Приказ Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края от 12 сентября 2016 г. N 805/01-01 "Об утверждении порядка принятия решений о списании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами в министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказов Министерства финансов Российской Федерации: от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 06 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решений о списании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами в министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

Р.К. Марков

Порядок
принятия решений о списании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами в министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края
(утв. приказом Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края
от 12 сентября 2016 г. N 805/01-01)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и основания принятия решений о списании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами в министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";

приказами Министерства финансов Российской Федерации:

от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";

от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Приказ N 157н);

от 06 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";

от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению".

II. Основания принятия решений о списании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами

3. Принятие решений о списании с балансовых счетов нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами производится министерством в связи с прекращением обязательства и невозможностью его исполнения в следующих случаях:

1) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании организации или индивидуального предпринимателя банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для списания с балансовых счетов нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов и кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами являются:

4.1. В случае, указанном в подпункте "1" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица или справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния, или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;

4.2. В случае, указанном в подпункте "2" пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя;

б) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

г) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

д) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

4.3. В случае, указанном в подпункте "3" пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации;

б) копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

4.4. В случае, указанном в подпункте "4" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия судебного акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности;

б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

4.5. В случае, указанном в подпункте "5" пункта 3 настоящего Порядка:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в подпункте "5" пункта 3" следует читать: "в абзаце втором подпункта "5" пункта 3"

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

б) копия судебного акта о взыскании задолженности или о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

г) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

4.6. В случае, указанном в подпункте "6" пункта 3 настоящего Порядка:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в подпункте "6" пункта 3" следует читать: "в абзаце третьем подпункта "5" пункта 3"

а) копия постановления о назначении административного наказания;

б) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

в) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, а также требованиям настоящего Порядка.

III. Порядок принятия решений о списании задолженности неплатежеспособных дебиторов

6. Наличие и размер задолженности неплатежеспособных дебиторов определяется по результатам инвентаризации.

Списание задолженности неплатежеспособных дебиторов с балансового учета министерства осуществляется на основании решения постоянно действующей инвентаризационной комиссии министерства, на которую возложены функции комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - инвентаризационная комиссия) и приказа министерства о ее списании с балансового учета.

Основанием для издания приказа является:

акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, и кредиторами (ф. 0309016) (далее - Акт ф. 0309016);

акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835) (далее - Акт ф. 0504835);

инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами (ф. 0504089) (далее - Опись ф. 0504089);

Служебная записка сотрудника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства, содержащая следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность неплатежеспособных дебиторов;

код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность неплатежеспособных дебиторов, его наименование;

сумма задолженности неплатежеспособных дебиторов.

Служебная записка сотрудника сектора правового и кадрового обеспечения министерства, содержащая следующую информацию, с приложением заверенных копий подтверждающих документов:

информацию о ликвидации организации, имеющей задолженность, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации;

информацию о признании банкротом индивидуального предпринимателя, в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

информацию о наличии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью взыскания задолженности;

информацию о принятии судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания дебиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Постоянно действующая инвентаризационная комиссия министерства, ее компетенция и состав утверждаются приказом министерства в соответствии с требованиями приказа министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

Документы рассматриваются инвентаризационной комиссией. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления структурными подразделениями министерства рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

решение о признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов;

решение об отказе в признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов.

Основаниями для отказа в признании нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов являются:

отсутствие оснований для признания нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов, установленных Порядком;

несоответствие представленных документов требованиям установленным Порядком.

7. Списание дебиторской задолженности осуществляется по каждому обязательству (дебитору) отдельно.

8. Первичным учетным документом, в котором отражается списание дебиторской задолженности с балансового учета, является бухгалтерская справка.

9. Списанная дебиторская задолженность учитывается на забалансовом счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" (далее - забалансовый счет 04).

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии о признании задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию и приказа министерства о списании задолженности с забалансового учета.

10. Списание задолженности неплатежеспособных дебиторов с забалансового учета производится в случаях:

при возобновлении процедуры взыскания задолженности;

при поступлении средств в погашение задолженности;

по завершению срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству Российской Федерации.

IV. Порядок принятия решений о списании кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами

11. Наличие и размер задолженности определяется по результатам инвентаризации.

12. Списанию с балансового учета подлежит задолженность в сумме непредъявленных кредиторами требований, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации.

13. Списание задолженности с балансового учета осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии и приказа министерства о списании задолженности.

Основанием для издания приказа являются: Акт ф. 0309016, Акт ф. 0504835, Опись ф. 0504089, служебная записка сотрудника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства, служебная записка сотрудника сектора правового и кадрового обеспечения министерства, протокол о признании безнадежной к взысканию задолженности.

14. Списанная задолженность учитывается на забалансовом счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" (далее - забалансовый счет 20) в течение срока исковой давности.

15. Первичным учетным документом, в котором отражается списание задолженности с балансового учета, является бухгалтерская справка.

16. Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии и приказа министерства о списании задолженности.

Списание задолженности с забалансового счета 20 осуществляется в следующих случаях:

после истечения срока исковой давности;

по требованию, предъявленному кредитором. При этом одновременно кредиторская задолженность подлежит отражению на соответствующих аналитических балансовых счетах учета обязательств.