Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 4 мая 2016 г. N 874 "Об утверждении Порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска" (документ не действует)

Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края
от 4 мая 2016 г. N 874
"Об утверждении Порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", решением Думы города Невинномысска от 04 апреля 2016 г. N 866-78 "О внесении изменения в Положение о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденное решением Думы города Невинномысска от 25.12.2013 N 496-46", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска;

Методику определения начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Невинномысска:

от 03 сентября 2015 г. N 2082 "Об утверждении порядка проведения аукциона на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска";

от 29 декабря 2015 г. N 3111 "О внесении изменений в порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 03 сентября 2015 г. N 2082".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации города Невинномысска

В.П. Шестак

Порядок
проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска
(утв. постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края
от 4 мая 2016 г. N 874)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска (далее - город) или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города (далее - Порядок), определяет процедуру организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города (далее - рекламная конструкция, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций на территории города (далее - аукцион) в целях создания равных условий и возможностей для всех физических и юридических лиц, объективности оценки и единства требований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечения выбора наиболее эффективного правообладателя и соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях.

2. Проводимый в соответствии с настоящим Порядком аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений.

3. Организатором аукциона выступает администрация города в лице комитета по проведению конкурентных процедур администрации города (далее - организатор аукциона).

Решение о проведении аукциона принимается в форме постановления администрации города.

4. Обращение о проведении аукциона подготавливает управление архитектуры и градостроительства администрации города по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - Комитет) на бумажном носителе и в электронном виде.

В состав обращения на проведение аукциона входят:

1) обращение на проведение аукциона, в котором указан предмет аукциона, объект имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, и его адрес, начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа, срок заключения договора, порядок, срок и условия оплаты по договору;

2) постановление администрации города о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Расчет начальной (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации города.

5. По результатам проведения аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Положением о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города, и настоящим Порядком.

II. Комиссия по проведению аукционов

6. Для проведения аукциона создается комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города.

7. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

8. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов. При возникновении конфликта интересов члены комиссии руководствуются статьей 11 Федерального закона "О противодействии коррупции".

9. Комиссией осуществляется рассмотрение заявок на участие в аукционе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона.

10. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии общее руководство работой комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, общее руководство комиссией выполняет один из членов комиссии по выбору присутствующих на заседании членов комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии секретаря комиссии, его функции, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляет член комиссии, определяемый председательствующим.

11. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

12. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.

13. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

III. Требования к участникам аукциона

14. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявитель).

15. Заявители должны соответствовать требованиям, установленным к участникам аукциона действующим законодательством и документацией об аукционе.

16. Организатор аукциона, комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Не допускается взимание с участников аукциона платы за участие в аукционе, в том числе за предоставление аукционной документации.

18. Организатором аукциона устанавливается требование о внесении задатка. При этом размер задатка определяется организатором аукциона в размере 100 процентов от начальной (минимальной) цены аукциона (лота). Требование о внесении задатка в равной мере распространяется на всех заявителей и указывается в извещении о проведении аукциона.

IV. Условия допуска к участию в аукционе

19. Заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в случаях:

1) непредставления документов, предусмотренных документацией об аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствия требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка;

3) непоступления в установленный в извещении о проведении аукциона срок и на указанные реквизиты задатка от заявителя;

4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

20. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, не допускается.

21. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

V. Информационное обеспечение аукционов

22. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). При этом к информации о проведении аукционов относится предусмотренная настоящим Порядком информация, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, извещении об отказе от проведения аукциона, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, протоколах, составленных в ходе аукциона.

23. Размещение информации о проведении аукционов на официальном сайте в соответствии с настоящим Порядком является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

VI. Извещение о проведении аукциона

24. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

25. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

2) время и место проведения аукциона;

3) предмет и объект аукциона;

4) начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) в размере ежегодного платежа;

5) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

6) размер задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения такого задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;

7) срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

8) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена документация об аукционе;

9) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений пункта 27 настоящего Порядка;

10) наименование, месторасположение и контактный телефон уполномоченного органа от имени администрации города на подписание договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона, порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок, в течение которого победитель аукциона должен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с учетом положений раздела XIII настоящего Порядка.

26. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее пятнадцати дней.

27. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

VII. Документация об аукционе

28. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается организатором аукциона.

29. Документация об аукционе должна содержать требования к техническому состоянию имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

30. Документация об аукционе может содержать требования к объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

31. Документация об аукционе, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктами 39, 40 и 41 настоящего Порядка;

2) форму, сроки и порядок оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3) требования к участникам аукциона;

4) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка;

5) величину повышения начальной (минимальной) цены продажи ("шаг аукциона");

6) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка заявителем, реквизиты счета для перечисления задатка. Если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором аукциона и заявителем не допускается;

7) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

8) срок, в течение которого победитель аукциона должен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

9) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты.

32. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

В проекте договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должна быть указана информация, предусмотренная пунктами 29, 30 настоящего Порядка, а также обязательство лица, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещать социальную рекламу в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе".

33. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

VIII. Порядок предоставления документации об аукционе

34. При проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 24 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.

35. После размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной форме без взимания платы.

36. Предоставление документации об аукционе до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона не допускается.

IX. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений

37. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

38. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение двух рабочих дней направляются всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее пятнадцати дней.

X. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

39. Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми к ней документами (далее - том заявки) подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись входящих в его состав документов, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Подача тома заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

40. Том заявки на участие в аукционе должен содержать сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

1) заявку на участие по форме, установленной документацией об аукционе, в которой содержатся: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя - юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если от имени заявителя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенную доверенность. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) копию свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц, копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей, копию паспорта - для иного физического лица;

4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

5) согласие на выполнение работ, которые необходимо выполнить в отношении имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

6) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка заявителем.

41. Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка.

42. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

43. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона срок в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.

44. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

45. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в течение двух рабочих дней возвращаются соответствующим заявителям. Организатор аукциона обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

46. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

47. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

XI. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

48. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка. Комиссия устанавливает факт поступления от заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета.

49. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.

50. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

51. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 19, 20 и 21 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте. Заявителям направляются либо вручаются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, в порядке, установленном документацией об аукционе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

52. Организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

53. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

54. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, который соответствует требованиям действующего законодательства и документации об аукционе, аукцион признается несостоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона. Задаток единственного участника аукциона засчитывается в счет платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

XII. Порядок проведения аукциона

55. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, при представлении ими доверенности на участие в аукционе во время регистрации участников аукциона.

56. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).

57. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" остается неизменным на всем протяжении аукциона.

58. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цены лота) и не изменяется в течение всего аукциона.

59. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.

60. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - цена продажи);

3) участник аукциона после объявления цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 58 настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене продажи;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену продажи, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", в порядке, установленном пунктом 58 настоящего Порядка, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена продажи.

61. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене продажи ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене продажи, номер карточки и наименование победителя аукциона.

62. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену продажи.

63. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене продажи (цене лота), последнем предложении о цене продажи, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и победителем аукциона в день его проведения. Протокол составляется в четырех экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передается в управление архитектуры и градостроительства администрации города, третий - в Комитет, четвертый - победителю аукциона. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона, победитель аукциона обязан возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного задатка. Вместе с протоколом аукциона организатор аукциона передает в Комитет копию постановления администрации города о создании комиссии, сведения о победителе аукциона, необходимые для включения в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

64. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

65. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.

66. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.

67. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями. Задаток, внесенный победителем аукциона, зачисляется в счет оплаты по договору. В случае если победитель аукциона уклоняется от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции задаток, внесенный таким участником, не возвращается.

68. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене продажи, предусматривающих более высокую цену продажи, чем начальная (минимальная) цена продажи (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене продажи, которое предусматривало бы более высокую цену продажи, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно. В случае если в аукционе участвовал один участник, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с этим участником по начальной (минимальной) цене продажи.

69. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения положений об аукционе, хранятся организатором аукциона не менее восьми лет.

XIII. Заключение договора по результатам аукциона

70. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется с Комитетом в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня подписания протокола аукциона победителем аукциона или единственным участником аукциона в случае, если в аукционе участвовал один участник, или со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе единственным участником аукциона в случае признания только одного заявителя участником аукциона.

Лицо, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанное в абзаце 1 настоящего пункта в срок не позднее пятнадцати дней со дня подписания соответствующего протокола обращается в Комитет для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Комитет в течение двух рабочих дней с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляет Организатору аукциона и в отдел учета и отчетности администрации города информацию о дате его заключения. Отдел учета и отчетности администрации города в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции перечисляет задаток, внесенный лицом, с которым заключен данный договор, в установленном порядке в бюджет города в счет оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Если в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, лицо, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не представило в Комитет подписанные экземпляры договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оно считается уклонившимся от подписания указанного договора, не зависимо от причин, по которым данный договор не был подписан. Задаток лицу, уклонившемуся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не возвращается.

71. В случае перемены собственника или иного правообладателя муниципального имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, действие соответствующего договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не прекращается и проведение аукциона не требуется.

72. Лицо, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанное в абзаце 1 пункта 70 настоящего Порядка, обязано:

заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Комитетом;

получить разрешение на установку рекламной конструкции в управлении архитектуры и градостроительства администрации города в порядке, предусмотренном Положением о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города.

73. В случае если договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не заключен, аукцион считается несостоявшимся.

74. Лицо, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оформления в установленном законодательством порядке разрешения на установку рекламной конструкции в управлении архитектуры и градостроительства администрации города.

75. При уклонении (отказе) лица, с которым заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оно утрачивает право на подписание данного договора, результаты торгов считаются аннулированными, и данный аукцион (лот) может быть повторно выставлен на торги.

76. В случае установки рекламной конструкции до получения в соответствии с пунктом 72 настоящего Порядка разрешения на установку рекламной конструкции наступает административная ответственность, предусмотренная действующим законодательством, а конструкция подлежит демонтажу в установленном законодательством порядке.

Управляющий делами администрации города Невинномысска

С.А. Волков

Методика
определения начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска
(утв. постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 4 мая 2016 г. N 874)

1. Настоящая методика применяется при определении начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рекламная конструкция, город), в размере ежегодного платежа.

2. Расчет начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере ежегодного платежа производится по формуле:

, где:

- размер начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере платежа за год, рублей;

- базовая ставка платежа за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции, равная 1000 рублей;

- площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;

- коэффициент, учитывающий технологию смены изображения:

N п/п	Технология смены изображения	Значение коэффициента К
1	2	3
1.	Рекламная конструкция с любым способом нанесения изображения (кроме наружной рекламы с автоматической сменой изображения)	1,5
2.	Рекламная конструкция с автоматической сменой изображения	2,0
3.	Рекламная конструкция в виде световых и электронных табло	2,5

Управляющий делами администрации города Невинномысска

С.А. Волков