Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района

Положение
об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района
(утв. постановлением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края
от 14 октября 2016 г. N 1048)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2018 г.

Общие положения

1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории Шпаковского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03 июля 2016 года N 254-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014 N 479 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов", "Санитарными правилами содержание территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88" от 05.08.1988 г.", санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03 от 15.06.2003 г." и иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами.

2. Настоящее Положение определяет порядок участия администрации Шпаковского муниципального района (далее - администрация района) в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории Шпаковского района, а также сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселений муниципальных образований района.

3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории Шпаковского района, в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов на территории муниципальных образований поселений Шпаковского района.

4. Положение действует на территории Шпаковского района, муниципальных образований поселений района и подлежит исполнению всеми участниками деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов.

5. Используемые в настоящем положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в федеральном законодательстве.

6. Регулирование участия в организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов на территории Шпаковского района, а также сбора (в том числе раздельного сбора) и транспортирования твёрдых коммунальных отходов на территориях поселений района основывается на принципах:

охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;

сочетания экологических и экономических интересов общества;

использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступности информации в области обращения с отходами.

7. Администрация Шпаковского муниципального района участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а именно:

оказывает необходимую консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления поселений Шпаковского муниципального района, предприятиям, организациям, учреждениям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, связанную со сбором (в том числе раздельным сбором), транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твёрдых коммунальных отходов;

запрашивает у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, необходимую информацию, а указанные организации представляют запрашиваемую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 6 февраля 2018 г. N 79

Изменения распространяют свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

8. Сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Шпаковского района обеспечивает региональный оператор по обращению с отходами.

9. Органы местного самоуправления поселений Шпаковского муниципального района участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие утилизацию и переработку отходов во вторичное сырье (кроме организаций, утилизирующих отходы методом рекультивации на объектах размещения отходов), а также занимающиеся сбором отработанной оргтехники, лома черных и цветных металлов, отработанных шин, макулатуры, гофрокартона, отходов полиэтилена и др. отходов передаваемых во вторичную переработку или на утилизацию, обязаны предварительно уведомлять администрацию Шпаковского муниципального района о заключённых договорах (контрактах и т.д.) со специализированными организациями, утилизирующими или перерабатывающими данные отходы, а также направлять в администрацию Шпаковского муниципального района информацию о переданных на утилизацию и в переработку отходах за предыдущий год в разрезе по кварталам до 05 февраля текущего года (в тоннах).

11. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

12. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработке утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления I-IV классов опасности на территории Шпаковского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

13. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов и оказывающие услуги по обращению с отходами, ведут учёт видов, количества (объёма или веса) принимаемых и накопленных отходов и предоставляют отчеты о своей деятельности в администрацию Шпаковского муниципального района по требованию.

14. На территории Шпаковского района складирование, сортировка и обезвреживание бытовых и промышленных отходов осуществляется на специализированных полигонах по обезвреживанию и утилизации ТКО, внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов Российской Федерации.

15. Администрации муниципальных образований поселений в границах поселений обязаны контролировать наличие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей договоров на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов со специализированными организациями, эксплуатирующими полигоны ТКО.

16. Порядок сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления размещается на официальном сайте администраций в сети Интернет, в иных установленных местах или в средствах массовой информации. Потребители, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения необходимой информации на информационных стендах управляющих организаций, в пунктах приема коммунальных платежей и других разрешенных для размещения информации местах. Размещению подлежит следующая информация:

порядок сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

места и условия приема отходов производства и потребления;

стоимость услуг по приему отходов производства и потребления;

памятка по безопасному сбору, утилизации и переработке отходов производства и потребления отходов производства и потребления,

информация о порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам обращения с отходов производства и потребления.

17. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами и требований настоящего Положения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.