Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 12 сентября 2016 г. N 3504

Муниципальная программа
города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - программа)

Паспорт программы

Наименование программы	"Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Пятигорска
Соисполнители программы	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"; МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"; МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"; МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
Подпрограммы программы	1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"; 2. "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"; 3. "Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы"; 4. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"; 5. "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия на 2014 - 2019 годы"
Цели программы	Создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства как важного элемента рыночной экономики; комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер и обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв российских и иностранных граждан в городе-курорте Пятигорске; создание в городе-курорте Пятигорске условий для эффективной защиты установленных законодательством РФ прав потребителей; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города-курорта Пятигорска
Задачи программы	Привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в получении действующих в Ставропольском крае видов государственной и муниципальной поддержки; практическое содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на региональные, межрегиональные и общероссийские рынки; практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов предпринимательства в городе-курорте Пятигорске; обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности; разработка новых туристических маршрутов, формирование конкурентоспособного туристического продукта; модернизация существующих средств размещения и создание туристической инфраструктуры; увеличение количества объектов индустрии туризма, развитие материально-технической базы; создание дополнительного числа рабочих мест; содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей; формирование навыков рационального потребительского поведения; совершенствование системы и качества учета потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и бюджетными организациями; снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов бюджета города-курорта Пятигорска на оплату коммунальных услуг; снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при их транспортировке; повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования; внедрение института муниципально-частного партнерства
Целевые индикаторы и показатели программы	Количество малых и средних предприятий; численность индивидуальных предпринимателей; число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; среднегодовая численность работников малых и средних предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; выручка малых и средних предприятий; объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой; количество туристических маршрутов в городе-курорте Пятигорске; количество койко-мест средств размещения: - в гостиничном комплексе, - в санаторно-курортном комплексе; количество отдыхающих: - в санаторно-курортном комплексе, - в гостиничном комплексе; количество работающих в туристско-рекреационной сфере города-курорта Пятигорска; объём платных услуг: - туристических, - гостиничных, - санаторно-оздоровительных; доля реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска; общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей; удельный вес нарушений прав потребителей, устранённых в досудебном порядке; количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных товаров; доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы; доля организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска; доля организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска; количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и/или муниципальными учреждениями, бюджетными учреждениями; удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя); удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя); удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя); удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных; удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения; доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии; доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды; удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр); удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр); удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам); доля протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов доля бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период; доля бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период; доля протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов; доля ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых планировалось утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ
Сроки реализации программы	2014 - 2019 годы
Объёмы и источники финансового обеспечения программы	Общий объём финансирования программы составляет 3 791 049,56 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 128 934,46 тыс. руб.; 2015 год - 34 563,92 тыс. руб.; 2016 год - 41 557,59 тыс. руб.; 2017 год - 27 208,00 тыс. руб.; 2018 год - 1 382 440,50 тыс. руб.; 2019 год - 2 176 345,09 тыс. руб.; из средств бюджета города-курорта Пятигорска - 145 885,34 тыс. руб., по годам: 2014 год - 18 515,71 тыс. руб.; 2015 год - 18 988,45 тыс. руб.; 2016 год - 38 257,59 тыс. руб.; 2017 год - 23 648,00 тыс. руб.; 2018 год - 23 280,50 тыс. руб.; 2019 год - 23 195,09 тыс. руб. из средств внебюджетных источников - 3 645 164,22 тыс. руб., по годам: 2014 год - 110 418,75 тыс. руб.; 2015 год - 15 575,47 тыс. руб.; 2016 год - 3 300,00 тыс. руб. 2017 год - 3 560,00 тыс. руб.; 2018 год - 1 359 160,00 тыс. руб.; 2019 год - 2 153 150,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	достижение следующих показателей значения индикаторов, установленных в приложении 1: количество предприятий; численность индивидуальных предпринимателей; число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; среднегодовая численность работников малых и средних предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; выручка малых и средних предприятий; объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой; количество туристических маршрутов; количество койко-мест средств размещения в городе-курорте Пятигорске: в санаторно-курортном комплексе; в гостиничном комплексе; количество отдыхающих: в санаторно-курортном комплексе; в гостиничном комплексе; количество работающих в туристско-рекреационной сфере города-курорта; объём платных услуг в туристско-рекреационной сфере: туристических; гостиничных; санаторно-оздоровительных; доведение доли реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в Приложении 1; общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей; удельный вес нарушений прав потребителей, устранённых в досудебном порядке, от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав; количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных товаров; доведение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); доведение отношения экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение количества энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и/или муниципальными учреждениями, бюджетными учреждениями до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых допустимо утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, формулировка основных проблем и прогноз её развития.

Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" разработана в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года, основными параметрами прогнозов развития Российской Федерации, Ставропольского края и города-курорта Пятигорска, а также на основе сложившейся в городе-курорте Пятигорске социально-экономической ситуации, основных проблем, особенностей и конкурентных преимуществ города-курорта Пятигорска.

Программа разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города-курорта Пятигорска, утверждённым постановлением администрации города Пятигорска от 08.11.2013 г. N 4175.

Пятигорск является одним из крупных индустриально-курортных центров края. Сегодня город развивается как сложившийся комплекс, сочетающий выгодное географическое положение, удобные транспортные подходы, уникальную бальнеологическую базу.

В городе-курорте Пятигорске зарегистрировано и осуществляют деятельность 5195 предприятий и организаций различной формы собственности, и 8911 субъектов без образования юридического лица.

Численность населения, занятого в экономике города, составляет 103,4 тыс. человек.

Развиты электроэнергетика, машиностроение, строительная индустрия, пищевая промышленность. За 2013 год всей промышленностью города-курорта Пятигорска произведено продукции на 19,0 млрд. рублей.

Потребительский рынок города-курорта Пятигорска - один из крупнейших в Ставропольском крае, в котором задействовано более 20% общей численности населения, занятого в экономике города.

По объему розничного товарооборота город-курорт Пятигорск занимает 2-е место в Ставропольском крае. Сфера торговли и услуг развивается в основном за счет малого и среднего бизнеса.

В городе созданы благоприятные условия для развития торгового бизнеса и сферы бытовых услуг. Поэтому в настоящее время Пятигорск является крупнейшим торговым центром Ставропольского края. На его долю приходится более четверти всего торгового оборота края. Жители города и отдыхающие пользуются услугами торговой розничной и оптовой сети, которая включает 2311 предприятий торговли и общественного питания.

В Пятигорске функционирует 19 лечебно-профилактических учреждений здравоохранения: санатории, пансионаты, лечебницы. За 2013 год здесь поправили здоровье 93,9 тыс. человек.

Из группы курортов Кавминвод город-курорт Пятигорск располагает наиболее разнообразными природными лечебными ресурсами. Здесь имеется свыше 40 минеральных источников, отличающихся по химическому составу и температуре воды. Вблизи Пятигорска, из озера Тамбукан, добывают высокоценную в лечебном отношении сульфидную иловую грязь. Таким образом, город-курорт Пятигорск изначально развивался как многопрофильная здравница с наличием разнообразных и многочисленных лечебных факторов (минеральные источники: углекислые, сероводородные, радоновые; лечебная грязь; климат и неповторимый рельеф). Благодаря последнему широко используется лечение движением (терренкур).

В дополнение к традиционному лечебно-оздоровительному комплексу город располагает и другими средствами размещения. За прошедший год гостиницами было обслужено 64,4 тыс. человек.

Конкурентные преимущества города-курорта Пятигорска обуславливаются природно-климатическими и экологическими факторами, развитой курортно-туристской инфраструктурой и промышленным сектором, высоким кадровым потенциалом, широким спектром услуг.

Однако существуют проблемы требующие решения программным методом, так как требуют комплексного, системного подхода.

1.1. Малое и среднее предпринимательство

Малое и среднее предпринимательство занимает одно из ведущих мест в экономике городского округа и охватывает все отрасли: промышленность, транспорт, торговля, общественное питание и бытовое обслуживание, туристическая сфера и гостиничный бизнес и т.д. В сфере малого и среднего предпринимательства занято более 23,9 тысяч человек, или 23,1 процента от общей численности занятых в различных отраслях экономики города. Основную долю малых и средних предприятий составляют предприятия, занятые в сфере торговли и общественного питания - 42,9 процентов общего их числа, в сфере обрабатывающих производств занято 10,9 процента предприятий, в сфере услуг занято 30,9 процента общего числа малых и средних предприятий.

Развитие потребительского рынка, рост объёмов товарооборота и предоставляемых населению услуг во многом обеспечивается именно за счет предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Из общего объема оборота розничной торговли (с учетом розничных рынков и индивидуальных предпринимателей вне рынка) на долю субъектов малого предпринимательства приходится более 85% всего оборота.

Результаты анализа статистических показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, опросов, совещаний, круглых столов, заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, итоги реализации муниципальных программ позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства, так и проблемы, препятствующие становлению данного сектора экономики. На становление и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывает несовершенство законодательства и нестабильная налоговая политика.

Так с 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", который увеличил фиксированный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2 раза, до 32479,2 рубля (расчет исходя из размера двух МРОТ), в связи с чем возросла финансовая нагрузка на индивидуальных предпринимателей. Данное решение привело к ряду негативных экономических и социальных последствий.

Количество субъектов, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, сократилось на 1271 человека.

Следует отметить, что высвобождающаяся рабочая сила не вовлекается в официальный сектор экономики. Это позволяет сделать вывод о том, что высвобождающиеся работники продолжают осуществлять деятельность, в том числе предпринимательскую, в неформальном секторе, при этом доля такой неформальной занятости растет.

Неблагоприятные тенденции в секторе малого и среднего предпринимательства, приводящие к росту теневого сектора, предопределяют необходимость реализации специальных мер, направленных не только на поддержку малых и средних компаний, но и на создание условий для сокращения неформальной занятости населения.

Существуют и другие проблемы, требующие решения, такие как отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, недостаток кадров рабочих специальностей для субъектов малого и среднего бизнеса, слабая консультационно-информационная поддержка, несовершенство системы учета и отчетности по малому предпринимательству.

Решение этих проблем возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

1.2. Курорт и туризм

Город-курорт Пятигорск - один из старейших бальнеологических курортов России, самый крупный курорт в регионе Кавказских Минеральных Вод.

Имея на своей территории одновременно почти все известные и используемые на сегодняшний день природные рекреационные ресурсы, наш город по праву относится к разряду уникальных курортов мира. По отношению к городам-курортам Кавказских Минеральных Вод город-курорт Пятигорск является самым обеспеченным гидроминеральными ресурсами. Эксплуатационные запасы гидроминеральных ресурсов на территории города составляют 2503,6 куб. м в сутки.

По состоянию на 1 января 2013 года в городе-курорте Пятигорске функционирует 34 объекта коллективных средств размещения, в том числе санаторно-курортный комплекс, состоящий из 21 санаторно-курортного учреждения общей вместимостью 5588 мест. Общий объём услуг, оказанных санаторно-курортным и туристическим комплексами за 2013 год, составил 3424,7 млн. руб. и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 11,4%. При этом удельный вес санаторно-оздоровительных услуг достаточно высок - 58,4%. На территории города осуществляют деятельность более 50 туристических компаний, доля доходов от их деятельности в общем объеме составляет - 32,4%.

Географическое положение города, благоприятный климат, пышная растительность и удивительно разнообразные ландшафты, богатейшая по разнообразию гидроминеральная база предопределили развитие города как многопрофильного универсального курорта-климатического, бальнеогрязевого, питьевого, который не только не уступает, но и превосходит по своему потенциалу многие курорты мира. Конкурентные преимущества города-курорта Пятигорска обуславливаются природно-климатическими и экологическими факторами, развитой курортно-туристской инфраструктурой, высоким кадровым потенциалом, сложившейся санаторно-курортной школой, благоприятным имиджем курорта.

Наряду с минеральными источниками город-курорт Пятигорск обладает большими возможностями для экскурсий, путешествий и туристских походов. Богатейшая природа Кавказских гор привлекает огромное число отдыхающих и туристов. Ежегодно Пятигорск посещают более 150 тысяч человек.

Большинство маршрутов в окрестностях города доступны каждому. На курорте зарегистрировано 115 памятников истории, архитектуры и культуры. Обилие зелени и красота окружающей природы, разнообразие ландшафта и культурно-исторических объектов, наличие удобных путей сообщения и сельскохозяйственной базы края -всё это является положительными факторами для развития в городе-курорте Пятигорске традиционных и экстремальных видов спорта и туризма.

Однако современное состояние туризма в городе-курорте Пятигорске можно оценить как недостаточно развитое. При наличии благоприятных факторов потенциал туризма используется не в полном объёме, въездной и внутренний туризм развиваются односторонне. В настоящее время пятигорский курорт не в полной мере удовлетворяет возросший спрос на качественные и разнообразные услуги лечения и отдыха, соответствующие мировым стандартам. В связи с этим требуется расширение санаторно-курортного комплекса и спектра гостиничных и туристических услуг.

Имеет место нехватка квалифицированных специалистов санаторно-курортного и туристического комплексов, низкая инвестиционная активность организаций санаторно-курортного комплекса, неразвитость туристической и сопутствующей инфраструктур, отсутствие полноценного туристического продукта.

Решение широкого спектра проблем возможно только при консолидации и координации деятельности органов власти, общественных организаций и предприятий туристско-рекреационного комплекса. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, с целью повышения эффективности выполнения программных мероприятий. Программно-целевой метод позволяет учесть основные аспекты развития санаторно-курортного и туристического комплекса и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий, а также распределить полномочия и ответственность между участниками Программы.

1.3. Защита прав потребителей

В России сформирована система защиты прав потребителей, которая включает в себя государственные контролирующие органы, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей, правовую базу.

На территории города-курорта Пятигорска защиту прав потребителей осуществляют территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе-курорте Пятигорске, администрация города Пятигорска, общественные организации.

Эти структуры в рамках представленных полномочий осуществляют комплекс работ в сфере защиты прав потребителей.

Вступление в силу с 1 мая 2009 года Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", произошедшее перераспределение контрольно-надзорных функций в системе государственных (федеральных, региональных) и муниципальных органов власти сформировали новые отношения на потребительском рынке, потребовали новой системы организации, управления, контроля, ответственности в сфере защиты прав потребителей.

Реальная защита прав потребителей может быть обеспечена только при соответствующем комплексном и системном подходе, в основе которого должна лежать максимальная консолидация сил всех ветвей системы защиты прав потребителей, конструктивное и действенное сотрудничество на основе сохранения и приумножения практических наработок и достижений, достигнутых к этому времени.

Задача стоит в формировании активной позиции потребителей -с одной стороны и в соблюдении предпринимателями всех установленных норм -с другой.

Для обеспечения действенной защиты прав потребителей требуется поддержание существующих и разработка новых организационных подходов, объединение усилий и финансовых средств бюджета города-курорта Пятигорска, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других заинтересованных структур.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит решить перечисленные задачи и будет способствовать дальнейшему повышению уровня защищенности потребителей, снижению социального напряжения в обществе.

1.4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Высокая энергоёмкость организаций, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе отрицательно влияют на рост экономики города-курорта Пятигорска и налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Постоянное удорожание стоимости энергоресурсов является одной из причин, препятствующих динамичному развитию города, и может привести к негативным последствиям:

- росту затрат организаций, расположенных на территории города, на оплату энергетических ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объём их потребления и снижению качества жизни населения города;

- опережающему росту затрат на оплату энергетических ресурсов в расходах на содержание муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказываемых услуг.

Повышение энергоэффективности требует выработки и последовательного воплощения долгосрочной стратегии в этой области, так как затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которое заключается в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории города, что может быть реализовано только программно-целевым методом. Требуется запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроки её реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы.

Основными приоритетами муниципальной политики являются:

- в области развития малого и среднего предпринимательства: развитие малого и среднего предпринимательства, в первую очередь промышленного производства, ремесленной деятельности, сферы услуг (сопутствующих санаторно-курортной деятельности) за счет использования стимулирующих механизмов, сокращения административного давления и обеспечение увеличения доли малого и среднего бизнеса в общем обороте производства, работ и услуг по городу-курорту Пятигорску;

- в сфере курорта и туризма: комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер, обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв граждан;

- в области защиты прав потребителей:

- защита населения от приобретения товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества и опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

- урегулирование отношений между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в соответствии с действующим законодательством,

- в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности посредством системного и комплексного подхода проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.2. Цели и задачи программы.

В соответствии с приоритетами политики сформированы цели программы:

- создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства как важного элемента рыночной экономики;

- комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер и обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв российских и иностранных граждан в городе-курорте Пятигорске;

- создание в городе-курорте Пятигорске условий для эффективной защиты установленных законодательством РФ прав потребителей;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города-курорта Пятигорска.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

- привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в получении действующих в Ставропольском крае видов государственной и муниципальной поддержки;

- практическое содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на региональные, межрегиональные и общероссийские рынки;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов предпринимательства;

- обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности;

- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности;

- разработка новых туристических маршрутов и формирование конкурентоспособного туристского продукта;

- модернизация существующих средств размещения и создание туристической инфраструктуры;

- увеличение количества объектов индустрии туризма, развитие материально-технической базы;

- создание дополнительного числа рабочих мест;

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;

- совершенствование системы и качества учета потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и бюджетными организациями;

- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов средств бюджета города-курорта Пятигорска на оплату коммунальных услуг;

- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при их транспортировке;

- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;

- внедрение института муниципально-частного партнерства.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

2.3. Перечень целевых индикаторов и показателей программы

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в приложении 1 к программе.

2.4. Ожидаемые конечные результаты программы достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- количество предприятий;

- численность индивидуальных предпринимателей;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;

- среднегодовая численность работников малых и средних предприятий;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

- выручка малых и средних предприятий;

- объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий;

- количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой;

- количество туристических маршрутов;

- количество койко-мест средств размещения в городе-курорте Пятигорске:

- в санаторно-курортном комплексе;

- в гостиничном комплексе;

- количество отдыхающих:

- в санаторно-курортном комплексе;

- в гостиничном комплексе;

- количество работающих в туристско-рекреационной сфере города-курорта;

- объём платных услуг в туристско-рекреационной сфере: туристических; гостиничных; санаторно-оздоровительных;

- доведение доли реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в Приложении 1;

- общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей;

- удельный вес нарушений прав потребителей, устранённых в досудебном порядке, от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав;

- количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных товаров;

- доведение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);

- доведение отношения экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение количества энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

- доведение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

- доведение доли ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых допустимо утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

2.5. Сроки реализации программы

В целом программа рассчитана на 2014 - 2019 годы. Сроки реализации подпрограмм программы:

"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы";

"Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы";

"Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы";

"Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия на 2014 - 2019 годы".

Раздел 3. Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации программы

Правовое регулирование в сфере реализации программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

Меры муниципального регулирования при реализации подпрограммы 1 заключаются в оказании муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне:

- передача в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

- установление понижающих коэффициентов по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности;

- предоставление налоговых льгот по земельному налогу отдельным категориям налогоплательщиков;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Описание мер правового регулирования в сфере реализации программы и их оценка отражены в приложениях 2, 3 к программе.

Раздел 4. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

При реализации программы могут возникнуть следующие внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:

правовые риски, связанные с несовершенством и требующие дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы сфер экономики, малого и среднего предпринимательства, курорта и туризма, потребительского рынка и энергетики в городе;

социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разноплановых социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования;

финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Пятигорска, направляемых на реализацию мероприятий программы, оптимизацией расходов при формировании проекта бюджета города-курорта Пятигорска на очередной финансовый год и плановый период.

Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточное финансовое обеспечение реализации мероприятий программы, снижение эффективности программы. В рамках реализации программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как достаточно высокий. Риски, связанные со снижением финансирования мероприятий программы, также могут помешать повышению качества и доступности муниципальных услуг.

К внутренним рискам реализации программы относятся следующие организационные и управленческие риски:

недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;

несогласованные действия органов администрации города, учреждений города, являющихся соисполнителями программы, снижение их ответственности;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.

В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации программы, закрепление ответственности за исполнителями мероприятий программы по достижению конечных результатов:

мониторинг хода реализации программы;

оптимизация расходов бюджета города-курорта Пятигорска и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий программы;

оперативное реагирование на изменения законодательства;

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы;

своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Администрация города Пятигорска
Соисполнители подпрограммы 1	МУ "Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска"
Цель подпрограммы 1	Создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства как важного элемента рыночной экономики
Задачи подпрограммы 1	привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в получении действующих в Ставропольском крае видов государственной и муниципальной поддержки; практическое содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на региональные, межрегиональные и общероссийские рынки; практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов предпринимательства; обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	Количество малых и средних предприятий; численность индивидуальных предпринимателей; число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; среднегодовая численность работников малых и средних предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; выручка малых и средних предприятий; объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой
Объёмы и источники финансового обеспечения подпрограммы 1	Общий объём финансирования подпрограммы 1 составляет 9 395, 00 тыс. руб., по годам: 2014 год - 1 488,00 тыс. руб.; 2015 год - 2 340,00 тыс. руб.; 2016 год - 2 352,00 тыс. руб.; 2017 год - 1 035,00 тыс. руб.; 2018 год - 1 060,00 тыс. руб.; 2019 год - 1 120,00 тыс. руб.; в том числе: из средств бюджета города-курорта Пятигорска - 6 227,00 тыс. руб., по годам: 2014 год - 750,00 тыс. руб.; 2015 год - 1800,00 тыс. руб.; 2016 год - 2152,00 тыс. руб.; 2017 год - 475,00 тыс. руб.; 2018 год - 500,00 тыс. руб.; 2019 год - 550,00 тыс. руб.; из средств внебюджетных источников - 3 168,00 тыс. руб., по годам: 2014 год - 738,00 тыс. руб.; 2015 год - 540,00 тыс. руб.; 2016 год - 200,00 тыс. руб.; 2017 год - 560,00 тыс. руб.; 2018 год - 560,00 тыс. руб.; 2019 год - 570,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1	увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1: количество предприятий; численность индивидуальных предпринимателей; число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; среднегодовая численность работников малых и средних предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; выручка малых и средних предприятий; объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1, формулировка основных проблем и прогноз её развития

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим целям экономических реформ в России: созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечению высокого уровня и качества жизни населения. Именно в секторе малого предпринимательства создается и функционирует основная масса национальных ресурсов, которые являются необходимыми для крупного бизнеса. Субъекты малого и среднего предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях экономики.

На 01.01.2014 г. в городе-курорте Пятигорске зарегистрировано 12189 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 48 средних предприятий, 3382 малых и микропредприятия, 8759 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.

Следует отметить, что в 2013 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 1271 человека за счёт снижения числа индивидуальных предпринимателей. Это явилось следствием принятия Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", который увеличил фиксированный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2 раза, до 32479,2 рубля (расчет исходя из размера двух МРОТ), в связи с чем возросла финансовая нагрузка на индивидуальных предпринимателей. Данное решение привело к ряду негативных экономических и социальных последствий.

В 2013 году на предприятиях малого и среднего предпринимательства, с учетом индивидуальных предпринимателей, было занято более 23,9 тыс. человек, или 23,1% от общей численности работников занятых в экономике. В структуре среднесписочной численности работников малых и средних предприятий наибольший удельный вес приходится на оптовую и розничную торговлю (42,9%); обрабатывающие производства (10,9%); услуги (30,9%).

Малое предпринимательство в городе-курорте Пятигорске в основном сконцентрировано в трех отраслях (торговля, сфера услуг, промышленность). Доминирующее положение по основным показателям среди субъектов предпринимательства занимают предприятия торговли и общественного питания.

За 2013 год выручка от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг малых и средних предприятий составила 55,1 млрд. рублей. Сумма инвестиций в основной капитал достигла 1 084,6 млн. руб.

Целый ряд показателей свидетельствует о том, что данный сектор экономики динамично развивается. При этом средние и малые предприятия по сравнению с крупными предприятиями быстрее реагируют на изменения конъюнктуры рынка, предлагая по доступным ценам товары и услуги, пользующиеся спросом населения.

Осуществление комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства возможно только при использовании программно-целевого метода. Опыт двух реализованных программ показывает целесообразность такого подхода. Программный подход позволил провести планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе и сохранить тенденцию стабильного устойчивого развития малого предпринимательства.

В то же время, несмотря на положительную динамику развития, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, еще сохраняются:

- несовершенство финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения (высокие процентные ставки, сложности в подготовке документов и т.д.);

- неполное информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточный уровень квалификации кадров;

- недостаток полезных площадей для организации производства и осуществления других видов предпринимательской деятельности;

- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов;

- высокая конкуренция и недостаточный спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства.

Значение и роль малого и среднего предпринимательства заключаются в оптимизации структуры экономики, обеспечении условий для создания среднего класса населения, повышении уровня занятости трудоспособного населения, увеличении доходной части бюджета города-курорта Пятигорска за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности в обществе.

В целях решения вышеуказанных проблем планируется на основе программных методов обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории города-курорта Пятигорска на основе повышения эффективности мер государственной поддержки, оказания постоянной организационно-технической, информационной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация системного подхода, распределение полномочий и ответственности, рациональное планирование и мониторинг результатов реализации программных мероприятий, обеспечение эффективного решения проблем за счет осуществления комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам, создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

Вместе с тем, к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и, как следствие, на полноте их своевременности достижения поставленных целей.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроки её реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1.

Основными приоритетами муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства является в первую очередь развитие промышленного производства, ремесленной деятельности, сферы услуг (сопутствующих санаторно-курортной деятельности) за счет использования стимулирующих механизмов, сокращения административного давления, и обеспечение увеличения доли малого и среднего бизнеса в общем обороте производства, работ и услуг по городу-курорту Пятигорску.

2.2. Цель и задачи подпрограммы 1.

В соответствии с приоритетами политики сформирована цель подпрограммы 1 - создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства как важного элемента рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в получении действующих в Ставропольском крае видов государственной и муниципальной поддержки;

- практическое содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на региональные, межрегиональные и общероссийские рынки;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов предпринимательства;

- обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности;

- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности.

2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 1

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в приложении 1 к программе.

2.4. Перечень ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 1 являются:

увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- количество предприятий;

- численность индивидуальных предпринимателей;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;

- среднегодовая численность работников малых и средних предприятий;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

- выручка малых и средних предприятий;

- объём инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий;

- количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой.

2.5. Сроки реализации подпрограммы 1

Действие подпрограммы 1 рассчитано на реализацию в 2014 - 2019 годах.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 предусматривается организация и проведение следующих мероприятий:

- проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и проведение выставки-конкурса сувенирной продукции;

- организация и проведение выставок продукции и услуг, произведённых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- прочие мероприятия.

Основные мероприятия подпрограммы 1 направлены на решение основных задач подпрограммы 1 - привлечение малого и среднего предпринимательства к участию в получении действующих в Ставропольском крае видов государственной и муниципальной поддержки, практическое содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на региональные, межрегиональные и общероссийские рынки, практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов предпринимательства, обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности.

Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 1, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 1, отражается в приложении 7 к программе.

Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 1 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 1, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1

В реализации мероприятий подпрограммы 1 не принимают участие внебюджетные фонды, муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации.

Подпрограмма
"Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2	"Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Администрация города Пятигорска
Соисполнители подпрограммы 2	МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска";
Цель подпрограммы 2	Комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер и обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв российских и иностранных граждан в городе-курорте Пятигорске
Задачи подпрограммы 2	Разработка новых туристических маршрутов и формирование конкурентоспособного туристского продукта; модернизация существующих средств размещения и создание туристической инфраструктуры; увеличение количества объектов индустрии туризма, развитие материально-технической базы; создание дополнительного числа рабочих мест в городе-курорте Пятигорске
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	Количество туристических маршрутов в городе-курорте Пятигорске; количество койко-мест средств размещения: в гостиничном комплексе, в санаторно-курортном комплексе; количество отдыхающих: в санаторно-курортном комплексе, в гостиничном комплексе; количество работающих в туристско-рекреационной сфере города Пятигорска; объём платных услуг: туристических, гостиничных, санаторно-оздоровительных доля реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска
Объёмы и источники финансового обеспечения подпрограммы 2	Общий объём финансирования подпрограммы 2 составляет 3 651 820,69 тыс. руб., по годам: 2014 год - 81 900,00 тыс. руб.; 2015 год - 570,00 тыс. руб.; 2016 год - 11 965,69 тыс. руб.; 2017 год - 17 370,00 тыс. руб.; 2018 год - 1 373 017,50 тыс. руб.; 2019 год - 2 166 997,50 тыс. руб.; в том числе: из средств бюджета города-курорта Пятигорска - 52 760,69 тыс. руб., по годам: 2014 год - 320,00 тыс. руб.; 2015 год - 370,00 тыс. руб.; 2016 год - 8 865,69 тыс. руб.; 2017 год - 14 370,00 тыс. руб.; 2018 год - 14 417,50 тыс. руб.; 2019 год - 14 417,50 тыс. руб.; из средств внебюджетных источников - 3 599 060,00 тыс. руб., по годам: 2014 год - 81 580,00 тыс. руб.; 2015 год - 200,00 тыс. руб.; 2016 год - 3 100,00 тыс. руб.; 2017 год - 3 000,00 тыс. руб.; 2018 год - 1 358 600,00 тыс. руб.; 2019 год - 2 152 580,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2	увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1: количество туристических маршрутов; количество койко-мест средств размещения в городе-курорте Пятигорске: в санаторно-курортном комплексе; в гостиничном комплексе; количество отдыхающих: в санаторно-курортном комплексе; в гостиничном комплексе; количество работающих в туристско-рекреационной сфере города-курорта; объём платных услуг в туристско-рекреационной сфере: туристических; гостиничных; санаторно-оздоровительных; доведение доли реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в Приложении 1

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2, формулировка основных проблем и прогноз её развития

Город-курорт Пятигорск - бальнеологический и грязевой курорт федерального значения.

Это многопрофильная здравница с наличием разнообразных и многочисленных лечебных факторов: минеральные источники (углекислые, сероводородные, радоновые), озеро Тамбукан, где добывают высокоценную в лечебном плане сульфидную иловую грязь, климат и неповторимый рельеф.

Наряду с минеральными источниками город-курорт Пятигорск обладает большими возможностями для экскурсий, путешествий и туристских походов. Богатейшая природа Кавказских гор привлекает огромное число спортсменов, отдыхающих и туристов. Ежегодно Пятигорск посещают более 150 тысяч человек.

Большинство маршрутов в окрестностях города доступны каждому. На курорте зарегистрировано 115 памятников истории, архитектуры и культуры. Привлекают внимание туристов озеро Провал, грот Дианы, Лермонтовская галерея, Академическая галерея, место дуэли М.Ю. Лермонтова, домик М.Ю. Лермонтова, а также исторически сложившиеся садово-парковые зоны: парк "Цветник", Лермонтовский сквер, сквер Пушкина.

Однако современное состояние туризма в городе-курорте Пятигорске можно оценить как недостаточно развитое. При наличии благоприятных факторов потенциал туризма используется не в полном объёме, въездной и внутренний туризм развиты односторонне, часть туристических ресурсов и объектов туристической инфраструктуры частично утрачена либо требует срочной реставрации. В настоящее время пятигорский курорт не в полной мере удовлетворяет возросший спрос на качественные и разнообразные услуги лечения и отдыха, соответствующие мировым стандартам. В связи с этим требуется расширение санаторно-курортного комплекса и спектра гостиничных и туристических услуг.

Имеет место несовершенство системы информационного продвижения туристского продукта на российский и мировой рынки туриндустрии, низкая инвестиционная активность организаций санаторно-курортного и туристического комплексов.

Подпрограмма "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорска на 2014 - 2019 годы" предполагает консолидацию и координацию деятельности органов власти, общественных организаций и предприятий туристско-рекреационного комплекса по решению широкого спектра проблем на основе программных методов. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, с целью повышения эффективности выполнения программных мероприятий. Программно-целевой метод позволяет учесть основные аспекты развития санаторно-курортного и туристического комплекса и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий, а также распределить полномочия и ответственность между участниками программы.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2, сроки её реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2

Приоритетом является комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер, обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв граждан.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 2

В соответствии с приоритетами политики сформированы цели и задачи подпрограммы 2.

Целью является комплексное развитие санаторно-курортной и туристической сфер и обеспечение доступности отдыха и лечения для широких слоёв российских и иностранных граждан в городе-курорте Пятигорске.

Основные задачи подпрограммы 2:

разработка новых туристических маршрутов и формирование конкурентоспособного туристского продукта;

модернизация существующих средств размещения и создание туристической инфраструктуры;

увеличение количества объектов индустрии туризма, развитие материально-технической базы;

создание дополнительного числа рабочих мест в городе-курорте Пятигорске.

2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 2

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в приложении 1 к программе.

2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 2 являются:

увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- количество туристических маршрутов;

- количество койко-мест средств размещения в городе-курорте Пятигорске:

- в санаторно-курортном комплексе;

- в гостиничном комплексе;

- количество отдыхающих:

- в санаторно-курортном комплексе;

- в гостиничном комплексе;

- количество работающих в туристско-рекреационной сфере города-курорта;

- объём платных услуг в туристско-рекреационной сфере:

- туристических;

- гостиничных;

- санаторно-оздоровительных;

- доведение доли реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в Приложении 1.

2.5. Сроки реализации подпрограммы 2

Действие подпрограммы рассчитано на 2014 - 2019 годы.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках основного мероприятия "Повышение доступности туризма в городе Пятигорске и развитие его инфраструктуры" планируются:

- Разработка и продвижение курортно-туристического продукта города Пятигорска;

- Развитие инфраструктуры и материальной базы;

- Инвестиционные проекты.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 позволит выполнить поставленные перед подпрограммой 2 задачи - разработать новые туристические маршруты и сформировать конкурентоспособный туристский продукт, будет способствовать сохранению, реконструкции и обустройству природных и историко-культурных объектов туризма и отдыха, модернизации существующих средств размещения и созданию туристической инфраструктуры, увеличению количества объектов индустрии туризма, развитию материально-технической базы, а также созданию дополнительного числа рабочих мест в городе-курорте Пятигорске.

Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 2, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 2, отражается в приложении 7 к программе.

Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 2 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 2, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 2

В реализации мероприятий подпрограммы 2 участвуют организации туристско-рекреационного комплекса города-курорта Пятигорска.

Подпрограмма
"Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	"Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Администрация города Пятигорска
Соисполнители подпрограммы 3	нет
Цель подпрограммы 3	Создание в городе-курорте Пятигорске условий для эффективной защиты установленных законодательством РФ прав потребителей
Задача подпрограммы 3	Содействие повышению правовой грамотности и информированности хозяйствующих субъектов и населения города-курорта Пятигорска в вопросах защиты прав потребителей; формирование навыков рационального потребительского поведения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей; удельный вес нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке, от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав; количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных продовольственных и непродовольственных товаров
Объёмы и источники финансового обеспечения подпрограммы 3	Общий объём финансирования подпрограммы составляет 225,00 тыс. руб., в том числе: из средств бюджета города-курорта Пятигорска - 225,00 тыс. руб., по годам: 2014 год - 75,00 тыс. руб.; 2015 год - 75,00 тыс. руб.; 2016 год - 75,00 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3	Увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1: сокращение общего количества жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей; увеличение удельного веса нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке, от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав; сокращение количества забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных продовольственных и непродовольственных товаров

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3, формулировка основных проблем и прогноз её развития

На территории города-курорта Пятигорска защиту прав потребителей осуществляют территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе-курорте Пятигорске, администрация города Пятигорска, общественные организации.

Эти структуры в рамках представленных полномочий осуществляют комплекс работ в сфере защиты прав потребителей.

Вступление в силу с 1 мая 2009 года Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", произошедшее перераспределение контрольно-надзорных функций в системе органов государственной (федеральной, региональной) и муниципальной власти сформировало новые отношения на потребительском рынке, потребовали новой системы организации, управления, контроля, ответственности в сфере защиты прав потребителей.

В сложившейся ситуации реальная защита прав потребителей может быть обеспечена только при соответствующем комплексном и системном подходе, в основе которого должна лежать максимальная консолидация сил всех ветвей системы защиты прав потребителей, конструктивное и действенное сотрудничество на основе сохранения и приумножения практических наработок и достижений, достигнутых к этому времени.

Задача стоит в формировании активной позиции потребителей -с одной стороны и в соблюдении предпринимателями всех установленных норм -с другой.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой, позволит решить эти задачи и будет способствовать дальнейшему повышению уровня защищенности потребителей, снижению социального напряжения в обществе.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 3, сроки её реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики В сфере реализации подпрограммы 3

Приоритетами муниципальной политики в сфере защиты прав потребителей являются:

- защита населения от приобретения товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества и опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

- урегулирование отношений между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в соответствии с действующим законодательством,

2.2. Основные цели и задачи подпрограммы 3

В соответствии с приоритетами политики сформированы цели и задачи подпрограммы.

Основная цель подпрограммы 3:

- создание в городе-курорте Пятигорске условий для эффективной защиты установленных законодательством РФ прав потребителей;

Основные задачи подпрограммы 3:

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей,

- формирование навыков рационального потребительского поведения.

2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 3

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 отражены в приложении 1 к программе.

2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 3 являются:

увеличение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей;

- удельный вес нарушений прав потребителей, устранённых в досудебном порядке, от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав;

- количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных товаров.

2.5. Сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 рассчитана на реализацию в 2014 - 2016 годах.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей - весь период;

- создание и распространение социальной рекламы по вопросам защиты прав потребителей;

- организация работы Межведомственной комиссии по защите прав потребителей в городе-курорте Пятигорске.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 будет способствовать повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей, формированию навыков рационального потребительского поведения.

Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 3, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 3, отражается в приложении 7 к программе.

Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 3 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 3, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 3

В реализации мероприятий подпрограммы 3 участвуют Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе-курорте Пятигорске, Пятигорская торгово-промышленная палата, общественные организации по защите прав потребителей.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы 4	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 4	Администрация города Пятигорска МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"; МУ "Управление социальной поддержки администрации города Пятигорска"; МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"; МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы 4	Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города-курорта Пятигорска
Задачи подпрограммы 4	совершенствование системы и качества учета потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и бюджетными организациями; снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов средств бюджета города-курорта Пятигорска на оплату коммунальных услуг; снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при их транспортировке; повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования; внедрение института муниципально-частного партнерства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы; доля организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска; доля организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска; количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и/или муниципальными учреждениями, бюджетными учреждениями; удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя); удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя); удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади); удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя); удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных; удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения; доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии; доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды; удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр); удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр); удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам); доля протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов доля бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период; доля бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период; доля протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов; доля ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых допустимо утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ.
Объёмы и источники финансового обеспечения подпрограммы 4	Общий объём финансирования подпрограммы 4 составляет 129 608,87 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 45 471,46 тыс. руб.; 2015 год - 31 578,92 тыс. руб.; 2016 год - 27 164,90 тыс. руб.; 2017 год - 8 803,00 тыс. руб.; 2018 год - 8 363,00 тыс. руб.; 2019 год - 8 227,59 тыс. руб.; в том числе: из средств бюджета города-курорта Пятигорска - 86 672,65 тыс. руб., по годам: 2014 год - 17 370,71 тыс. руб.; 2015 год - 16 743,45 тыс. руб.; 2016 год - 27 164,90 тыс. руб.; 2017 год - 8 803,00 тыс. руб.; 2018 год - 8 363,00 тыс. руб.; 2019 год - 8 227,59 тыс. руб. из средств внебюджетных источников - 42 936,22 тыс. руб., по годам: 2014 год - 28 100,75 тыс. руб.; 2015 год - 14 835,47 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4	доведение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека); доведение отношения экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска установленных в приложении 1; доведение доли организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение количества энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и/или муниципальными учреждениями, бюджетными учреждениями до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1; доведение доли ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых допустимо утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4, формулировка основных проблем и прогноз её развития

Подпрограмма 4 разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса муниципального образования города-курорта Пятигорска. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к повышению расходов бюджета города-курорта Пятигорска на энергообеспечение зданий, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения. Анализ потенциала энергоэффективности муниципального образования города-курорта Пятигорска города-курорта Пятигорска определил основные приоритеты и направления муниципальной политики.

Муниципальная политика в области энергосбережения города-курорта Пятигорска реализуется по трем направлениям: энергосбережение в муниципальном секторе, энергосбережение в жилищном секторе и энергосбережение в системах коммунальной инфраструктуры.

Особенно актуальна задача энергосбережения в муниципальной и жилищно-коммунальной сферах. Именно в этих сферах расходуется большая часть бюджета города-курорта Пятигорска.

Проводимые в последние годы мероприятия по энергосбережению дали определенный экономический результат, но не смогли изменить ситуацию кардинально.

Для города-курорта Пятигорска характерны следующие основные проблемы в области использования энергоресурсов: высокая стоимость и потери энергоресурсов; изношенность теплосетей и устаревшее котельное оборудование; изношенность водопроводных систем.

Значительная доля энергоресурсов потребляется в зданиях, находящихся в пользовании бюджетных организаций. Существенная часть данных ресурсов используется нерационально и непродуктивно по ряду причин: устаревшие технологии, низкое качество эксплуатации зданий и энергетического оборудования. Системы отопления в подавляющем большинстве бюджетных объектов зависимые - с элеваторным присоединением, что не позволяет осуществлять регулирование потребления энергии в зависимости от объема задач и функций, поддерживая температуру в помещениях в соответствии с санитарными нормами и снижая теплопотребление в часы отсутствия в помещениях людей.

На многих объектах системы отопления длительное время не подвергались капитальному ремонту, что повлияло на увеличение зашлакованности трубопроводов и радиаторов, а также повышение аварийности. Указанные факторы снижают эффективность работы систем отопления и как следствие приводят к росту бюджетных платежей.

Системы горячего водоснабжения в основном не оборудованы системами автоматического регулирования, что также приводит к превышению расходов тепловой энергии на горячее водоснабжение над нормативными значениями.

Энергоэффективное санитарно-техническое оборудование практически не применяется в системах водопотребления. В связи с длительным сроком эксплуатации разводящих трубопроводов случаются аварии, вызывающие непроизводительный перерасход воды.

В системах электроснабжения основное электропотребление производится на цели освещения. Постепенный переход на энергосберегающие светильники и лампочки, по мере их выхода из строя, не дает ощутимого энергосберегающего эффекта. Необходим программный подход к массовой замене неэффективных осветительных приборов.

В настоящее время за счет бюджета города-курорта Пятигорска производится поэтапный капитальный ремонт и реконструкция объектов бюджетной сферы, в соответствии с рекомендациями энергопаспортов.

Однако, одной из основных проблем низкой энергоэффективности в бюджетном секторе является отсутствие нормативно-правовой базы, направленной на стимулирование энергосбережения. Для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе необходимо упорядочить вопросы, связанные с финансированием энергосберегающих мероприятий и дальнейшего учета получаемой экономии. Для установления правовых основ энергосбережения в бюджетном секторе необходимо закрепить порядок заключения и исполнения отдельных видов договоров, направленных на рациональное использование энергетических ресурсов, которые позволяют привлекать финансовые ресурсы для модернизации объектов бюджетной сферы, с возвратом средств за счет получаемой экономии. Сокращение затрат на энергоресурсы потребителями бюджетной сферы целесообразно осуществлять по следующим основным направлениям: рациональное энергопотребление; отказ от неэффективного энергооборудования; оснащение современными средствами учета потребления энергоресурсов; использование при строительстве объектов бюджетной сферы энергоэффективного оборудования и оснащение приборами учета всех видов энергоресурсов; разработка программ энергоэффективности бюджетных организаций; использование экономических стимулов экономии энергоресурсов, предусматривающих санкции за невыполнение заданий по сокращению энергопотребления.

С технической точки зрения повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов достигается на основе внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента. При этом значимую роль для повышения энергоэффективности муниципального сектора должно оказать внедрение энергоменеджмента. В результате предусмотренных мероприятий ожидается улучшение качества проводимого учета и привлечение внебюджетных источников финансирования.

Энергетический менеджмент бюджетной сферы города-курорта Пятигорска должен включать в себя последовательные стадии: анализ уровня завершенности выполнения требований энергопаспортов; контроль сроков заполнения деклараций энергоэффективности; ранжирование энергосберегающих мероприятий предусмотренных энергопаспортами; выделение мероприятий, реализация которых возможна на условиях энергосервиса; постоянное измерение объема потребления топливно-энергетических ресурсов и внедрение использования ГИС "Энергоэффективность" в качестве инструмента мониторинга показателей; выявление энергозатратных организаций; лимитирование (нормирование) энергопотребления, разработка программ энергосбережения организаций в муниципальном секторе, бюджетное финансирование отдельных энергосберегающих мероприятий при условии выполнения требований к повышению энергоэффективности организаций бюджетной сферы.

Достижение конкретных практических результатов в реализации настоящей программы возможно только при создании системы подготовки и обучения квалифицированных специалистов. Создаваемая система должна включать несколько уровней: участие руководителей и главных специалистов администрации города Пятигорска, организаций бюджетной сферы, предприятий жилищно-коммунального хозяйства в семинарах и совещаниях, проводимых на краевом уровне; проведение совещаний и семинаров на территории городского округа с непосредственными исполнителями ответственными за реализацию мероприятий по энергосбережению в учреждениях; проведение работы по разъяснению положений действующего законодательства в области энергосбережения со всеми работниками бюджетных учреждений, предприятий ЖКХ, населением.

Основными задачами системы подготовки и обучения специалистов по энергосбережению являются: формирование четкого понимания целей и задач стоящих перед муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском и каждым конкретным объектом в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; знакомство с типовыми мероприятиями, техническими и организационными решениями в области энергосбережения; изучение накопленного передового опыта в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Повышение энергетической эффективности муниципального сектора является основополагающей задачей Подпрограммы 4, поскольку учитывая уровень участия муниципалитета, возможно применение прямых методов муниципального регулирования. Несмотря на ограниченность органов местного самоуправления во влиянии на процессы энергосбережения иных энергопотребителей, проводить работу по стимулированию энергосбережения необходимо.

Главной причиной непомерно высоких издержек на обеспечение энергетических потребностей жилых домов является низкая эффективность использования энергетических ресурсов. В настоящее время более 85% стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, прямо или косвенно связаны с финансированием тепло-, электро-, водоснабжения, а также текущего ремонта инженерных сетей зданий и их конструктивных элементов в целях повышения тепловой защиты зданий (ремонты кровель, межпанельных швов, входных дверей и оконных конструкций и др.). Темпы старения жилых зданий, сноса ветхого и аварийного жилищного фонда значительно превышают темпы строительства новых жилых зданий, проведения капитального ремонта, модернизации, реконструкции жилых домов.

На территории города реализуются программы ликвидации аварийного жилья, а в рамках государственной программы капитального ремонта ведется капитальный ремонт многоквартирных домов. Безусловно, мероприятия реализуемые в рамках указанных программ позволят достичь экономии энергоресурсов, однако существуют задачи требующие решения комплексно программно-целевым методом. К таким задачам относятся формирование экономичности энергопотребления, повышение качества учета энергоресурсов и стимулирование внедрения системы энергосервиса для достижения наиболее высоких показателей по уровню оснащенности приборами учета.

Так, проведение мероприятий, связанных с энергосбережением в жилищном фонде является ключевым в вопросе энергосбережения городского округа в целом, так как потребление энергоресурсов населением занимает значительную часть в общем объеме потреблении энергоресурсов. Энергорасточительный стереотип мышления, преобладающий среди населения, является основной проблемой низкой энергоэффективности экономики. Укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии или поведенческое энергосбережение, которое подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению. Задачи пропаганды и обучения населения энергосбережению являются основополагающим условием для достижения главной цели - формирования поведенческого энергосбережения. Многолетний опыт подтверждает, что только активная пропаганда энергосбережения позволяет добиться реального сокращения потребления энергоресурсов.

Для реализации этого потенциала за счет вовлечения в процесс энергосбережения жителей муниципального образования города-курорта Пятигорска города-курорта Пятигорска необходимо проведение ряда мероприятий: публикация статей разъясняющих положения законодательства по вопросам энергосбережения; развитие наружной рекламы, выпуск листовок на тему энергосбережения в быту; информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.); включение управляющими компаниями и товариществами собственников жилья в повестки проводимых общих собраний обсуждение вопросов связанных с энергосбережением.

Организация деятельности общественного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при администрации города Пятигорска позволит, в свою очередь, провести обобщение и анализ общественного мнения по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, привлечь граждан к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Немаловажным является повышение качества учета показателей потребления топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа, для чего необходимо обеспечить оснащение энергопотребителей приборами учета, обеспечить их своевременную замену и обслуживание. Так, основными механизмами решения поставленной задачи выступает мониторинг показателей по оснащению приборами учета, как индивидуальными, так и коллективными, а также муниципальный контроль, как средство обеспечения выполнения требований действующего законодательства по установке приборов учета. При этом установка приборов учета все в большем объеме должны осуществляться по энергосервисным договорам с ресурсоснабжающими организациями.

Одним из перспективных направлений является развитие муниципально-частных партнерств (далее именуется - МЧП) в профессиональном управлении энергосбережением объектов бюджетных организаций и жилищного фонда. МЧП позволяет привлекать финансовые ресурсы частного сектора для модернизации объектов бюджетной сферы с возвратом средств за счет получаемой экономии на оплате коммунальных ресурсов и услуг комфорта. Основной механизм МЧП - это энергосервисный контракт-договор на оказание услуг по проектированию, приобретению, финансированию, монтажу, пуско-наладке, эксплуатации, техобслуживанию и ремонту энерго- или водосберегающего оборудования на одном или нескольких объектах.

Нельзя списывать со счетов и проблему неэффективности инженерной инфраструктуры, которая особенно остро проявляет себя в зимний период, когда аварии в системе энергоснабжения могут явиться причиной выхода из строя объектов жизнеобеспечения города. Устранение аварийных ситуаций требует вложения значительных материальных ресурсов.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории города-курорта Пятигорска. Сокращение потерь энергоресурсов возможно лишь при условии комплексной модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города-курорта Пятигорска. В связи с чем создание условий для содействия модернизации, посредством мер муниципального регулирования, а также мер, направленных на привлечение инвестиций при модернизации объектов, являются эффективными инструментами решения проблемы.

Коммунальный комплекс города-курорта Пятигорска представлен 8 предприятиями, управляемых без участия муниципального образования города-курорта Пятигорска. Таким образом, важнейшим инструментом в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города-курорта Пятигорска является утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ ресурсоснабжающих предприятий, и своевременное согласование таких программ. Мероприятия, предусматривающие комплексную модернизацию инженерных сетей, а также внедрение механизмов современного интерактивного управления сетями являются одними из ключевых положений инвестиционных программ, которые наиболее эффективно позволят снизить показатели потребления товливно-энергетических ресурсов, за счет снижения износа и своевременного выявления проблемных участков инженерных коммуникаций.

Также, в подпрограмму 4 включены мероприятия по проведению процедур по постановке на учет, признанию в установленном порядке права муниципальной собственности и организации управления бесхозяйными объектами недвижимости, расположенными на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска города-курорта Пятигорска. Бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры характеризуются высокой степенью износа, решение проблемы видится в разработке комплекса мер по модернизации таких объектов, посредством передачи таких объектов в концессию.

Следует отметить, что в течение последних лет с целью повышения энергетической эффективности в городе-курорте Пятигорске проводились мероприятия по замещению на газ бензина и дизельного топлива, используемого транспортными средствами, относящимися к общественному транспорту. В результате практически весь транспортный парк, осуществляющий перевозки граждан, переведен на газовое топливо.

Существенное снижение нерационального потребления энергии во всех сферах жизнедеятельности города не может быть обеспечено самостоятельно собственниками объектов и сооружений. Задача кардинального повышения уровня энергоэффективности может быть решена только программно-целевыми методами. При этом получение ощутимого эффекта возможно только при комплексном системном подходе.

Подпрограмма 4 должна стать основным документом для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории города-курорта Пятигорска.

Основными преимуществами решения проблемы энергосбережения в городе программно-целевым методом являются:

комплексный подход к решению задачи энергосбережения;

распределение полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы; эффективное планирование и мониторинг результатов реализации муниципальной программы;

целевое финансирование комплекса энергосберегающих мероприятий; необходимость повышения эффективности бюджетных расходования средств и снижения рисков развития муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Подпрограмма 4 устанавливает необходимые затраты на реализацию этих проектов и мероприятий, определяет основные механизмы формирования и источники финансовых средств для ее реализации.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 4, сроки её реализации

2.1. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 4

Основными приоритетами муниципальной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

1) полное и надежное обеспечение населения, объектов бюджетно-социальной сферы и предприятий всех форм собственности энергоресурсами;

2) снижение рисков и недопущение кризисных ситуаций в обеспечении энергоресурсами;

3) стимулирование энергосбережения населением и организациями муниципального сектора;

4) оптимизация муниципального регулирования в области энергосбережения в жилищной сфере и сфере коммунальной инфраструктуры;

5) развитие системы муниципально-частного партнерства, посредством внедрения энергосервисных и концессионных договоров.

6) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 4

Основная цель подпрограммы 4:

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города-курорта Пятигорска.

Задачи подпрограммы 4:

- совершенствование системы и качества учета потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и бюджетными организациями;

- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов средств бюджета города-курорта Пятигорска на оплату коммунальных услуг;

- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при их транспортировке;

- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;

- внедрение института муниципально-частного партнерства;

2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в приложении 1 к программе.

2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4

Общие ожидаемые результаты:

доведение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

Ожидаемые результаты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе:

доведение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);

доведение отношения экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение количества энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

Ожидаемые результаты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:

доведение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

Ожидаемые результаты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:

доведение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли протяженности выявленных бесхозяйных объектов переданных в управление гарантирующим организациям, в общем объеме выявленных бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов до значения индикаторов, установленных в приложении 1;

доведение доли ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых допустимо утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ до значения индикаторов, установленных в приложении 1.

2.5. Сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 рассчитана на реализацию в 2014 - 2019 годах.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - ежегодно;

- технические и технологические мероприятия;

- мероприятия по созданию информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Выполнение этих и других мероприятий подпрограммы 4 будет способствовать реализации основных задач подпрограммы 4 - совершенствованию системы учёта потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и бюджетными организациями, снижению объёмов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов, снижению удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды, сокращению потерь энергоресурсов, внедрению энергоэффективных устройств (оборудования и технологий), сокращению потерь тепловой и электрической энергии, воды.

Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 4 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 4, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 4

В реализации мероприятий подпрограммы 4 принимают участие предприятия коммунального комплекса, управляющие компании, товарищества собственников жилья города-курорта Пятигорска.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия на 2014-годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 5)

Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия на 2014-годы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" (далее - подпрограмма 5) является управленческая и организационная деятельность управления экономического развития администрации города Пятигорска.

Управление реализацией подпрограммы 5 осуществляется управлением экономического развития администрации города Пятигорска в рамках функций, определённых Положением об управлении экономического развития администрации города Пятигорска, утверждённым постановлением руководителя администрации города Пятигорска от 10.01.2008 г. N 46.

Практическое управление реализацией подпрограммы 5 основывается на использовании программно-целевого метода, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников управления экономического развития администрации города Пятигорска и сотрудников других управлений администрации, являющихся соисполнителями программы.

Основным мероприятием подпрограммы 5 является обеспечение деятельности по реализации программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций управления экономического развития как органа муниципальной власти муниципального образования города-курорта Пятигорска города-курорта Пятигорска.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

В.Г. Косых

Приложение 1

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы города-курорта Пятигорска, подпрограмм программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя программы по годам реализации							Источник информации (методика расчета)*
			базовый год	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
II. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"
2.1.	Количество малых и средних предприятий	ед.	3430	3539	3576	3583				, где - Факт предыдущего года; - организации, поставленные на учет; - организации, снятые с учета (сведения налоговой инспекции, по запросу муниципальной статистики)
2.2.	Численность индивидуальных предпринимателей	чел.	8759	8765	9034	9061				Данные органа государственной и муниципальной статистики: информационно-статистический доклад "Социально-экономическое положение Ставропольского края", годовой
2.3.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	ед.				595	603	610	618	, где - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; - среднегодовое количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - среднегодовая численность населения
2.4.	Среднегодовая численность работников малых и средних предприятий	тыс. чел.	22,8	23,0	23,4	23,4				, где - количество малых предприятий; - количество работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей) (средний показатель по итогам сплошного федерального статического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства); - количество средних предприятий; - среднее количество работников списочного состава (по данным представляемым органом государственной статистики, по запросу)
2.5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	в процентах				38,1	38,4	38,7	38,9	, где - среднегодовая численность работников малых и средних предприятий(без внешних совместителей) (индикатор 2.4); - среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей). Данные органа государственной и муниципальной статистики: информационно-статистический доклад "Социально-экономическое положение Ставропольского края)
2.6.	Выручка малых и средних предприятий	млрд. руб.	55,1	60,3	70,4	69,2				, где - товарооборот малых предприятий (сведения гос. стат); - выручка промышленных предприятий (сведения мун. стат ф-ПМ); - выручка средних предприятий (сведения гос. статистики, по запросу); - удельный вес выручки малых предприятий торговли и обрабатывающих производств в общем обороте.
2.7.	Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий	млн. руб.	1862,8	1890,0	1921,3	1425,3				, где - объем инвестиций малых предприятий; - индекс-дефлятор (по данным МЭР СК РФ); - коэффициент физического объема (по данным МЭР СК РФ); - объем инвестиций средних предприятий (сведения гос. статистики, по запросу)
2.8.	Количество заключенных договоров по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества субъектам малого и среднего предпринимательства	ед.	1	5	1	2	2	2	2	Данные реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2.9.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся муниципальной финансовой поддержкой	ед.			2	2				Данные реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
III. Подпрограмма "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"
3.1.	Количество туристических маршрутов в городе Пятигорске	ед.	20	21	22	25	25	26	27	Сведения тур. Организаций (форма отдела экологии, курорта и туризма администрации г. Пятигорска)
3.2.	Количество койко-мест средств размещения в работе									Данные органа государственной и муниципальной статистики, сведения тур. организаций, ф.1-КСР (краткая)
3.2.1.	в санаторно-курортном комплексе	ед.	5408	5447	5476
3.2.2.	в гостиничном комплексе	ед.	1148	1162	1187
3.2.*	Количество койко-мест средств размещения в работе в санаторно-курортном и гостиничном комплексе	ед.				6722	6769	6798	7482	Данные органа государственной и муниципальной статистики, сведения тур. организаций, ф.1-КСР (краткая)
3.3.	Количество отдыхающих									Данные органа государственной и муниципальной статистики, сведения тур. организаций, ф.1-КСР (краткая)
3.3.1.	в санаторно-курортном комплексе	тыс. чел.	96,5	97,3	98,0
3.3.2.	в гостиничном комплексе	тыс. чел.	70,9	71,3	71,8
3.3.*	Количество отдыхающих в санаторно-курортном и гостиничном комплексе	тыс. чел.				170,00	173,5	177,6	181,4	Данные органа государственной и муниципальной статистики, сведения тур. организаций, ф.1-КСР (краткая)
3.4.	Количество работающих в туристско-рекреационной сфере города Пятигорска	чел.	5589	5589	5605	5608	5612	5612	6002	, где - количество работающих в санаторно-курортном комплексе; - количество работающих в гостиничном комплексе; - количество работающих в туристическом комплексе. Данные органа государственной и муниципальной статистики (ф.1-КСР (краткая), ф. 1-турфирма)
3.5.	Объем платных услуг в сфере туризма и в санаторно-оздоровительной сфере города Пятигорска									Данные органа государственной и муниципальной статистики (ф.1-КСР (краткая), ф. 1-турфирма)
3.5.1.	туристических	млн. руб.	1108,7	1137,4	1372,0
3.5.2.	гостиничных	млн. руб.	317,9	321	370,7
3.5.3.	санаторно-оздоровительных	млн. руб.	1998,1	2096,6	2279,2
3.5.*	Объем платных услуг в сфере туризма и в санаторно-оздоровительной сфере города Пятигорска	млн. руб.				4163,6				Данные органа государственной и муниципальной статистики (ф.1-КСР (краткая), ф. 1-турфирма)
3.6.	Доля реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска	%				3,2	17,4	33,2	43,2	, где - доля реконструированных и благоустроенных терренкуров в общей протяженности терренкуров на территории города-курорта Пятигорска; - протяженность реконструированных и благоустроенных терренкуров в текущем году; - протяженность реконструированных и благоустроенных терренкуров в предыдущие годы реализации подпрограммы; (На основании отчетных форм: Акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат); - общая протяженность терренкуров в городе-курорте Пятигорске (По данным ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии Федерального медико-биологического агентства")
* - период действия индикаторов 2017 - 2019 годы
IV. Подпрограмма "Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы"
4.1.	Общее количество жалоб, поступивших на нарушение прав потребителей, в сравнении с предыдущим периодом	ед.	952	923	894	865				Сведения ТОУ Роспотребнадзора по СК в г. Пятигорске (по запросу); администрации города Пятигорска; общественных организаций города Пятигорска
4.2.	Удельный вес нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке от общего количества обращений потребителей по вопросу защиты их нарушенных прав	в процентах	99,5	100	100	100				, где - количество нарушений, устраненных в досудебном порядке; - общее количество обращений; Сведения ТОУ Роспотребнадзора по СК в г. Пятигорске (по запросу); администрации города Пятигорска; общественных организаций города Пятигорска
4.3.	Количество забракованных и снятых с реализации нестандартных по качеству и фальсифицированных продовольственных и непродовольственных товаров	партий	28	26	26	25				Сведения ТОУ Роспотребнадзора по СК в г. Пятигорске (по запросу); администрации города Пятигорска; общественных организаций города Пятигорска
V. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе курорте Пятигорске
5.1.	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска	в процентах	96,0	99,8	99,9	100,0	100,0	100,0	100,0	, где - объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. кВт/ч; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, тыс. кВт/ч.
5.2.	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска	в процентах	78,0	79,3	80,6	82,6	83,0	83,3	84,4	, где - объем потребления (использования) на территории муниципального образования тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, Гкал; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования тепловой энергии, Гкал.
5.3.	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска	в процентах			67*	73	74	76	83	, где - объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс. куб. м.
5.4.	Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска	в процентах			35*	35	43	46	49	, где - объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, тыс. куб. м.
5.5.	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска	в процентах			79*	82	85	88	91	, где - объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, тыс. куб. м.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
5.6.	Удельный расход электрической энергии органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)	кВт. час/ чел.	142,45	140,62	139,49					, где - объем потребляемой бюджетными учреждениями электрической энергии; - количество человек
5.6.**	Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	кВтч/кв. м				24,45	23,72	22,98	22,25	, где - объем потребления электрической энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, кВт/ч; - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м.
5.7.	Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)	куб. м/чел.	9,00	8,50	7,50	7,23	6,96	6,73	6,46	,где - объем потребления холодной воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
5.8.	Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)	куб. м/чел.				0,29	0,29	0,29	0,28	, где - объем потребления горячей воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
5.9.	Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	Гкал/кв. м	0,21	0,18	0,17	0,16	0,16	0,15	0,14	, где - объем потребления тепловой энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, Гкал; - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м.
5.10.	Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);	куб. м/чел.				57,27	57,27	57,07	56,71	, где - объем потребления природного газа в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
5.11.	Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы;	в процентах				0	1	1,5	2	, где - планируемая экономия энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, тыс. руб.; - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отчетном году, тыс. руб.
5.12.	Доля организаций в муниципальном секторе, заполнивших полные сведения в декларации энергоэффективности (ежегодно по состоянию на 1 марта за предыдущий год)	в процентах					100	100	100	, где - количество организаций бюджетного сектора заполнивших сведения деклараций энергоэффективности по состоянию на 1 марта отчетного года за предыдущий год (для деклараций за 2015 г. - на 01 июля 2016 г.) ед.; - общее количество организаций муниципального сектора, ед.
5.13.	Доля организаций муниципального сектора утвердивших программы энергосбережения, в общем количестве организаций муниципального сектора города-курорта Пятигорска	в процентах					100	100	100	, где - количество организаций бюджетного сектора утвердивших программы энергосбережения, ед.; - общее количество организаций муниципального сектора, ед.
5.14.	Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и/или муниципальными учреждениями, бюджетными учреждениями	ед.				0	1	1	2	Является обязательным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", при этом согласно приказу Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" расчет показателя не предусмотрен.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
5.15.	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади)	кВтч/кв. м	5,86	5,25	4,65					, где - объем потребленной электрической энергии; - площадь мест общего пользования
5.15**	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади)	кВтч/кв. м			67,43*	65,41	63,39	61,37	59,35	, где - объем потребления (использования) электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, кВт/ч; - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв. м.
5.16.	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади)	Гкал/кв. м	0,332	0,312	0,292					, где - объем потребленной тепловой энергии; - площадь мест общего пользования
5.16.**	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади)	Гкал/кв. м			110,16*	106,86	103,55	100,25	96,94	, где - объем потребления (использования) тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования; - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв. м. Гкал;
5.17.	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);	куб. м/чел.			59,2*	59,2	57,42	55,65	53,87	, где - объем потребления (использования) холодной воды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, куб. м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, чел.
5.18.	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);	куб. м/чел.			5,51*	5,51	5,38	5,25	5,12	,где - объем потребления (использования) горячей воды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, куб. м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, чел.
5.19.	удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	тыс. куб. м/кв. м			0,055*	0,055	0,055	0,055	0,055	, где - объем потребления (использования) природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления, расположенных на территории муниципального образования, тыс. куб. м; - площадь многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления на территории муниципального образования, кв. м.
5.20.	удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);	тыс. куб. м/чел.			0,739*	0,737	0,735	0,733	0,731	, где - объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, тыс. куб. м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения на территории муниципального образования, чел.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
5.21.	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии в котельных	г.у.т./Гкал	15,95	15,95	15,94	15,94	15,42	14,95	14,47	, где - объем потребления топлива на выработку тепловой энергии котельными на территории муниципального образования, т у.т.; - объем выработки тепловой энергии котельными на территории муниципального образования, Гкал.
5.22.	Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче энергии в системах теплоснабжения	г.у.т./Гкал	29,1	28,8	28,8	28,6	28,2	28,2	28,2	, где - объем затраченной электрической энергии; - объем поставленной тепловой энергии
5.23.	Доля потерь тепловой энергии при передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (по кругу основных поставщиков энергоресурса)	в процентах	12,4	12,2	12,2					, где - объем потерянной тепловой энергии; - объем переданной тепловой энергии
5.24.	Доля потерь тепловой энергии при передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (по данным всех поставщиков ресурса)	в процентах			16,95*	16,95	16,44	15,93	15,42	, где - объем потерь тепловой энергии при ее передаче на территории муниципального образования, Гкал; - общий объем передаваемой тепловой энергии на территории муниципального образования, Гкал.
5.25.	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;	в процентах			65,5*	65,5	63,54	61,57	59,61	, где - объем потерь воды при ее передаче на территории муниципального образования, тыс. куб. м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, тыс. куб. м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс. куб. м.
5.26.	Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр);	тыс. кВт/ч/тыс. куб. м			0,292*	0,292	0,283	0,274	0,266	, где - объем потребления электрической энергии для передачи воды в системах водоснабжения на территории муниципального образования, тыс. кВт/ч; - объем потерь воды при ее передаче на территории муниципального образования, тыс. куб. м;
5.27.	Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр);	тыс. кВт/ч/куб. м			12,7*	12,7	12,7	12,31	11,94	, где - объем потребления электрической энергии в системах водоотведения на территории муниципального образования, тыс. кВт·ч; - общий объем водоотведенной воды на территории муниципального образования, куб. м.
5.28.	Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).	кВт·ч/кв. м			2674,01*	2674,01	2674,01	2593,79	2513,57	, где - объем потребления электрической энергии в системах уличного освещения на территории муниципального образования, кВт·ч; - общая площадь уличного освещения территории муниципального образования на конец года, кв. м.
5.29.	Доля протяженности бесхозяйных сетей, на которые заключены муниципальные контракты, в общем количестве выявленных	в процентах	100							, где - протяженность бесхозяйных сетей, на которые заключены муниципальные контракты; - общая протяженность выявленных бесхозяйных сетей
5.30.	Доля бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве бесхозяйных объектов, на которые оформлены технические планы	в процентах		100						, где - количество бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет; - общее количество бесхозяйных объектов, на которые оформлены технические планы
5.31.	Доля бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, поставленных на государственный кадастровый учет, в общем количестве выявленных бесхозяйных объектов	в процентах			99*	99	100	-	-	, где - протяженность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, поставленных на государственный кадастровый учет (км.); - общая протяженность выявленных бесхозяйных сетей (км.)
5.32.	Доля бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет	в процентах			100					, где - количество бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности; - количество бесхозяйных объектов, поставленных на государственный кадастровый учет
5.32.**	Доля бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве бесхозяйных объектов, выявленных в базовый период	в процентах			10*	30	70	90	98	, где - протяженность бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности; - общая протяженность выявленных в базовый период бесхозяйных сетей
5.33.	Доля протяженности бесхозяйных сетей, переданных в концессию, в общем количестве выявленных в базовый период бесхозяйных объектов	в процентах			0*	0	30	70	90	, где - протяженность бесхозяйных сетей, переданных в концессию (км.); - общая протяженность выявленных бесхозяйных сетей (км.).
5.34.	Доля ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ в общем числе ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых планировалось утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ	в процентах			0*	16,67	66,67	100	-	, где - количество ресурсоснабжающих организаций, в отношении которых утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ; - количество ресурсоснабжающих организаций в отношении которых планируется утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ
* - рассматриваемое значение индикатора в 2015 г. как базовое для вновь вводимых индикаторов
** - период действия индикаторов 2016 - 2019 годы

Приложение 2

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Оценка
применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"

N п/п	Наименование меры муниципального регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру	Показатели применения меры муниципального регулирования (выпадающие доходы)	Финансовая оценка применения меры муниципального регулирования по годам (тыс. руб.)						Краткое обоснование необходимости применения меры муниципального регулирования для достижения цели программы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 -2019 годы"
1	Предоставление налоговых льгот по земельному налогу отдельным категориям налогоплательщиков; Решение Думы города Пятигорска Ставропольского края	Сумма выпадающих доходов	36,9	36,9	36,9	36,9	36,9	36,9	Стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих льготное бытовое обслуживание отдельных категорий граждан в целях сохранения льготного обслуживания ветеранов войны, приравненных к ним категорий граждан, малоимущих граждан, с учетом социальной значимости
2	Предоставление налоговых льгот по ЕНВД предприятиям потребительской кооперации по решению Думы города Пятигорска Ставропольского края	Сумма выпадающих доходов	569,0	569,0	598,0	598,2	628,2	656,0	Сохранение и развитие предприятий потребительской кооперации на территории г. Пятигорска
3	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели	Сумма выпадающих доходов		500,00	500,00				Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест
4	Предоставление грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска	Сумма выпадающих доходов		500,00	500,00				Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест

Приложение 3

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правого акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
I. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"
1.1.	Решение Думы города Пятигорска	установление налоговой льготы по земельному налогу	Администрация города Пятигорска.	Декабрь (ежегодно)
1.2.	Решение Думы города Пятигорска	введение в действие на территории города Пятигорска системы налогообложения в виде единого налога на вмененной доход для отдельных видов деятельности (коэффициент К2)	Администрация города Пятигорска.	Октябрь (ежегодно)
1.3.	Постановление администрации города Пятигорска	организация и проведение выставки, утверждение положения о проведении конкурса "Лучшая выставочная экспозиция"	Администрация города Пятигорска.	По мере возникновения необходимости, в течение срока реализации.
1.4.	Постановление администрации города Пятигорска	организация и проведение ко Дню предпринимателя конкурса "Предприниматель года"	Администрация города Пятигорска.	Май (ежегодно, с 2015 года)
1.5.	Постановление администрации города Пятигорска	утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	Декабрь (ежегодно)
1.6.	Постановление администрации города Пятигорска	предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели	Администрация города Пятигорска.	Июнь (ежегодно, с 2015 года)
1.7.	Постановление администрации города Пятигорска	предоставление грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска	Администрация города Пятигорска.	Июнь (ежегодно, с 2015 года)
IV. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"
4.1.	Нормативные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
4.1.1.	Постановление администрации города Пятигорска	"О программах энергоэффективности организаций в бюджетном секторе"	Администрация города Пятигорска	2016 г.
4.1.2.	Решение Думы г. Пятигорска	"О лимитировании (нормировании) энергопотребления в бюджетной сфере, стимулировании энергосбережения"	Администрация города Пятигорска	2018 г.
4.2.	Нормативные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде и коммунальном комплексе
4.2.1.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ГУП СК Ставропольводоканал"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2016 г.
4.2.2.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ОАО "Пятигорские электрические сети"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.3.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ООО "Техно-Сервис"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2018 г.
4.2.4.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ОАО "ПТЭК"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2018 г.
4.2.5.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ООО "Энергетик"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.6.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы ООО "Пятигорсктеплосервис"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.7.	Постановление администрации города Пятигорска	"Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции "Согласование проекта инвестиционной программы организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2016 г.
4.2.8.	Постановление администрации города Пятигорска	"О заключении концессионного соглашения по передаче в пользование объектов водоснабжения и водоотведения на условиях комплексной модернизации"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.9.	Постановление администрации города Пятигорска	"О заключении концессионного соглашения по передаче в пользование объектов теплоснабжения на условиях комплексной модернизации"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.10.	Постановление администрации города Пятигорска	"О заключении концессионного соглашения по передаче в пользование объектов газоснабжения на условиях комплексной модернизации"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2017 г.
4.2.11.	Постановление администрации города Пятигорска	"О заключении концессионного соглашения в отношении финансирования, создания и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства"	Ответственный исполнитель - МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2017 г.

Приложение 4

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Расходы по годам (тыс. руб.)
						в том числе:
		Программа	Подпрограмма	Направление расходов		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Программа всего				Ответственный исполнитель программы - Администрация города Пятигорска. Соисполнители программы - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"; МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"; МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"; МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска";	18515,71	18988,45	38257,59	23648,00	23280,50	23195,09
2	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"	11	1		Администрация города Пятигорска	750,00	1800,00	2152,00	475,00	500,00	550,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.3.	Развитие системы информационной поддержки и повышение профессиональной грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства	11	1	2401	Администрация города Пятигорска	50,00	50,00
2.5.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности (организация и проведение выставки-конкурса сувенирной и иной продукции)	11	1	2402		0,00	90,00
2.6.	Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства	11	1	2406		700,00	660,00
2.7.	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели	11	1	2411	Администрация города Пятигорска	0,00	500,00
2.8.	Предоставление грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска	11	1	2412		0,00	500,00
2.9.	Основное мероприятие:"Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в городе Пятигорске"	11	1	01	Администрация города Пятигорска			1 152,00	475,00	500,00	550,00
2.10.	Основное мероприятие: "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Пятигорске"	11	1	02				1 000,00
3	Подпрограмма "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"	11	2		Ответственный исполнитель программы - Администрация города Пятигорска;Соисполнитель программы - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска";	320,00	370,00	8865,69	14370,00	14417,50	14417,50
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.2.	Разработка и продвижение курортно-туристического продукта города Пятигорска	11	2	2407	Администрация города Пятигорска	320,00	370,00
3.4.	Основное мероприятие: "Повышение доступности туризма в городе Пятигорске и развитие его инфраструктуры"	11	2		Ответственный исполнитель программы - Администрация города Пятигорска; Соисполнитель программы - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска";			8865,69	14370,00	14417,50	14417,50
4	Подпрограмма "Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы"	11	3		Администрация города Пятигорска	75,00	75,00	75,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
4.1.	Просвещение и информирование потребителей в сфере потребительского рынка	11	3	2408		75,00	75,00
4.3.	Основное мероприятие: "Информирование потребителей по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей"	11	3		Администрация города Пятигорска			75,00
5	Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"	11	4		Ответственный исполнитель подпрограммы: МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; Соисполнители: Администрация города Пятигорска, МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"; МУ "Управление социальной поддержки администрации города Пятигорска"; МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"; МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска";	17370,71	16743,45	27164,90	8803,00	8363,00	8227,59
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
5.1.	Мероприятия по выполнению рекомендаций энергопаспортов в муниципальном секторе	11	4	2403		684,80	440,09
5.2.	Мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду в муниципальном секторе	11	4	2404		10331,13	6992,66
5.3.	Строительство объектов теплоснабжения жилых домов (в том числе ПСД)				МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска".	2393,16	5272,69
5.4.	Установка новых и замена старых окон (в том числе в рамках модернизации)	11	4	2409	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска". МУ "Управление образования администрации города Пятигорска";	2811,62	3282,58
5.8.	Мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества на территории г. Пятигорска и оформление права муниципальной собственности на объекты инженерной инфраструктуры, расположенной на территории г. Пятигорска	11	4	2410	МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	1150,00	755,44
5.9.	Основное мероприятие: "Организация и выполнение работ в муниципальных учреждениях города Пятигорска, направленных на экономию энергоресурсов"	11	4	01	Ответственный исполнитель подпрограммы: МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; Соисполнители: Администрация города Пятигорска, МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"; МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"; МУ "Управление социальной поддержки администрации города Пятигорска"; МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"; МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска";			10640,56	8803,00	8363,00	8227,59
5.10.	Основное мероприятие: "Постановка на учет бесхозяйных объектов инфраструктуры"	11	4	02	МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"			40,00
5.11.	Основное мероприятие: "Строительство коммуникационных сетей"	11	4	03	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"			16 484,34

Приложение 5

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска и иных источников финансирования (в разрезе источников финансового обеспечения)

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы программы	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. руб.)
			в том числе:
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Программа всего		128 934,46	34 563,92	41 557,59	27 208,00	1 382 440,50	2 176 345,09
		средства бюджета города-курорта Пятигорска (далее -бюджет города)	18 515,71	18 988,45	38 257,59	23 648,00	23 280,50	23 195,09
		в т.ч. предусмотренные:
		ответственному исполнителю - Администрация города Пятигорска	5 179,07	2 419,72	3 534,00	845,00	1 183,71	1 233,71
		соисполнителю - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска"	2 393,16	5 272,69	24 980,03	14 000,00	14 000,00	14 000,00
		соисполнителю - МУ "Управление образования администрации г. Пятигорска"	8 491,68	9 256,04	8 104,47	7 235,00	6 795,00	6 659,58
		соисполнителю - МУ "Управление культуры администрации г. Пятигорска"	917,53	836,53	675,43	917,53	917,53	917,53
		соисполнителю - МУ "Управление социальной поддержки населения администрации г. Пятигорска"	25,54	34,50	25,54	25,54	25,54	25,54
		соисполнителю - МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации г. Пятигорска"	353,18	353,18	503,18	353,18	353,18	353,18
		соисполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации г. Пятигорска"	5,55	5,54	278,74	5,54	5,54	5,55
		соисполнителю - МУ "Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска"	1 150,00	810,25	156,20	266,21	0,00	0,00
		внебюджетные источники финансирования	110 418,75	15 575,47	3 300,00	3 560,00	1 359 160,00	2 153 150,00
2	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы", всего		1 488,00	2 340,00	2 352,00	1 035,00	1 060,00	1 120,00
		средства бюджета города	750,00	1 800,00	2 152,00	475,00	500,00	550,00
		в т.ч. предусмотренные:
		ответственному исполнителю - Администрации города Пятигорска	750,00	1 800,00	2 152,00	475,00	500,00	550,00
		внебюджетные источники финансирования	738,00	540,00	200,00	560,00	560,00	570,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.3.	Развитие системы информационной поддержки и повышение профессиональной грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	50,00	50,00
		бюджет города	50,00	50,00
		внебюджетные источники финансирования	0,00	0,00
2.5.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности (организация и проведение выставки-конкурса сувенирной и иной продукции)	Всего	0,00	90,00
		средства бюджета города	0,00	90,00
		внебюджетные источники финансирования
2.6.	Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства	Всего	1 438,00	1 200,00
		средства бюджета города	700,00	660,00
		внебюджетные источники финансирования	738,00	540,00
2.7.	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели	Всего	0,00	500,00
		средства бюджета города	0,00	500,00
		внебюджетные источники финансирования	0,00	0,00
2.8.	Предоставление грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска	Всего	0,00	500,00
		средства бюджета города	0,00	500,00
		внебюджетные источники финансирования	0,00	0,00
2.9.	Основное мероприятие:"Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в городе Пятигорске"	Всего			1 352,00	1 035,00	1 060,00	1 120,00
		средства бюджета города			1 152,00	475,00	500,00	550,00
		внебюджетные источники финансирования			200,00	560,00	560,00	570,00
2.10.	Основное мероприятие: "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Пятигорске"	средства бюджета города			1 000,00
3	Подпрограмма "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы", всего		81 900,00	570,00	11 965,69	17 370,00	1 373 017,50	2 166 997,50
		средства бюджета города	320,00	370,00	8 865,69	14 370,00	14 417,50	14 417,50
		в т.ч. предусмотренные:
		ответственному исполнителю - Администрации города Пятигорска	320,00	370,00	370,00	370,00	417,50	417,50
		соисполнителю - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска"			8 495,69	14 000,00	14 000,00	14 000,00
		внебюджетные источники финансирования	81 580,00	200,00	3 100,00	3 000,00	1 358 600,00	2 152 580,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.	Рекламно-информационная деятельность	Всего	30,00	30,00
		средства бюджета города	0,00	0,00
		внебюджетные источники финансирования	30,00	30,00
3.2.	Разработка и продвижение курортно-туристического продукта города Пятигорска	Всего	1 870,00	540,00
		средства бюджета города	320,00	370,00
		внебюджетные источники финансирования	1 550,00	170,00
3.3.	Инвестиционные проекты	Всего	80 000,00	0,00
		внебюджетные источники финансирования	80 000,00	0,00
3.4.	Основное мероприятие: "Повышение доступности туризма в городе Пятигорске и развитие его инфраструктуры"	Всего			11 965,69	17 370,00	1 373 017,50	2 166 997,50
		средства бюджета города			8 865,69	14 370,00	14 417,50	14 417,50
		внебюджетные источники финансирования			3 100,00	3 000,00	1 358 600,00	2 152 580,00
4	Подпрограмма "Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы", всего		75,00	75,00	75,00
		средства бюджета города	75,00	75,00	75,00
		в т.ч. предусмотренные:
		ответственному исполнителю - Администрации города Пятигорска	75,00	75,00	75,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
4.1.	Просвещение и информирование потребителей в сфере потребительского рынка	средства бюджета города	75,00	75,00
4.3.	Основное мероприятие: "Информирование потребителей по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей"	Всего			75,00
		средства бюджета города			75,00
		внебюджетные источники финансирования			0,00
5	Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы", всего		45 471,46	31 578,92	27 164,90	8 803,00	8 363,00	8 227,59
		средства бюджета города	17 370,71	16 743,45	27 164,90	8 803,00	8 363,00	8 227,59
		в т.ч. предусмотренные:
		ответственному исполнителю - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска"	2 393,16	5 272,69	16 484,34
		соисполнителю - Администрация города Пятигорска	4 034,07	174,72	937,00	0,00	266,21	266,21
		соисполнителю - МУ "Управление образования администрации г. Пятигорска"	8 491,68	9 256,04	8 104,47	7 235,00	6 795,00	6 659,58
		соисполнителю - МУ "Управление культуры администрации г. Пятигорска"	917,53	836,53	675,43	917,53	917,53	917,53
		соисполнителю - МУ "Управление социальной поддержки населения администрации г. Пятигорска"	25,54	34,50	25,54	25,54	25,54	25,54
		соисполнителю - МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации г. Пятигорска"	353,18	353,18	503,18	353,18	353,18	353,18
		соисполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации г. Пятигорска"	5,55	5,54	278,74	5,54	5,54	5,55
		соисполнителю - МУ "Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска"	1 150,00	810,25	156,20	266,21	0,00	0,00
		внебюджетные источники финансирования	28 100,75	14 835,47	0,00	0,00	0,00	0,00
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
5.1.	Мероприятия по выполнению рекомендаций энергопаспортов в муниципальном секторе	средства бюджета города	684,80	440,09
5.2.	Мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду в муниципальном секторе	средства бюджета города	10 331,13	6 992,66
5.3.	Строительство объектов теплоснабжения жилых домов (в том числе ПСД)	средства бюджета города	2 393,16	5 272,68
5.4.	Установка новых и замена старых окон (в том числе в рамках модернизации)	средства бюджета города	2 811,62	3 282,58
5.6.	Основное мероприятие: Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде	внебюджетные источники финансирования	9 581,95	8 228,83
5.7.	Основное мероприятие: Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в системах коммунальной инфраструктуры	внебюджетные источники финансирования	18 518,80	6 606,64
5.8.	Мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества на территории г. Пятигорска и оформление права муниципальной собственности на объекты инженерной инфраструктуры, расположенной на территории г. Пятигорска	средства бюджета города	1 150,00	755,44
5.9.	Основное мероприятие: "Организация и выполнение работ в муниципальных учреждениях города Пятигорска, направленных на экономию энергоресурсов"	средства бюджета города			10 640,56	8 803,00	8 363,00	8 227,59
5.10.	Основное мероприятие: "Постановка на учет бесхозяйных объектов инфраструктуры"	средства бюджета города			40,00
5.11.	Основное мероприятие: "Строительство коммуникационных сетей"	средства бюджета города			16 484,34

Приложение 6

к муниципальной программе

города-курорта Пятигорска

"Модернизация экономики, развитие

малого и среднего бизнеса, курорта

и туризма, энергетики, промышленности

и улучшение инвестиционного климата"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы города-курорта Пятигорска

N п/п	Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы Программы)
			начала	окончания
			реализации
1	2	3	4	5	6	7
1	Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2014	2019
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.1.	Основное мероприятие: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства		2014	2019	разработка прогноза социально-экономического развития по "малому и среднему предпринимательству"(ежегодно) в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ставропольского края", постановлением администрации г. Пятигорска "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Пятигорска"	Индикаторы N 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.2.	Основное мероприятие: Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		2014	2019	предоставление муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства	Индикатор N 2.8 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.3.	Развитие системы информационной поддержки и повышение профессиональной грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства		2014	2015	доведение информации до субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 10) посредством факсимильной связи и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Индикаторы N 2.1 - 2.5 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.4.	Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства		2014	2015	оказание консультационной помощи предпринимателям г. Пятигорска (по мере обращения)	Индикаторы N 2.1 - 2.5 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.5.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности (организация и проведение выставки-конкурса сувенирной и иной продукции)	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2015	2015	обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных, форумных, конгрессных мероприятиях в г. Пятигорске;повышение качества и конкурентоспособности товаров(работ, услуг), производимых в г. Пятигорске повышение культуры и качества обслуживания населения в г. Пятигорске популяризация ремесленной продукции организаций г. Пятигорска	Индикаторы N 2.6, 2.7 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.6.	Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства		2014	2015	повышение культуры и качества обслуживания населения в г. Пятигорске; популяризация достижений и передового опыта организаций г. Пятигорска	Индикатор N 2.7 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.7.	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам на инвестиционные цели	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2015	2015	оказание финансовой поддержки не менее 1 субъекту малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест	Индикаторы N 2.4, 2.5, 2.9 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.8.	Предоставление грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска		2015	2015	оказание финансовой поддержки не менее 1 субъекту малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест	Индикаторы N 2.4, 2.5, 2.9 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.9.	Основное мероприятие:"Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в городе Пятигорске"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска	2016	2019	Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных, форумных, конгрессных мероприятиях в г. Пятигорске; повышение качество и конкурентноспособности товаров (работ, услуг), производимых в г. Пятигорске, повышение культуры и качества обслуживания населения в г. Пятигорске	Индикаторы N 2.1 - 2.7 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
2.10.	Основное мероприятие: "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Пятигорске"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска	2016	2016	оказание финансовой поддержки не менее 2 субъектам малого и среднего предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест	Индикаторы N 2.4, 2.9. в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
3	Подпрограмма "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2019 годы"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2014	2019
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.	Рекламно-информационная деятельность		2014	2015	доведение информации до санаторно-курортных учреждений и туристических предприятий (не менее 15) посредством факсимильной связи и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Индикаторы N 3.3 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
3.2.	Разработка и продвижение курортно-туристического продукта города Пятигорска		2014	2015	повышение качества оказываемых санаторно-курортных и туристических услуг; популяризация туристических продуктов; участие санаторно-курортных учреждений в открытии курортного сезона (не менее 2 учреждений); проведение выставочных и конгрессных мероприятий (не менее 2 в год)	Индикаторы N 3.1, 3.3, 3.5 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
3.3.	Инвестиционные проекты		2014	2015	создание новых мест размещения и новых рабочих мест за счет строительства новых туристского-рекреационных объектов	Индикаторы N 3.5 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
3.4.	Основное мероприятие: "Повышение доступности туризма в городе Пятигорске и развитие его инфраструктуры"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска	2016	2019	повышение качества оказываемых санаторно-курортных и туристических услуг; популяризация туристических продуктов; участие санаторно-курортных учреждений в открытии курортного сезона (не менее 2 учреждений); проведение выставочных и конгрессных мероприятий (не менее 2 в год)	Индикаторы N 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
4	Подпрограмма "Защита прав потребителей в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2016 годы"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2014	2016
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
4.1.	Просвещение и информирование потребителей в сфере потребительского рынка		2014	2015	изготовление и распространение полиграфической продукции о качестве и безопасности товаров, направленной на повышение информированности населения г. Пятигорска	Индикаторы N 4.1 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
4.2.	Профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей		2014	2015	разработка предложений по повышению качества производимых товаров;оказание консультационной и практической помощи по вопросам технических экспертиз производимых товаров	Индикаторы N 4.2, 4.3 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
4.3.	Основное мероприятие: "Информирование потребителей по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска	2016	2016	изготовление и распространение полиграфической продукции о качестве и безопасности товаров, направленной на повышение информированности населения г. Пятигорска, оказание консультационной и практической помощи по вопросам технических экспертиз производимых товаров	Индикаторы N 4.1, 4.2, 4.3 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5	Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города-курорта Пятигорска на 2014 - 2019 годы"	Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска".	2014	2019
	в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
5.1.	Мероприятия по выполнению рекомендаций энергопаспортов		2014	2015	увеличение периода эксплуатации конструкций, приборов, оборудования и экономия энергоресурсов	Индикаторы N 5.6, 5.7, 5.9 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.2.	Мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду		2014	2015	сокращение аварийных случаев; увеличение срока эксплуатации конструкций, приборов, оборудования и экономия энергоресурсов	Индикаторы N 5.6, 5.7, 5.9 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.3.	Строительство объектов теплоснабжения жилых домов (в том числе ПСД)		2014	2015	сокращение потерь энергоресурсов при их передаче	Индикатор N 5.2. в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.4.	Установка новых и замена старых окон (в том числе в рамках модернизации)	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2014	2015	увеличение срока эксплуатации конструкций, приборов, оборудования и экономия энергоресурсов;	Индикаторы N 5.6, 5.7, 5.9 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.5.	Технические и технологические мероприятия		2014	2015
5.6.	Основное мероприятие: Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде		2014	2019	увеличение периода эксплуатации конструкций, приборов, оборудования и экономия энергоресурсов;улучшение качества жилищных условий проживания населения	Индикаторы N 5.15 - 5.20 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.7.	Основные мероприятия: Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в системах коммунальной инфраструктуры		2014	2019	сокращение потерь энергоресурсов при их передаче	Индикаторы N 5.21 - 5.34 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.8.	Мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества на территории г. Пятигорска и оформление права муниципальной собственности на объекты инженерной инфраструктуры, расположенной на территории г. Пятигорска	МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2014	2015	отсутствие на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска муниципальных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, на которые не зарегистрировано право муниципальной собственности	Индикаторы N 5,29, 5.30, 5.32 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.9.	Основное мероприятие: "Организация и выполнение работ в муниципальных учреждениях города Пятигорска, направленных на экономию энергоресурсов"	Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2016	2019	увеличение периода эксплуатации конструкций, приборов, оборудования и экономия энергоресурсов, сокращение аварийных случаев	Индикаторы N 5.1 - 5.14, в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.10.	Основное мероприятие: "Постановка на учет бесхозяйных объектов инфраструктуры"	МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"	2016	2017	отсутствие на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска муниципальных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, на которые не зарегистрировано право муниципальной собственности	Индикаторы N 5.31, 5.32, 5.33 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
5.11.	Основное мероприятие: "Строительство коммуникационных сетей"	МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"	2016	2019	сокращение потерь энергоресурсов при их передаче	Индикатор N 5.2, 5.24 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
6	Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия на 2014 - 2019 годы"	Ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска.	2014	2019	обеспечение выполнения целей, решения задач и достижения значений целевых индикаторов Программы в целом, а также в разрезе подпрограмм Программы	Индикаторы N 2.1 - 5.34 в таблице Приложения 1 к муниципальной программе "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата"
6.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы		2014	2019