Приложение 2. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение 2

к постановлению главы администрации

города-курорта Пятигорска

Ставропольского края

от 18 февраля 2016 г. N 490

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования города-курорта Пятигорск (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях организации проведения категорирования мест массового пребывания людей, для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим положением.

1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, антитеррористической комиссией города Пятигорска, а также с учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности, расположенных на территории города Пятигорска.

2. Задачи комиссии

2.1. Проведение обследований и категорирования мест массового пребывания людей.

2.2. Контроль за составлением паспортов безопасности мест массового пребывания людей и их актуализацией.

2.3. Организация мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в соответствии с характером угроз, возможных террористических проявлений, имеющейся оперативной обстановке, которое позволит эффективно использовать силы и средства, задействованные в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.4. Вовлечение в работу по профилактике терроризма, устранению причин и условий способствующих его проявлениям, руководителей и арендаторов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, вошедших в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории города.

2.5. Разработка предложений по принятию мер направленных на профилактику, выявление и последующего устранения причин и условий по вопросам обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории города.

2.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере обеспечения безопасности по направлению своей деятельности.

3. Основные функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. Осуществляет планирование деятельности.

3.1.3. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов Главе города Пятигорска, либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.1.4. Оказывает содействие и необходимую методическую и консультационную помощь учреждениям, предприятиям, организациям, вошедшим в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории города, в организации деятельности по обеспечению безопасности.

3.1.5. Организует обмен опытом работы, в том числе, в рамках межмуниципального сотрудничества.

3.1.6. Организует взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.2. Проводить анализ состояния обеспечения безопасности на объектах, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории города Пятигорска с подготовкой рекомендаций по улучшению ситуации.

4.1.3. Предоставлять Главе города Пятигорска информацию о состоянии безопасности на объектах массового пребывания людей, вносить предложения по повышению ее эффективности.

4.1.4. Вносить предложения о заслушивании на заседаниях антитеррористической комиссии города Пятигорска представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории города, по вопросам обеспечения безопасности на этих объектах.

4.1.5. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, предприятий, организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории города Пятигорска, которые вошли в перечень мест массового пребывания людей, необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.

4.1.6. Направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

4.1.7. Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в городе Пятигорске.

4.1.8. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения органов местного самоуправления, в разработку проектов программ по повышению безопасности в местах массового пребывания людей на территории города Пятигорска

4.1.9. Вносить Главе города Пятигорска предложения об изменении персонального состава Комиссии, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение.

5. Регламент (организация) работы Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.

В состав комиссии входят представители территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При проведении обследования мест массового пребывания людей в состав Комиссии включается собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании".

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пятигорска.

5.2. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

5.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях; председательствует на заседаниях комиссии.

5.4. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку документов и материалов, необходимых для рассмотрения Комиссией;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;

- организует оформление актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, которые составляется в 5 экземплярах и подписывается членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей;

- организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания.

5.5. Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний, мероприятий по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Пятигорска.

Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе плана работы Комиссии, утверждаемого на календарный год ее председателем. В повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя комиссии, ее членов, могут выноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.

5.6. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в полугодие. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Заседание комиссии считается правомочным если на нем присутствует более половины его членов.

5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего Комиссии (заместителя председателя) является решающим. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.

5.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением каждый член комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие заместителем председателя). Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов главы города, администрации города.

5.10. В зависимости от тематики вопросов рассматриваемых на заседаниях комиссии к участию в них могут привлекаться иные лица.

5.11. Председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

5.12. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.