Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению администрации
города-курорта Пятигорска
Ставропольского края
от 31 мая 2016 г. N 1912
Порядок
предоставления грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска
1. Настоящий порядок предоставления грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска и определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска грантов на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска (далее - грант).
2. Целью предоставления грантов является стимулирование работы организаций, осуществляющих свою деятельность в индустрии туризма, разработка инновационных туристических продуктов на территории города-курорта Пятигорска и увеличение туристического потока.
3. Получателями грантов являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные, поставленные на налоговый учет и осуществляющие деятельность в сфере туризма в городе-курорте Пятигорске.
4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части целевых расходов, произведенных получателем гранта, связанных с созданием и развитием туристического продукта города-курорта Пятигорска, в размере 60 процентов от фактически произведенных целевых расходов, но не более 500 000,00 рублей, при условии их документального подтверждения.
5. Гранты предоставляются на финансирование части следующих целевых расходов, произведенных получателем гранта, связанных с созданием туристического продукта города-курорта Пятигорска:
- разработка (приобретение) программного обеспечения;
- приобретение технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;
- лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг).
6. Гранты предоставляются на конкурсной основе.
7. Прием заявок на получение грантов осуществляется управлением экономического развития администрации города Пятигорска (далее - Управление) в течение 45 дней с даты публикации объявления о проведении конкурса в газете "Пятигорская правда" по адресу: г. Пятигорск, пл. Ленина, 2, администрация города Пятигорска, 4 этаж, кабинет 408, тел./факс 8 (8793) 33-49-35.
8. Организатором проведения конкурсного отбора соискателей грантов является Управление.
9. Соискатель, претендующий на получение гранта (далее - Соискатель), представляет в Управление следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на получение гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) анкета Соискателя на получение гранта по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
4) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
5) копия уведомления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации;
6) копия бухгалтерской отчетности по формам N 1, 2 на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет (для юридических лиц);
7) копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет (для индивидуального предпринимателя);
8) копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенная Соискателем (в случае, если осуществляемый вид деятельности подлежит лицензированию);
9) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по созданию туристического продукта города-курорта Пятигорска (далее - бизнес-проект) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
10) справка с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с Соискателем, заверенная Соискателем;
11) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление, заверенная Соискателем;
12) сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;
13) фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к проекту (при наличии);
14) описание методов и мероприятий по реализации проекта, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта.
Материалы заявки представляются в электронном формате и (или) на бумажном носителе.
Материалы заявки не должны содержать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера.
Присланные на конкурс материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.
10. Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых Управлению сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Для предоставления гранта Управление в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о Соискателе:
1) на электронном сервисе ФНС России:
а) сведения и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
б) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
2) на электронном сервисе Пенсионного Фонда России сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам.
Соискатель вправе представить в Управление документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, самостоятельно.
12. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в муниципальном учреждении "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" информацию о наличии (отсутствии) задолженности по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом Соискателя.
13. Секретарь конкурсной комиссии по отбору соискателей грантов на безвозмездной основе осуществляет консультирование по оформлению заявок и условиям конкурса. Консультации предоставляются по номеру телефона, указанному в опубликованной информации о конкурсе, или лично по месту приема заявок.
14. Критериями конкурсного отбора Соискателей являются:
- экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;
- количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;
- наличие квалифицированных работников для реализации бизнес-проекта;
- анализ рисков реализации бизнес-проекта, механизмы их снижения;
- уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с Соискателем гранта и (или) планируемых к приему на работу, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;
- доля собственных средств Соискателя в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта;
- оригинальность проекта, его инновационный характер;
- наличие договоренностей (договоров) по реализации проекта с другими субъектами туриндустрии;
- наличие описания перспективы развития деятельности во взаимосвязи с другими субъектами туриндустрии.
Оценка эффективности предоставления грантов по критериям конкурсного отбора Соискателей осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
15. Муниципальная поддержка в виде гранта не может оказываться в отношении субъектов предпринимательства:
имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
в состав учредителей которых входят юридические лица;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
имеющих просроченную задолженность по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом;
не являющихся резидентами Российской Федерации.
16. Гранты не могут предоставляться Соискателям, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления грантов по критериям конкурсного отбора менее 55 баллов.
При наличии нескольких заявок победителем определяется Соискатель, набравший наибольшее количество баллов.
При получении одинакового количества баллов, победителем определяется Соискатель, набравший наибольшее количество баллов по следующим показателям:
- количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;
- уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с Соискателем гранта и (или) планируемых к приему на работу, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.
17. При поступлении единственной заявки Соискатель признается победителем конкурса при выполнении условий, указанных в настоящем Порядке.
18. Конкурсная комиссия, в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, определяет победителя конкурса.
19. Результаты конкурса размещаются в газете "Пятигорская правда" и на официальном сайте города-курорта Пятигорска в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.
20. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении грантов администрация города Пятигорска заключает в течение 10 рабочих дней с победителем конкурса (далее - получатель гранта) договор предоставления грантов администрации города Пятигорска в форме субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие получателя гранта на:
- осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии.
21. Для получения субсидии получатель гранта предъявляет в Управление подтверждение результатов реализации бизнес-проекта в любой форме, демонстрирующей достижение целей предоставления гранта. Управление осуществляет мониторинг достижения результатов реализации бизнес-проекта получателем гранта.
22. Получатель гранта представляет в Управление следующие документы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком:
- расчет субсидии, заверенный Получателем по форме согласно Приложению к договору предоставления грантов администрации города Пятигорска в форме субсидий на поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска;
- документы, подтверждающие исполнение плановых показателей бизнес-проекта на соответствующем этапе исполнения;
- документы, копии платежных поручений и выписок с расчетного счета Получателя, копии заключенных договоров, подтверждающие целевые расходы, подлежащие частичной компенсации, заверенные Получателем;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подан пакет документов, подписанную Получателем.
В случае выявления недостоверности предоставленных сведений Управление возвращает документы получателю гранта с сопроводительным письмом с обоснованием причины отказа.
Управление в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает на электронном сервисе ФНС России следующую информацию о получателе гранта:
а) сведения и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в целях подтверждения отсутствия процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов получателем гранта направляет в отдел учета и отчетности администрации города Пятигорска копии документов с заключением для перечисления субсидии.
Отдел учета и отчетности администрации города Пятигорска в течение 5 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов из Управления формирует документы, необходимые для перечисления субсидии, и направляет их в муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска".
Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" на основании представленного пакета документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договора, обеспечивает финансирование субсидии в соответствии с установленным порядком.
23. Субсидия на частичную компенсацию целевых расходов по созданию туристического продукта города-курорта Пятигорска на этапе реализации бизнес-проекта может быть предоставлена в объеме, не превышающем 50% суммы гранта, установленной договором (далее - аванс).
Для получения аванса получатель гранта представляет в Управление документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации в соответствии с настоящим Порядком на соответствующем этапе реализации бизнес-проекта.
Перечисление аванса осуществляется в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
24. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется администрацией города Пятигорска и муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".
25. Администрация города Пятигорска осуществляет контроль в форме проверки предоставленных документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидии, на предмет достоверности предоставленной информации. По окончании проверки составляется справка о результатах проведения контрольной проверки.
Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с порядком осуществления муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска" полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 24.02.2014 г. N 588.
26. Возврат полученной субсидии в доход бюджета города-курорта Пятигорска производится получателем гранта в случаях:
- неисполнения условий предоставления гранта;
- предоставления получателем гранта недостоверных сведений либо заведомо искаженных сведений в целях получения субсидии;
- установления факта нецелевого использования субсидии;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
27. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, в течение семи дней с момента выявления, администрация города Пятигорска направляет получателю гранта требование о возврате субсидии в бюджет города-курорта Пятигорска.
Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем гранта в течение одного месяца с момента его получения.
При отказе от добровольного возврата указанных средств, администрация города Пятигорска принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета города-курорта Пятигорска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска |
В.Г. Косых |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.