем Рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. К таким документам относятся официальные ответы на запросы, а также заключения экспертов, привлеченных к проверке (если они составлялись в виде отдельного документа).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.23. После получения итогового протокола кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения могут представить в соответствующую избирательную комиссию письменные возражения в случае несогласия с выводами о признании подписи недостоверной и (или) недействительной.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.25. Повторная проверка подписных листов после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
5. Хранение подписных листов и иных документов
5.1. Итоговый протокол проверки подписных листов прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов либо об отказе в их регистрации, которое хранится в соответствии с Порядком хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва.
5.2. Протоколы об итогах сбора подписей (в том числе и уточненные), списки лиц, осуществлявших сбор подписей (на бумажных носителях), протоколы случайной выборки подписных листов, подписные листы, ведомости проверки подписных листов, протоколы итогов проверки подписных листов, отобранных для первоначальной проверки, письменные заключения экспертов, официальные справки хранятся отдельно по каждому кандидату, избирательному объединению.
5.3. Документы, указанные в пункте 5.2, хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении указанного срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке (при условии отсутствия рассматриваемых в судебном порядке споров).
5.4. Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.
Секретарь избирательной комиссии Ставропольского края |
О.А. Мальцева |
Приложение N 1
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Содержание
уведомления (телефонограммы) об извещении кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения о проведении процедуры случайной выборки и проверки подписных листов (1)
Кандидату ______________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
или
Уполномоченному представителю избирательного объединения
______________________________________________
(наименование избирательного объединения)
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя избирательного объединения)
Уведомляем Вас, что
____________________ в __________________ по адресу:
(дата) (время)
_____________________________________________
запланировало проведение процедуры случайной выборки (жребия) и (или) проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата
_____________________________________________
(фамилия имя, отчество кандидата)
(краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением _____________________________________).
(наименование избирательного объединения)
Частью 5 статьи 22 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" определено право присутствия при проведении указанной процедуры любого кандидата, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченного представителя или доверенного лица, уполномоченного, представителя или доверенного лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
____________________
(1) Работник, передающий телефонограмму, представляется и выясняет фамилию, имя, отчество, должность (статус) абонента для оформления телефонограммы.
Руководитель Рабочей группы (член Рабочей группы) |
_________________ (подпись) |
____________________ (инициалы, фамилия) |
"__" ___________ 2016 г. ______________________________
(время передачи телефонограммы: часы, минуты)
Телефонограмма получена
____________________________________________________
(указывается должность принимающего телефонограмму,
его инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
В избирательную комиссию
____________________________
(наименование)
Прошу информировать о проверке представленных подписных листов по адресу:
______________________________________________,
и (или) по адресу электронной почты
______________________________________________,
и (или) по телефону (факсу)
______________________________________________.
Кандидат в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва (уполномоченный представитель избирательного объединения) |
|
|
___________________________ (наименование) |
______________ (подпись) |
______________________ (инициалы, фамилия) |
|
|
______________________ (дата) |
Приложение N 3
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Журнал
учета присутствия кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченных представителей или доверенных лиц при проведении проверки подписных листов
N |
ФИО кандидата |
ФИО присутствовавших представителей кандидата при проведении проверки подписных листов |
Статус лиц, присутствовавших при проведении проверки подписных листов |
Дата и период времени |
ФИО, должность лица, производившего запись |
Подпись лица, производившего запись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Журнал
учета присутствия уполномоченных представителей или доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателен при проведении проверки подписных листов
N |
Наименование избирательного объединения |
ФИО присутствовавших представителей избирательного объединения при проведении проверки подписных листов |
Статус лиц, присутствовавших при проведении проверки подписных листов |
Дата и период времени |
ФИО, должность лица, производившего запись |
Подпись лица, производившего запись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 11 июля 2016 г. N 197/2043-5 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Расчет
количества подписей избирателей, отбираемых для проверки посредством случайной выборки (жребия) из общего числа представленных подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва по одномандатному избирательному округу
11 июля 2016 г.
Приложение N 6
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Протокол
случайной выборки (жребия) подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва,
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
по одномандатному избирательному округу N ____
(уполномоченным представителем избирательного объединения)
________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
"__" ___________ 2016 г. __ час. __ мин.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 22 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" Рабочей группой
________________________________________________,
(наименование)
в присутствии кандидата
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(уполномоченного представителя избирательного объединения
________________________________________________
________________________________________________
(наименование)
________________________________________________)
(фамилия, имя, отчество)
методом случайной выборки (жребия) отобраны для проверки следующие папки с подписными листами и подписями избирателей:
Номер папки |
Номера подписных листов |
Количество подписей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего количество подписей, отобранных для проверки |
|
Руководитель Рабочей группы (член Рабочей группы) |
_____________ (подпись) |
_____________________ (инициалы, фамилия) |
Кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения) |
_____________ (подпись) |
_____________________ (инициалы, фамилия) |
Протокол получен кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) "__" ____________2016 г. |
_____________ (подпись) |
_____________________ (инициалы, фамилия) |
При выборке подписных листов присутствовали:
______________________________________________
Приложение N 7
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Таблица
кодов нарушений при сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, списка кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва и оформлении подписных листов
Код нарушения |
Расшифровка кода нарушения |
Основание признания подписей недостоверными и (или) недействительными* |
Единица выбраковки |
1 |
Повторяющаяся подпись одного и того же избирателя |
Подпись |
|
2** |
Подпись избирателя выполнена другим лицом |
Подпись |
|
3 |
Подпись лица, не обладающего активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе |
Подпись |
|
4** |
Сведения об избирателе не соответствуют действительности (на основании справки органа регистрационного учета либо на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке) |
Подпись |
|
5 |
Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя |
Подпись |
|
6 |
Не указан год рождения избирателя (в возрасте 18 лет на день голосования - число и месяц рождения) |
Подпись |
|
7 |
Нет или неполные паспортные данные избирателя |
Подпись |
|
8 |
Нет или неполный адрес места жительства избирателя |
Подпись |
|
9 |
Не указана дата собственноручного внесения избирателем своей подписи |
Подпись |
|
10 |
Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом |
Подпись |
|
11 |
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя |
Подпись |
|
12** |
Дата внесения подписи избирателя проставлена им несобственноручно |
Подпись |
|
13 |
Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе |
Подпись |
|
14 |
Подпись избирателя, внесенная в подписной лист на рабочем месте, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение |
Подпись |
|
15** |
Сведения об избирателе внесены не самим избирателем и не лицом, осуществлявшим сбор подписей |
Подпись |
|
16 |
Подпись избирателя внесена позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей |
Подпись |
|
17 |
Подпись избирателя внесена позднее заверения подписного листа кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) |
Подпись |
|
18 |
Нет подписи избирателя |
Подпись |
|
19 |
Подписи избирателей собраны вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов |
Лист |
|
20 |
Подписной лист не заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей |
Лист |
|
21 |
Подписной лист не заверен подписью кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) |
Лист |
|
22** |
Недостоверна подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей |
Лист |
|
23** |
Недостоверна подпись кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) |
Лист |
|
24 |
Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, не достигло к моменту сбора подписей возраста 18 лет |
Лист |
|
25 |
Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, признано судом недееспособным |
Лист |
|
26 |
Не указана дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей |
Лист |
|
27 |
Не указана дата заверения подписного листа кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) |
Лист |
|
28** |
Дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не внесена им собственноручно |
Лист |
|
29** |
Дата заверения подписного листа кандидатом (уполномоченным представителем) не внесена им собственноручно |
Лист |
|
30 |
Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей |
Лист |
|
31 |
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей |
Лист |
|
32 |
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) |
Лист |
|
33 |
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме |
Лист |
|
34 |
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не соответствуют действительности (на основании справки органа регистрационного учета) |
Лист |
|
35 |
Сведения о кандидате (уполномоченном представителе избирательного объединения) указаны в подписном листе не в полном объеме |
Лист |
|
36 |
Сведения о кандидате (уполномоченном представителе избирательного объединения), внесенные в подписной лист, не соответствуют действительности |
Лист |
|
37** |
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно |
Лист |
|
38 |
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены не рукописным способом или карандашом |
Лист |
|
39 |
Форма подписного листа не соответствует требованиям Федерального закона ** |
Лист |
|
40 |
В подписной лист не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона |
Лист |
|
41 |
Подписные листы изготовлены не за счет средств избирательного фонда кандидата (избирательного объединения) |
Лист |
|
42 |
Подписной лист заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, удостоверенный нотариально |
Лист |
|
43 |
Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее заверительной записи кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) |
Лист |
____________________________
* В данной графе указаны нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
** Подпись признается недостоверной (недействительной) на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке.
Приложение N 8
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Ведомость
проверки подписных листов* N ___
Одномандатный избирательный округ N __
Кандидат ______________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
либо
Избирательное объединение _____________________
(наименование избирательного объединения)
Случайная выборка ____________________________
(первоначальная/дополнительная)
Папка N ___ Листов в папке ___ Подписей в папке ____
N |
Номер подписного листа |
Номер строки в подписном листе |
Код нарушения |
Расшифровка кода нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
Недостоверные подписи: |
__________ (код нарушения) |
___________________ (расшифровка кода нарушения) |
__________ (количество) |
__________ (код нарушения) |
___________________ (расшифровка кода нарушения) |
__________ (количество) |
||
....... |
........ |
....... |
||
Недействительные подписи: |
__________ (код нарушения) |
___________________ (расшифровка кода нарушения) |
__________ (количество) |
|
__________ (код нарушения) |
___________________ (расшифровка кода нарушения) |
__________ (количество) |
||
....... |
....... |
...... |
"__" _____________ 2016 г.
Член Рабочей группы |
____________ (подпись) |
____________________ (инициалы, фамилия) |
Эксперт** |
____________ (подпись) |
____________________ (инициалы, фамилия) |
_________________________
* Если ведомость проверки подписных листов составлена на нескольких листах, они нумеруются, каждый лист подписывается членом Рабочей группы.
** Ведомость подписывается экспертом в случае, если недостоверными или недействительными подписи признавались на основании его заключений.
Приложение N 9
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Протокол
итогов проверки подписных листов, отобранных для первоначальной проверки, в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
либо краевого списка кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, выдвинутого
______________________________________________*
(наименование избирательного объединения)
"__" ___________ 2016 г. __ час. __ мин.
Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными) |
Количество недостоверных (недействительных) подписей |
|
Код нарушения |
Расшифровка кода нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество заявленных подписей** |
____________________________ |
Количество представленных подписей*** |
____________________________ |
Количество проверенных подписей |
____________________________ |
Количество недостоверных (недействительных) подписей |
_______________ (_________%) |
Количество достоверных подписей |
____________________________ |
_________________________
* Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации (об отказе в регистрации) кандидата, списка кандидатов
** Указывается в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей.
*** Указывается в соответствии с уточненным протоколом, в случае если уточненный протокол не составлялся, - в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей.
В соответствии с частью 13 статьи 22 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", с учетом того, что количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, выявленных при первоначальной проверке, составляет 5 (либо более) процентов от общего количества отобранных для проверки подписей, требуется проведение дополнительной проверки еще 15 процентов подписей от количества подписей, необходимого для регистрации кандидата (списка кандидатов), что в абсолютном выражении составляет __________ подписей.
Руководитель Рабочей группы |
_____________ (подпись) |
_________________ (инициалы, фамилия) |
Копия протокола получена кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) |
_____________ (подпись) |
_________________ (инициалы, фамилия) |
"__" ___________ 2016 г. __ час. __ мин.
Приложение N 10
к Порядку приема подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидатов,
краевых списков кандидатов в депутаты Думы
Ставропольского края шестого созывай иных
связанных с ними документов, проведения их
случайной выборки и проверки
Итоговый протокол
проверки подписных листов с подписями избирателей, представленных
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
наименование избирательного объединения)
"__" ___________ 2016 г. __ час. __ мин.
Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными) |
Количество недостоверных (недействительных) подписей |
|
Код нарушения |
Расшифровка кода нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество заявленных подписей* |
____________________________ |
Количество представленных подписей** |
____________________________ |
Количество проверенных подписей |
____________________________ |
Количество недостоверных (недействительных) подписей |
_______________ (_________%) |
Количество достоверных подписей |
____________________________ |
Оснований для отказа в регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва по одномандатному избирательному округу N __ _________________________, установленных
(фамилия, имя, отчество кандидата)
подпунктами "г", "г.1", "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не усматривается.
________________________
* Указывается в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей.
** Указывается в соответствии с уточненным протоколом, в случае если уточненный протокол не составлялся, - в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей.
Либо
Оснований для отказа в регистрации краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением
________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
установленных подпунктами "в", "в.1", "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не усматривается.
Либо
Усматриваются основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва по одномандатному избирательному округу
N __ ___________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
установленные подпунктом __ пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Либо
Усматриваются основания для отказа в регистрации краевого списка кандидатов, выдвинутого ________________________________,
(наименование избирательного объединения)
установленные подпунктом __ пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Руководитель Рабочей группы |
_____________ (подпись) |
_________________ (инициалы, фамилия) |
При проверке подписных листов присутствовали:
_______________________________________________
_______________________________________________
Копия протокола получена кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения) |
_____________ (подпись) |
_________________ (инициалы, фамилия) |
"__" ___________ 2016 г. ___________________________
(время получения: часы, минуты)
Рекомендации
по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей*
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края
от 30 июня 2016 г. N 194/1996-5)
1. Оформление папок с подписными листами
1.1. Форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов установлена приложением 4.1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в поддержку выдвижения кандидата - приложением 5 к Федеральному закону.
Форма подписного листа является обязательной.
1.2. Количество подписей избирателей, необходимое для поддержки выдвижения (самовыдвижения) кандидата, краевого списка кандидатов установлено постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1886-5 "О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов, списков кандидатов при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва".
В поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу должны быть собраны подписи избирателей в количестве не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, а для поддержки выдвижения краевого списка кандидатов - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого краевого избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
В соответствии с требованиями части 13 статьи 18 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" количество представляемых подписей может превышать указанное количество не более чем на 10 процентов.
1.3. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
Подписной лист не может быть составлен на нескольких листах.
1.4. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы в виде папок.
1.5. В каждую папку рекомендуется помещать не более 200 подписей избирателей.
1.6. Подшивка подписных листов помещается в плотную обложку и прошивается вместе с обложкой. Прошивание осуществляется таким образом, чтобы полностью были видны все данные подписного листа.
Концы прошивочной нитки (шнура, шпагата) выводятся на оборотную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которую ставится подпись кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения и печать избирательного объединения).
1.7. На лицевой стороне обложки каждой папки указываются фамилия, имя и отчество кандидата или наименование избирательного объединения, номер папки, количество подписных листов и подписей избирателей в папке, номер одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялся сбор подписей избирателей в поддержку кандидата (образец приведен в приложении к настоящим Рекомендациям).
1.8. Номер подписного листа проставляется в правом нижнем углу каждого подписного листа. Нумерация подписных листов должна быть сквозной в пределах каждой папки.
2. Составление протокола об итогах сбора подписей избирателей
2.1. Протокол об итогах сбора подписей избирателей составляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 11 статьи 18 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", и представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Формы протокола об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде установлены приложениями N 9, 10 к постановлению избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5 "О перечнях и формах документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в избирательную комиссию Ставропольского края, кандидатами в окружные избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва" (далее - постановление ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5).
Формы являются обязательными.
2.2. В постановлении ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5 установлены следующие обязательные требования к заполнению протокола об итогах сбора подписей избирателей:
2.2.1. Машиночитаемый вид протокола представляется в виде файла в формате .doc или .rtf с именем Protokol. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять графы.
2.2.2. В итоговой строке таблицы указываются соответственно: общее количество папок, листов, подписей (без учета исключенных (вычеркнутых).
2.2.3. Протокол набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12 пунктов.
2.3. Число записей в протоколе об итогах сбора подписей должно быть равно числу представленных папок с подписными листами.
3. Составление списка лиц, осуществлявших сбор подписей
3.1. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей составляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 12.1 статьи 18 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (за исключением случая, когда все подписи избирателей были собраны кандидатом в поддержку своей кандидатуры (в этом случае список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не составляется и в окружную избирательную комиссию не представляется).
Формы списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде установлены приложениями N 11 - 14 к постановлению ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5.
Формы являются обязательными.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально (форма удостоверительной надписи (форма N 76) определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 года N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах").
3.2. В приложениях к постановлению ИКСК от 20 мая 2016 г. N 189/1911-5 установлены следующие обязательные требования к заполнению и оформлению списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей:
3.2.1. Графа "Фамилия, имя, отчество" заполняется лицами, осуществлявшими сбор подписей, собственноручно.
3.2.2. В графе "Адрес места жительства" проставляется адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется соответствующая отметка в паспорте гражданина Российской Федерации.
3.2.3. В графе "Вид документа" указывается паспорт гражданина или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.2.4. Если в графе "Вид документа" указан паспорт гражданина Российской Федерации, то в графе "Серия документа" в качестве серии паспорта указываются две пары двузначных чисел, которые предшествуют шестизначному числу, являющемуся собственно номером паспорта.
3.2.5. Список набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12 пунктов (за исключением случая, указанного в пункте 3.2.1 настоящих Рекомендаций).
3.2.6. Список брошюруется в одну папку.
3.2.7. Листы списка в каждой папке пронумеровываются, нумерация в первой графе должна быть сквозной в каждой папке.
3.2.8. Папка заверяется кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения с указанием его фамилии, имени и отчества на оборотной стороне последнего листа списка.
______________________
* Данные Рекомендации выдаются соответствующей избирательной комиссией кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения одновременно с документом, подтверждающим прием документов для выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов.
Секретарь избирательной комиссии Ставропольского края |
О.А. Мальцева |
Приложение
к Рекомендациям по оформлению папок с
подписными листами, составлению протокола
об итогах сбора подписей избирателей в
поддержку выдвижения (самовыдвижения)
кандидатов, краевых списков кандидатов
в депутаты Думы Ставропольского края
шестого созыва, списка лиц,
осуществлявших сбор подписей
Образец
лицевой стороны обложки папки с подписными листами
Выборы депутатов Думы Ставропольского края
шестого созыва
Кандидат _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
по одномандатному избирательному округу N__
(или
Избирательное объединение
_______________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Папка N ___
Количество листов __________
Количество подписей __________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 30 июня 2016 г. N 194/1996-5 "О Порядке приема подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва и иных связанных с ними документов, проведения их случайной выборки и проверки, о Рекомендациях по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, краевых списков кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края шестого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей"
Текст постановления опубликован на сайте Избирательной комиссии Ставропольского края (www.stavizbirkom.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 6 июля 2020 г. N 125/1072-6
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 11 июля 2016 г. N 197/2043-5