Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Методике оценки инвестиционных проектов,
финансирование которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет средств бюджета
города-курорта Пятигорска, на предмет
эффективности использования средств местного
бюджета, направляемых на капитальные вложения
Расчет интегральной оценки
Наименование инвестиционного проекта
__________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества)
___________________________________________________
Заявитель __________________________________________
Тип инвестиционного проекта
__________________________________________________
Таблица 1. Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям
N |
Наименование качественного критерия |
Допустимый балл оценки |
Балл оценки |
Обоснование балла оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (количественного показателя) результатов его реализации. |
1,0; 0,0 |
|
четкая формулировка цели инвестиционного проекта согласно паспорту инвестиционного проекта; наименования и значения количественных показателей (количественного показателя) прямых (непосредственных) результатов реализации инвестиционного проекта согласно паспорту инвестиционного проекта; наименования и значения количественных показателей (количественного показателя) конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта. |
2. |
Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития города-курорта Пятигорска, определенным стратегией развития города-курорта Пятигорска и соответствующей муниципальной программой. |
1,0; 0,0 |
|
четкая формулировка цели инвестиционного проекта согласно паспорту инвестиционного проекта и обоснованию экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений; конкретные приоритеты и задачи социально-экономического развития города-курорта Пятигорска, определенные стратегией развития города-курорта Пятигорска и соответствующей муниципальной программой, на решение которых направлена реализация инвестиционного проекта; |
3. |
Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями соответствующей муниципальной программы. |
1,0; 0,0 |
|
наименование соответствующей муниципальной программы (муниципального нормативного правового акта), дата и номер документа об ее (его) утверждении; наименование программного мероприятия муниципальной программы (муниципального нормативного правового акта), выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта. |
|
|
1,0; 0,0 |
|
в отношении инвестиционных проектов, реализация которых не планируется в рамках муниципальных программ, указываются цель инвестиционного проекта и конкретные приоритеты и задачи социально-экономического развития города-курорта Пятигорска, определенные стратегией развития города-курорта Пятигорска, на решение которых направлена реализация инвестиционного проекта, и указанному в паспорте инвестиционного проекта. |
4. |
Необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска полномочий в установленных сферах ведения. |
1,0; 0,0 |
|
обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта; обоснования необходимости реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования); в отношении объектов недвижимого имущества - обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства; численность населения города-курорта Пятигорска, а также численность населения - потребителей продукции (услуг), производимой в результате реализации инвестиционного проекта. |
5. |
Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг) в сфере, в которой планируется реализовать инвестиционный проект. |
1,0; 0,0 |
|
обоснование отсутствия в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг) в сфере, в которой планируется реализовать инвестиционный проект, в том числе: объемы производства, основные характеристики аналогичной продукции (работ и услуг) (в том числе мощность и загруженность существующей социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры), наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг) до реализации инвестиционного проекта и сравнение с нормативами (стандартами); состояние окружающей среды до реализации инвестиционного проекта и сравнение с нормативами (стандартами); техническое состояние социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, подлежащих реконструкции, не соответствует нормативам (стандартам). |
6. |
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств местного бюджета. |
1,0; 0,0 |
|
альтернативные формы реализации инвестиционного проекта и обоснование невозможности их применения; участники реализации инвестиционного проекта, объемы и сроки финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта; соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционного проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта. |
7. |
Наличие муниципальных программ (муниципальных нормативных правовых актов), реализуемых за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе средства краевого бюджета, предусматривающих строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках реализации инвестиционного проекта. |
1,0; 0,0; |
|
наличия муниципальной программы (муниципального нормативного правового акта), в рамках которой (в соответствии с которым) планируется реализация инвестиционного проекта; соответствующее наименование программного мероприятия муниципальной программы, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта. |
8. |
Целесообразность использования (приобретения) при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, дорогостоящих машин и оборудования. |
1,0; 0,5; 0,0 |
|
в отношении объектов капитального строительства указываются: обоснование необходимости использования (приобретения) дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, дорогостоящих машин и оборудования; в случае наличия проекта-аналога: 1) соответствующие данные по проекту-аналогу, реализуемом (или реализованном) без использования (приобретения) дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования, или проекту-аналогу, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и (или) доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому инвестиционному проекту; 2) сравнение показателей по инвестиционному проекту и проекту-аналогу: отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта капитального строительства не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу; отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу; |
|
|
1,0; 0,0 |
|
в отношении объектов недвижимого имущества - обоснование необходимости предполагаемого приобретения объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; |
|
|
"критерий не применим" |
|
критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым строительство (реконструкция) объектов капитального строительства планируется без использования (приобретения) дорогостоящих строительных материалов, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, дорогостоящих машин и оборудования, а также не предполагается приобретение объектов недвижимого имущества, строительство которых было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования |
9. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности, в случае если проведение такой муниципальной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. |
1,0; 0,0 |
|
представлены копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством РФ является обязательным (в отношении инвестиционных проектов, по которым проектная документация разработана и утверждена застройщиком (заказчиком)); представлены копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, если проведение государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, в соответствии с законодательством РФ не является обязательным; отсутствуют риски удорожания сметной стоимости реализации инвестиционного проекта (если риски есть, то указаны причины их возникновения и предпринятые инициатором реализации инвестиционного проекта меры по недопущению их возникновения). |
|
|
"критерий не применим" |
|
планируется приобретение объектов недвижимого имущества |
10. |
Обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности, указанных в подпункте "1" пункта 3 Правил. |
1,0; 0,0 |
|
обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, а также сравнение показателей по инвестиционному проекту и по типовой проектной документации, в том числе: 1) соотношение стоимости строительства объекта капитального строительства к расчетному сроку эксплуатации; 2) полезной площади к общей площади объекта капитального строительства, ресурсопотребления на единицу мощности, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства; 3) соотношение ресурсопотребления на единицу мощности, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства; 4) при равных показателях - при подготовке проектной документации были применены ранее не применявшиеся архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и (или) организационные решения. |
|
|
"критерий не применим" |
|
критерий не применим в отношении инвестиционных проектов в рамках реализации которых планируется: 1) приобретение объектов недвижимого имущества; 2) реконструкция объектов капитального строительства; 3) строительство объектов капитального строительства, на которые отсутствует типовая проектная документация, аналогичная по назначению, виду и технико-экономическим показателям подготавливаемой (подготовленной) проектной документации. |
|
|
|
|
|
|
Оценка эффективности на основе качественных критериев - |
|
||
|
|
|
Таблица 2. Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям
N |
Наименование количественного критерия |
Допустимые баллы оценки |
Балл оценки |
Весовой коэффициент критерия |
Средневзвешенный балл
|
Обоснование балла оценки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Значения количественных показателей (количественного показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. |
1,0; 0,0 |
|
|
|
наименования и значения количественных показателей (количественного показателя) прямых (непосредственных) результатов реализации инвестиционного проекта; наименования и значения количественных показателей (количественного показателя) конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта. |
|
2. |
Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) предполагаемой (предельной) стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (значению количественного показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. |
1,0; 0,5; 0,0 |
|
|
|
сравнение показателей отношения сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) предполагаемой (предельной) стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (значению количественного показателя) прямых (непосредственных) результатов реализации инвестиционного проекта, по подготавливаемому инвестиционному проекту и проекту-аналогу (укрупненному нормативу цены строительства), объекту-аналогу; в отношении объектов капитального строительства природоохранного назначения, по которым имеется проектная документация, осуществляется сравнение стоимости инвестиционного проекта с получаемыми в результате его реализации экологического, общего социально-экономического результатов природоохранных мероприятий; в отношении объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры осуществляется сравнение стоимости инвестиционного проекта с получаемыми в результате его реализации экономического эффекта от осуществления капитальных вложений, который обусловлен влиянием конкретных изменений в состоянии дорожной сети на уровень затрат по перевозкам, на величину затрат вне транспортного процесса, на величину потерь в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве, связанных с недостаточным удовлетворением потребностей в перевозках, оказывающих в конечном итоге влияние на величину произведенного дохода; обоснование о необходимости привлечения средств местного бюджета для определения расчетной стоимости, предлагаемых к проектированию, особо сложных объектов капитального строительства муниципальной собственности природоохранного назначения, транспортной инфраструктуры, коммунальной инфраструктуры; обоснование отсутствия проектов-аналогов и невозможности сравнения стоимости единицы мощности реконструируемого объекта капитального строительства с укрупненным нормативом цены строительства. |
|
3. |
Наличие потребителей продукции (услуг), производимой (оказываемых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства и (или) мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества. |
1,0; 0,5; 0,0 |
|
|
|
обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), производимую (оказываемые) в результате реализации инвестиционного проекта; сравнение спроса (потребности) на продукцию (услуги) с проектной мощностью создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства и (или) приобретаемого объекта недвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта; численность населения города-курорта Пятигорска, а также численность населения - потребителей продукции (услуг), производимой (оказываемых) в результате реализации инвестиционного проекта. |
|
4. |
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) в рамках реализации инвестиционного проекта к мощности, необходимой для производства продукции (оказанию услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения муниципальных нужд. |
1,0; 0,0 |
|
|
|
обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги, мероприятия), производимую (оказываемые) в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства и (или) мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества, состояния окружающей среды или существующей инфраструктуры; сравнение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства и (или) мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества и мощности, необходимой для производства продукции (оказанию услуг) в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд (нормативной потребности в продукции (услугах)). |
|
5. |
Обеспечение создаваемого объекта капитального строительства в рамках реализации инвестиционного проекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. |
1,0; 0,5; 0,0 |
|
|
|
обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой; расчет средневзвешенного уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой по формуле, указанной в пункте 10.5 Методики. |
|
|
Оценка эффективности на основе количественных критериев - |
|
Таблица 3. Расчет интегральной оценки
Показатель |
Оценка эффективности |
Весовой коэффициент |
Оценка эффективности на основе качественных критериев - |
|
0,2 |
Оценка эффективности на основе количественных критериев - |
|
0,8 |
Интегральная оценка - |
|
1,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.