Приложение 1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края

Приложение 1

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края
от 30 августа 2016 г. N 491)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края устанавливается, изменяется, отменяется администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края.

4. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края осуществляется по инициативе администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять или осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края.

2. Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок

5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, предлагающие установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором указываются следующие сведения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущены опечатки. Слова "к настоящему Порядку" следует читать: "к настоящему постановлению"

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществления деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (при наличии);

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если указанные остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

5) наименования улиц, автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, муниципального значения по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) классы транспортных средств, которые предполагается использовать для регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса и характеристики транспортных каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине и полной массе;

8) экологические характеристики транспортных средств, которые предполагается использовать для регулярных перевозок по муниципальному маршруту (далее - заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок).

6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, предлагающие изменить установленный муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в котором указываются следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) порядковый номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, указанные в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов по максимальной высоте, ширине или полной массе (далее - заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок).

7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, к заявлению об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявлению об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) прилагает планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - планируемое расписание), согласованное в письменной форме с:

органами местного самоуправления муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края, на территориях которых предполагаются (размещаются) начальный, промежуточный (ые) и конечный остановочные пункты муниципального маршрута регулярных перевозок;

владельцами остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок;

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

владельцами нерегулируемых железнодорожных переездов - при наличии на устанавливаемом или изменяемом муниципальном маршруте регулярных перевозок нерегулируемых железнодорожных переездов.

В случае предоставления в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами "1" и "2" пункта 5 и подпунктом "1" пункта 6 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества с приложением копии договора простого товарищества.

8. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представляются в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края непосредственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества (их законным представителем) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

9. В случае установления (изменения) муниципального маршрута регулярных перевозок по инициативе администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, планируемое расписание подготавливается администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края.

10. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) принимает решение о принятии к рассмотрению соответствующего заявления или решение об отказе в рассмотрении соответствующего заявления.

Основаниями для принятия администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края решения об отказе в рассмотрении заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) являются:

1) отсутствие сведений, предусмотренных пунктами 5 или 6 настоящего Порядка, либо указание их в соответствующем заявлении не в полном объеме;

2) планируемое расписание представлено с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, или его непредставление в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края.

3) непредставление сведений в отношении каждого участника договора простого товарищества, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и (или) отсутствие копии договора простого товарищества в случае представления в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) уполномоченным участником договора простого товарищества.

В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) администрация Кировского района Ставропольского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества о принятом решении с обоснованием причин отказа и возвращает ему соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы.

11. В случае устранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, явившихся основанием для принятия администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края решения об отказе в рассмотрении заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок), за ним сохраняется право повторного обращения в администрацию Кировского муниципального района с заявлением об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявлением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) в соответствии с настоящим Порядком.

12. В целях принятия решения об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок администрация Кировского муниципального района Ставропольского края организует обследование дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

13. По результатам проведенного обследования дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в срок не более 45 календарных дней со дня регистрации заявления об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявления об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) принимает решение об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок).

14. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, предложившее установить (изменить) муниципальный маршрут регулярных перевозок, о принятом решении в письменной форме.

В случае принятия решения об отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок администрация Кировского муниципального района Ставропольского края сообщает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества причины отказа.

15. Основаниями для принятия администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края решения об отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) указание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, в заявлении об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявлении об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок) недостоверных сведений;

2) несоответствие муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

3) наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, указанных в заявлении об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (заявлении об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок), задолженности по уплате административного штрафа за правонарушение в области транспорта, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

16. Администрация Кировского муниципального Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок вносит сведения об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края.

17. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным (измененным) со дня внесения администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края сведений об установленном (измененном) муниципальном маршруте регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 15 июня 2016 года N 356.

18. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный муниципальный маршрут на срок до 30 дней.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края, а также направить владельцам остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок сведения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок. Владельцы остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок в целях информирования граждан обязаны разместить полученные сведения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в остановочных пунктах указанного муниципального маршрута регулярных перевозок.

Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в соответствии с пунктами 6 -17 настоящего Порядка.

3. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

19. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие пассажиропотока на муниципальном маршруте регулярных перевозок, предполагаемом к отмене, и (или) потребности в пассажирских перевозках у населения муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края, на территориях которых размещаются начальный, промежуточный (ые) и конечный остановочные пункты указанного муниципального маршрута;

2) несоответствие отдельных участков автомобильных дорог, расположенных на них искусственных дорожных сооружений, остановочных пунктов, улиц муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края по муниципальному маршруту регулярных перевозок, требованиям безопасности дорожного движения (при отсутствии возможности изменения муниципального маршрута регулярных перевозок);

3) неоднократное (два раза и более в течение одного года) признание открытого конкурса на право осуществления перевозок по данному муниципальному маршруту регулярных перевозок несостоявшимся по решению комиссии по проведению открытого конкурса.

20. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется по основаниям, предусмотренным:

подпунктом "1" пункта 19 настоящего Порядка, - по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества;

подпунктами "2" и "3" пункта 19 настоящего Порядка, по - инициативе администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.

21. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившее отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок по основаниям, указанным в подпункте "1" пункта 19 настоящего Порядка, представляет в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края заявление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, в котором указываются следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;

2) порядковый номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, указанные в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края;

3) письменное обоснование необходимости отмены муниципального маршрута регулярных перевозок;

22. Заявление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок представляется в администрацию Кировского муниципального района Ставропольского края непосредственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества (их законным представителем) или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

23. В целях принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок (об отказе в отмене муниципального маршрута регулярных перевозок) по основанию, предусмотренному подпунктом "1" пункта 19 настоящего Порядка, администрация Кировского муниципального района Ставропольского края:

1) проводит проверку сведений, указанных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества в заявлении об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок;

2) запрашивает информацию от органов местного самоуправления муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края, на территориях которых размещаются начальный, промежуточный (ые) и конечный остановочные пункты муниципального маршрута регулярных перевозок, а также владельцев остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок о пассажиропотоке и необходимости (возможности) отмены муниципального маршрута регулярных перевозок и проводит анализ представленной информации.

24. По результатам проведенных проверки, запроса информации указанных в пункте 23 настоящего Порядка, администрация Кировского муниципального района Ставропольского края, в срок не более 45 календарных дней со дня регистрации заявления об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимает решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок (об отказе в отмене муниципального маршрута регулярных перевозок).

25. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок (об отказе в отмене муниципального маршрута регулярных перевозок) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, предложившее отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, о принятом решении в письменной форме.

В случае принятия решения об отказе в отмене муниципального маршрута регулярных перевозок администрация Кировского муниципального района Ставропольского края сообщает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества причины отказа.

26. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края принимает решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок по основанию, предусмотренному:

подпунктом "2" пункта 19 настоящего Порядка, в случае если по результатам обследования дорожных условий, отдельных участков автомобильных дорог, расположенных на них искусственных дорожных сооружений, остановочных пунктов, улиц муниципальных образований Кировского муниципального района Ставропольского края по муниципальному маршруту регулярных перевозок, предлагаемому к отмене, выявлено их несоответствие требованиям безопасности дорожного движения, а также отсутствует возможность изменения муниципального маршрута регулярных перевозок;

подпунктом "3" пункта 19 настоящего Порядка, в случае если в течении одного года открытый конкурс по данному маршруту регулярных перевозок два раза и более решение конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса признан несостоявшимся в связи с тем, что не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе.

27. Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок исключает сведения об отмененном муниципальном маршруте регулярных перевозок из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края.

28. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном муниципальном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам Кировского муниципального района Ставропольского края.