Приложение. Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 8 августа 2016 г. N 1832

Порядок
установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - Порядок, муниципальный маршрут регулярных перевозок, регулярные перевозки) и определяет процедуру установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Настоящий Порядок не распространяется при введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

маршрутная сеть города Ставрополя - совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа городским автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок);

оптимизация маршрутной сети города Ставрополя - комплекс мероприятий, целью которых являются снижение затрат времени на передвижение по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, снижение загрузки улично-дорожной сети города Ставрополя и повышение безопасности при осуществлении регулярных перевозок.

Прочие термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в федеральных законах от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Решения об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (отказе в установлении или изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок) принимаются администрацией города Ставрополя в форме постановления администрации города Ставрополя (далее - Решение).

Решение подлежит опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь" и размещению на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 6 июля 2016 г. N 1496 "О порядке внесения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края сведений об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

4. Проекты Решений об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок подготавливаются и вносятся комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее - уполномоченный орган) с пояснительной запиской.

Пояснительная записка к указанным Решениям должна содержать обоснование необходимости установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе:

регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок (при изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок);

порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок (при изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок);

наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок (при установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок);

протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок; порядок посадки и высадки пассажиров; вид регулярных перевозок;

виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются (будут использоваться) для регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса (при установлении и изменении муниципального маршрута регулярных перевозок);

экологические характеристики транспортных средств, которые используются (будут использоваться) для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (при установлении и изменении муниципального маршрута регулярных перевозок);

дата начала осуществления регулярных перевозок (при установлении муниципального маршрута регулярных перевозок);

наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок (при изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок).

2. Установление, изменение муниципальных маршрутов регулярных перевозок

5. Установление, изменение муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляются по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, органов государственной власти, органов местного самоуправления города Ставрополя, уполномоченного органа (далее - инициатор).

6. Инициаторы (за исключением уполномоченного органа) представляют в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление) и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются почтовым отправлением. Допускается направление заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

7. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок предоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должно включать в себя следующие сведения:

1) номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (далее - лицензия) (данные сведения предоставляются в отношении каждого участника договора простого товарищества);

2) наименование, место нахождения юридического лица, фамилию, имя, и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (данные сведения предоставляются в отношении каждого участника договора простого товарищества);

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание отправления транспортных средств от остановочных пунктов в течение суток в виде интервалов отправления по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - расписание отправления транспортных средств).

8. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и должно включать в себя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилию, имя, и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих регулярные перевозки по предполагаемому к изменению муниципальному маршруту регулярных перевозок, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (предоставляются в отношении каждого участника договора простого товарищества);

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписание отправления транспортных средств, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

9. К заявлениям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, инициатором прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инициатора (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени инициатора без доверенности. В случае, если от имени инициатора действует иное лицо, предоставляется доверенность на осуществление действий от имени инициатора, оформленная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

2) для индивидуальных предпринимателей - копия документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащие сведения о личности и о регистрации по месту жительства);

3) для уполномоченного участника договора простого товарищества - доверенность, выданная остальными участниками договора простого товарищества, копия договора простого товарищества.

10. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов в день их поступления.

11. Основаниями для установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) ввод в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры на территории города Ставрополя;

2) включение в документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - документ планирования регулярных перевозок) решений об установлении и (или) изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 30 августа 2016 г. N 2043 "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

3) обеспечение доступности регулярных перевозок для населения города Ставрополя.

12. Основаниями для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) заявление не соответствует требованиям пунктов 6, 7, 8 настоящего Порядка;

2) заявление и документы к нему содержат недостоверные сведения;

3) непредоставление либо предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

4) сопряжение (дублирование) с муниципальными маршрутами регулярных перевозок, включенными в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, путем совпадения десяти и более остановочных пунктов по пути следования;

5) предлагаемый к установлению или изменению муниципальный маршрут регулярных перевозок включает остановочный пункт, не соответствующий требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

6) установление муниципального маршрута регулярных перевозок компенсируется внесением изменений в муниципальные маршруты регулярных перевозок, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

7) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, не соответствуют установленным законодательством требованиям.

13. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, проверяет полноту, достоверность содержащихся в них сведений и подготавливает и вносит проект соответствующего Решения.

14. Решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается в течение 45 календарных дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом.

15. О принятом Решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия указанного Решения уведомляет инициатора лично или путем направления в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии Решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

16. В случае принятия Решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

17. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в данном реестре.

3. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

18. Инициатором отмены муниципального маршрута регулярных перевозок является уполномоченный орган.

19. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) оптимизация маршрутной сети города Ставрополя;

2) включение в документ планирования регулярных перевозок решений об отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

20. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается в течение 30 календарных дней со дня внесения проекта Решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом.

21. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества уведомляются уполномоченным органом об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня вступления такого Решения в силу, путем направления в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии Решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

22. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Середа