Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 16 августа 2016 г. N 131-11 "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края" (утратило силу)

Решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 16 августа 2016 г. N 131-11
"Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", статьей 20 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его опубликования в газете "Вестник Георгиевского района" и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края

А.М. Стрельников

Исполняющий обязанности главы Георгиевского муниципального района Ставропольского края

Р.А. Смолянко

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 16 августа 2016 г. N 131-11)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края и устанавливает порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий и сооружений), выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории Георгиевского муниципального района, за исключением случаев, когда при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок осуществления осмотра зданий, сооружений и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений

2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется комиссией по осмотру зданий и сооружений на территории Георгиевского муниципального района (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2.2. К полномочиям Комиссии относятся:

организация и проведение осмотров зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию на территории Георгиевского муниципального района;

подготовка и выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;

проверка выполнения рекомендаций, выданных по результатам предыдущего осмотра, в случае проведения повторного осмотра зданий и сооружений;

осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района.

2.3. Осмотр зданий, сооружений проводится при поступлении заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений и осуществляется путем выезда Комиссии на объект осмотра по поступившему заявлению.

2.4. Срок проведения осмотра зданий, сооружений и выдачи рекомендаций составляет не более 30 дней, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

2.5. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

2.6. Основанием для проведения осмотра является правовой акт администрации Георгиевского муниципального района о проведении осмотра здания, сооружения (далее - правовой акт о проведении осмотра здания, сооружения).

2.7. Правовой акт о проведении осмотра здания, сооружения подготавливается и издается в течение пяти рабочих дней (в случае возникновения угрозы обрушения здания, сооружения в течении одного рабочего дня) со дня поступления в администрацию Георгиевского муниципального района заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий и сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.8. Правовой акт о проведении осмотра здания, сооружения должен содержать следующие сведения:

правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

предмет осмотра здания, сооружения;

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других законных правах) осматриваемым зданием, сооружением;

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) привлекаемых к проведению осмотров экспертов, представителей экспертных или иных организаций, в случае если для проведения осмотра зданий, сооружений необходимо их привлечение;

дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

Осмотры проводятся с участием собственников зданий, сооружений или лиц, владеющих зданием, сооружением на ином законном основании, или лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения, либо их уполномоченных представителей.

При возникновении аварийных ситуаций, угрозы разрушения зданий, сооружений правовой акт о проведении осмотра здания, сооружения представляется непосредственно перед осмотром. Собственники зданий, сооружений, лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании, либо их уполномоченные представители уведомляются о проведении осмотра не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения осмотра посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочно - должностным лицом) копии правового акта о проведении осмотра здания, сооружения.

Собственники зданий, сооружений (лица, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании) уведомляют лиц, ответственных за эксплуатацию принадлежащих им объектов самостоятельно.

В случае если вручить копию правового акта о проведении осмотра здания, сооружения собственникам зданий, сооружений или лицам, владеющим зданием, сооружением на ином законном основании, невозможно в связи с их отсутствием либо отказом от получения, Комиссия обязана направить указанным лицам уведомление о необходимости явиться за копией правового акта о проведении осмотра здания, сооружения. Со дня направления указанного уведомления Комиссия освобождается от ответственности за задержку уведомления о проведении осмотра зданий, сооружений.

2.9. Проведение осмотра зданий, сооружений включает в себя:

выезд комиссии на объект осмотра, указанный в заявлении, поступившем администрацию Георгиевского муниципального района Ставропольского края от физических и юридических лиц, о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения (далее - заявление);

ознакомление с журналом эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно - технического обеспечения и систем инженерно - технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений;

ознакомление с проектной документацией на здание, сооружение, изучение иных сведений об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общей характеристики объемно-планировочных и конструктивных решений и систем инженерного оборудования;

визуальное обследование конструкций с фотофиксацией видимых дефектов, проведение обмерочных работ (при необходимости);

составление акта осмотра здания, сооружения, по форме согласно приложения к настоящему Порядку (далее - акт осмотра), содержащего описание выявленных нарушений.

2.10. К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.

В акте осмотра должны содержаться выводы:

о соответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений;

о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений.

2.11. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений должны содержать:

предложение по проведению собственником здания, сооружения или лицом, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании, обследования с выдачей технического заключения о соответствии (несоответствии) здания, сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации специализированной организацией;

срок устранения выявленных нарушений;

срок проведения повторного осмотра здания, сооружения.

Акт осмотра составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, осуществившими проведение осмотра здания, сооружения, а также экспертами или представителями экспертных или иных организаций (в случае привлечения их к проведению осмотра здания, сооружения), собственником здания, сооружения либо лицом, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании, либо их уполномоченными представителями.

2.12. Один экземпляр акта в течение трех рабочих дней со дня подписания вручается собственнику здания, сооружения (лицу, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании) либо их уполномоченным представителям под роспись, второй вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, третий остается в администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

В случае, если здание, сооружение принадлежит нескольким лицам, акт изготавливается в количестве экземпляров, необходимом для обеспечения всех собственников (иных законных владельцев). В случае, когда в трехдневный срок вручить акт осмотра заявителю и собственнику здания, сооружения (лицу, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании) либо их уполномоченным представителям невозможно, администрация Георгиевского муниципального района направляет указанным лицам уведомление о необходимости явиться за актом осмотра. Со дня направления указанного уведомления администрация Георгиевского муниципального района освобождается от ответственности за задержку вручения акта осмотра здания, сооружения.

2.13. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов, администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края направляет копию акта осмотра в течение трёх рабочих дней со дня его подписания в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

2.14. Сведения о проведенном осмотре здания, сооружения вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется Комиссией по форме, включающей:

порядковый номер;

основание проведения осмотра;

дату проведения осмотра здания, сооружения;

наименование объекта осмотра;

место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

отметку о выявлении (не выявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;

отметку о выполнении рекомендаций.

2.15. Повторный осмотр зданий и сооружений проводится в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений. Предметом повторного осмотра является проверка исполнения рекомендаций, выданных по результатам предыдущего осмотра.

2.16. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявление направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, о направлении заявления для дальнейшего рассмотрения в орган, в компетенцию которого входит осуществление в соответствии с федеральными законами государственного контроля (надзора) при эксплуатации зданий, сооружений.

3. Обязанности членов Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений

Члены Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальные правовые акты Георгиевского муниципального района, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;

проводить осмотр зданий, сооружений на основании правового акта о проведении осмотра здания, сооружения;

не препятствовать заявителю, собственникам зданий, сооружений (лицам, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании), лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

предоставлять заявителю, собственникам зданий, сооружений (лицам, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании), лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, либо их уполномоченным представителям информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;

осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального района.

Приложение

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их

технического состояния и надлежащего

технического обслуживания на территории

Георгиевского района

Ставропольского края

Акт
осмотра здания, сооружения

(населенный пункт)		(дата, время составления)

Комиссия, созданная:

(дата, номер правового акта администрации Георгиевского муниципального района о создании комиссии)

в составе председателя: _________________________________________

                           (Ф.И.О., занимаемая должность)

и членов комиссии:

(Ф.И.О., занимаемая должность)

при участии приглашенных экспертов:

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

в присутствии:

собственника (собственников) здания, сооружения, либо лица, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании, либо уполномоченного им лица

(Ф.И.О. правообладателя здания или уполномоченного им лица)

лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, либо уполномоченного представителя: __________________________________

   (Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения,

либо уполномоченного представителя)

на основании:

(реквизиты правового акта администрации Георгиевского муниципального района)

провели осмотр:

(наименование здания, сооружения, его место нахождения)

При осмотре установлено:

(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра, инженерных систем здания)

Выявлены (не выявлены) нарушения:

(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной документации)

Выводы комиссии о соответствии (несоответствии) технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений:

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:

Приложения к акту:

(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи лиц, проводивших осмотр:

(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)
(подпись)		(Ф.И.О.)