Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 4 июля 2016 г. N 275
"О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 июля 2015 г. N 224 "О реализации Правил предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п"
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" приказываю:
1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 июля 2015 г. N 224 "О реализации Правил предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п", следующие изменения:
1.1. Заголовок приказа изложить в следующей редакции:
"О реализации Правил распределения и предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 559-п".
1.2. В преамбуле слова "от 28 декабря 2012 г. N 536-п" заменить словами "от 24 декабря 2015 г. N 559-п".
1.3. В подпункте "1" пункта 1 слова "от 28 декабря 2012 г. N 536-п" заменить словами "от 24 декабря 2015 г. N 559-п".
1.4. Форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п", изложить в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Юрченко О.А.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр сельского хозяйства Ставропольского края |
В.Н. Ситников |
Утверждена
приказом Министерства сельского
хозяйства Ставропольского края
от 2 июля 2015 г. N 224
(в редакции приказа Министерства
сельского хозяйства Ставропольского
края от 4 июля 2016 г. N 275)
Форма
Соглашение N ___
о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территории" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 559-п
г. Ставрополь "__" ___________ 201_ г.
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице
________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя министерства)
действующего на основании ___________________, с одной стороны, и _______________________________________________,
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
именуемая в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице
________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя муниципального образования)
действующего на основании ___________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с приложением "Правила распределения и предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог" к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее - Правила, Подпрограмма), заключили настоящее соглашение (далее - соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление бюджету Муниципального образования субсидий из бюджета Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы, направляемых на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).
1.2. Субсидии предоставляются Муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств Муниципального образования при реализации муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, и направленной на создание благоприятных инфраструктурных условий в Муниципальном образовании, - на строительство (реконструкцию) объектов, определенных приложением N 1 к настоящему соглашению (далее - объект).
1.3. Размер субсидий, предоставляемых Муниципальному образованию за счет средств федерального и краевого бюджетов на строительство (реконструкцию) объекта, размер финансового обеспечения расходных обязательств Муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта, а также значение целевых показателей результативности использования Муниципальным образованием субсидий, установлены приложением N 2 к настоящему соглашению.
2. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Доводит до Муниципального образования субсидии в объемах, предусмотренных приложением N 2 к настоящему соглашению.
2.1.2. Перечисляет субсидии в бюджет Муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Постановлением Правительства Ставропольского края
____________________________________________
(реквизиты нормативного документа)
(далее - постановление), на счет, открытый Управлению
Федерального казначейства по Ставропольскому краю, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 30 календарных дней после представления в Министерство заявок Муниципального образования о перечислении субсидий, представляемых по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством.
2.1.3. Вправе запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации настоящего соглашения.
2.1.4. Проводит оценку эффективности использования Муниципальным образованием субсидий в соответствии с пунктом 16 Правил.
2.1.5. В случае уменьшения размера финансового обеспечения на строительство (реконструкцию) объекта за счет средств местного бюджета Муниципальное образование обязано уведомить Министерство. Министерство на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края пропорционально уменьшает размер субсидий Муниципальному образованию, допустившему уменьшение размера финансового обеспечения на строительство (реконструкцию) объекта, и перераспределяет высвободившийся объем субсидий между другими Муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объекта.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. Представляет Министерству:
1) заявку, содержащую размер потребности в бюджетном финансировании строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры на соответствующий финансовый год и обязательство о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определенным Правительством Ставропольского края (далее - централизация закупок товаров (работ, услуг);
2) копию утвержденной муниципальной программы по строительству (реконструкции) объекта инфраструктуры, соответствующую подпункту 1 пункта 3 Правил;
3) документ о привлечении внебюджетных источников на строительство и (или) реконструкцию объекта;
4) копию акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта инфраструктуры;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта инфраструктуры;
6) копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры;
7) акт инвентаризации строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры по состоянию на 01 января текущего года;
8) титульный список на строительство (реконструкцию) объекта инфраструктуры, утвержденный главой Муниципального образования;
9) выписку из решения представительного органа местного самоуправления Муниципального образования о бюджете Муниципального образования, подтверждающую обеспечение доли финансирования строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры на текущий финансовый год за счет средств бюджета Муниципального образования;
10) копии правоустанавливающих документов на объект инфраструктуры, подлежащий реконструкции (в случае реконструкции);
11) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, отводимый под размещение объекта инфраструктуры (в случае строительства).
2.2.2. Обязуется обеспечить соответствия значений показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального образования, значению целевого показателя результативности использования субсидий, установленных приложением N 2 к настоящему соглашению.
2.2.3. Обязуется обеспечить финансирование строительства (реконструкции) объекта за счет средств Муниципального образования в объеме финансового обеспечения расходных обязательств, предусмотренных приложением N 2 к настоящему соглашению.
2.2.4. Обязуется обеспечить привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий, предусмотренных приложением N 2 к настоящему соглашению.
2.2.5. Обязуется обеспечить без использования средств субсидий финансовое обеспечение дополнительных работ, возникших в результате увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта после утверждения постановлением объема субсидий.
2.2.6. В установленном порядке открывает лицевой счет в отделении по _________________________________ району Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2.2.7. Обеспечивает оплату выполненных работ, оказанных услуг на объекте в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.8. Обеспечивает осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2.9. Обеспечивает централизацию закупок товаров (работ, услуг).
2.2.10. Определяет на конкурсной основе заказчика-застройщика объекта для осуществления технического надзора за ходом строительства.
2.2.11. Обязуется соблюдать график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта газификации и (или) водоснабжения и (или) общеобразовательной организации населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, софинансируемых за счет субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, в соответствии с приложением N 3 к настоящему соглашению (1).
2.2.12. В случае отсутствия потребности в субсидиях, в срок не позднее 01 сентября текущего года, направляет письменное обращение Министерству.
2.2.13. Уведомить Министерство в случае уменьшения размера финансового обеспечения на строительство (реконструкцию) объекта за счет средств бюджета Муниципального образования, установленного приложением N 2 к настоящему соглашению не позднее 01 сентября текущего года.
2.2.14. Обязуется возвращать остатки субсидий, не использованные Муниципальным образованием по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В случае если остатки субсидий не перечислены в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета Муниципального образования, которому были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета Муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидий.
2.2.15. Ежемесячно, в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Министерству отчеты по формам, устанавливаемым Министерством.
2.2.16. В случае ввода объекта в эксплуатацию представляет министерству в срок не позднее 31 декабря года предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) объекта заверенную Муниципальным образованием копию документа, подтверждающего ввод объекта в эксплуатацию.
______________________
(1) Форма графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта, утверждается нормативным правовым актом министерства строительства, дорожного хозяйствам транспорта Ставропольского края.
3. Порядок осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением
3.1. Министерство:
3.1.1. Обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с имеющимися в Министерстве информационными ресурсами.
3.1.2. Проверяет в соответствии с имеющимися в министерстве информационными ресурсами выполнение Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, соблюдение Муниципальным образованием уровня софинансирования объекта из средств бюджета Муниципального образования, достижение значений целевых показателей результативности использования Муниципальным образованием субсидий.
3.1.3. В случае если Муниципальным образованием не соблюден установленный уровень софинансирования объекта, не представлен своевременно отчет по объекту, предусмотренный подпунктом 2.2.15 пункта 2 настоящего соглашения, не достигнуто значение целевого показателей результативности использования Муниципальным образованием субсидий, министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) перечисление субсидий на строительство (реконструкцию) объекта бюджету Муниципального образования на основании предложения Министерства.
Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий на строительство (реконструкцию) объекта бюджету Муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены Муниципальным образованием в силу обстоятельств непреодолимой силы.
3.1.4. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) объекта Муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности использования субсидий, то в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий), указанные нарушения должны быть устранены Муниципальным образованием в срок до 01 сентября года, следующего за годом предоставления субсидий.
В случае если в срок, установленный настоящим пунктом, указанные нарушения не устранены, средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий, подлежат возврату из бюджета Муниципального образования в краевой бюджет в течение 15 рабочих дней по истечении срока, установленного настоящим пунктом.
3.1.5. В случае уменьшения размера финансового обеспечения на строительство (реконструкцию) объекта за счет средств местного бюджета Муниципальное образование обязано уведомить Министерство. Министерство на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края пропорционально уменьшает размер субсидий Муниципальному образованию, допустившему уменьшение размера финансового обеспечения на строительство (реконструкцию) объекта, и перераспределяет высвободившийся объем субсидий между другими Муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объекта.
3.1.6. Субсидии на строительство (реконструкцию) объекта, использованные Муниципальным образованием не по целевому назначению и (или) с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату из бюджета Муниципального образования в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.1.7. Министерство обеспечивает Муниципальным образование условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на строительство (реконструкцию) объекта.
3.2. Контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
4. Ответственность Сторон
4.1. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах по объекту и представляемых им в Министерство, а также за целевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
4.2. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1.4. соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
4.3. Субсидии на строительство (реконструкцию) объекта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.4. Субсидии, использованные Муниципальным образованием не по целевому назначению и (или) с нарушением условий их предоставления, подлежат изъятию из бюджета Муниципального образования в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.5. В случае если по состоянию на 31 декабря текущего года муниципальным образованием допущены нарушения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта, то в соответствии с Порядком предоставления субсидий, указанные нарушения должны быть устранены Муниципальным образованием в срок до 01 сентября года, следующего за годом предоставления субсидий.
В случае если в срок, установленный настоящим пунктом, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидий по объекту, подлежит возврату из бюджета Муниципального образования в краевой бюджет течение 15 рабочих дней по истечении срока, установленного настоящим пунктом.
4.5.1. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета Муниципального образования в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в следующих случаях и размерах:
1) непредставление отчетов по объекту, предусмотренных настоящим соглашением, - в размере 3 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 50 тыс. рублей;
2) снижение объема средств бюджета Муниципального образования на реализацию расходного обязательства Муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, относительно объема, предусмотренного соглашением, - в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств местного бюджета;
3) нарушение иных условий предоставления субсидий, за исключением нецелевого использования субсидий, а также случаев, установленных пунктами 17 и 18 Порядка предоставления субсидий, - в размере 5 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 500 тыс. рублей.
4.6. В случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.7. В случае нарушения Муниципальным образованием условий предоставления субсидии и (или) установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
4.8. В случае если остатки субсидий не перечислены в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. Прочие обязательства
5.1. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по настоящему соглашению и (или) в связи с ним, если не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ставропольского края.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению являются его неотъемлемыми частями и действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме, оформлены надлежащим образом, подписаны уполномоченными представителями Сторон и имеют ссылку на настоящее соглашение.
5.3. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями обеих Сторон и действует по 31 декабря ____ года.
5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Министерство: |
Муниципальное образование: |
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края |
Администрация муниципального образования сельсовета района Ставропольского края |
355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337 |
____________, Ставропольский край, ______________________ район, |
ИНН 2634053310 КПП 263401001 ОКАТО 07401363000 N 40101810300000010005 Отделение Ставрополь г. Ставрополь БИК 040702001 |
УФК по Ставропольскому краю (администрация муниципального образования ___________________ сельсовета ___________________ района Ставропольского края) ИНН ____________________ КПП ____________________ ОКАТО __________________ N л/с ____________________ N p/с ____________________ в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК ___________________________ |
Должность лица, уполномоченного от министерства |
Глава администрации муниципального образования сельсовета района Ставропольского края |
______________________ Ф.И.О. |
___________________________ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Пересмотрены правила распределения и предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" госпрограммы СК "Развитие сельского хозяйства".
Изменения обусловлены принятием новой госпрограммы по развитию сельского хозяйства. В новой редакции представлена форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий. Так, определены размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств федерального и краевого бюджетов на строительство объекта, размер финансового обеспечения расходных обязательств, значение целевых показателей результативности. Оговорены обязательства сторон, а также основания, при которых субсидия подлежит возврату в бюджет.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 4 июля 2016 г. N 275 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 июля 2015 г. N 224 "О реализации Правил предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 536-п"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ставропольского края (www.mshsk.ru)
Настоящий приказ фактически не действует, поскольку приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 24 мая 2017 г. N 191 приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 июля 2015 г. N 224 признан утратившим силу со дня подписания названного приказа