Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Ставрополя
от 24 ноября 2016 г. N 2663
Муниципальная программа
"Молодежь города Ставрополя"
26 июня 2017 г.
Паспорт
муниципальной программы "Молодежь города Ставрополя"
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития
Город Ставрополь считается городом молодежи, где каждый пятый житель является студентом. Динамично развивающаяся система среднего и высшего профессионального образования привлекает молодежь. В городе Ставрополе активно реализуется молодежная политика, которая призвана охватить все жизненно важные потребности молодежи, удовлетворение которых позволит обеспечить достойное настоящее и привить уверенность в будущем молодым жителям Ставрополя.
Приоритетом молодежной политики является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус.
Одним из условий успешной социализации молодых людей является институт семьи. В сфере укрепления института семьи необходима активная деятельность по пропаганде семейных отношений, поддержка и защита молодых семей города Ставрополя.
Одним из наиболее важных направлений реализации молодежной политики в городе Ставрополе является формирование патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи города Ставрополя.
Не каждый молодой человек может реализовать свои творческие способности, многое зависит и от семьи, и от условий учебного заведения, которые способствуют раскрытию творческого потенциала молодежи. Важным условием развития творческого потенциала является стимулирование и поддержка талантливых молодых жителей города Ставрополя, организация городских конкурсов по различным видам творчества, привлечение молодых артистов, поэтов, писателей, художников к участию в краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалях.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать саморазвитию сферы молодежной политики и обеспечению участия молодежи в социально-экономическом развитии города Ставрополя.
В то же время выполнение мероприятий Программы связано с такими рисками реализации Программы, как:
внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы;
внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.
К внутренним рискам реализации Программы относятся: низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.
Мерами управления внутренними рисками реализации Программы являются:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг хода реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.
К внешним рискам реализации Программы относятся:
экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета города Ставрополя, направляемых на реализацию мероприятий Программы;
законодательные риски, связанные с несовершенством федерального законодательства в сфере молодежной политики.
Мерами управления внешними рисками реализации Программы являются:
привлечение дополнительных средств на выполнение мероприятий Программы;
определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы;
оперативное реагирование на изменение федерального законодательства.
Иные возможные виды рисков реализации Программы связаны со спецификой цели и задач Программы и меры по их минимизации будут осуществляться в ходе оперативного принятия управленческих решений в рамках Программы. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы за отчетный период.
Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы, ответственность исполнителя Программы за конечные результаты выполнения мероприятий Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус.
Молодежная политика содействует формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив.
Основными задачами Программы являются:
интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя;
развитие инфраструктуры по работе с молодежью.
Для достижения поставленной цели необходимо проведение комплекса мер, направленных на решение основных задач Программы:
формирование у молодежи активной гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма;
создание условий для духовно-нравственного и интеллектуального развития молодежи;
поддержка талантливой и одаренной молодежи, содействие развитию творческой деятельности молодежи;
повышение авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих отношений;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде; оказание содействия в развитии работы военно-патриотических клубов и объединений для молодежи;
повышение интереса молодежи к физической культуре, спорту, пропаганда здорового образа жизни;
информационное обеспечение молодежной политики;
повышение уровня профессиональной подготовки специалистов по воспитательной работе и по работе с молодежью в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории города Ставрополя.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2017 года по 2022 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы
Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
Объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 38 745,01 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 6 794,01 тыс. рублей;
2018 год - 6 390,20 тыс. рублей;
2019 год - 6 390,20 тыс. рублей;
2020 год - 6 390,20 тыс. рублей;
2021 год - 6 390,20 тыс. рублей;
2022 год - 6 390,20 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств на 2017 - 2022 годы определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Постановлением администрации города Ставрополя от 26 июня 2017 г. N 1111 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией и реализация Программы осуществляется комитетом культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя (далее - ответственный исполнитель Программы).
Реализация Программы осуществляется в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на очередной финансовый год (далее - детальный план-график), в котором отражаются полный перечень мероприятий Программы, контрольные события, детально характеризующие ход выполнения основных мероприятий Программы, с указанием фактической даты наступления контрольного события, а также информация об объемах финансирования основных мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
ежегодно не позднее 01 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, совместно с соисполнителями Программы разрабатывает детальный план-график и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя на согласование;
ежегодно утверждает детальный план-график, согласованный с комитетом экономического развития администрации города Ставрополя, в срок до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году;
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - отчет);
осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе за выполнением сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Отчет подлежит согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя до представления в комитет экономического развития администрации города Ставрополя.
Отчет о выполнении Программы, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя отчет за отчетный год и за весь период реализации Программы.
Соисполнители Программы:
отвечают за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;
отбирают в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнителей работ, услуг, поставщиков оборудования;
представляют ответственному исполнителю Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом;
уточняют целевые индикаторы и показатели Программы, расходы по мероприятиям Программы в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы и соисполнители Программы несут ответственность за конечные результаты выполнения мероприятий Программы.
В случае принятия ответственным исполнителем Программы решения о внесении изменений в детальный план-график, ответственный исполнитель Программы в течение десяти календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет о нем комитет экономического развития администрации города Ставрополя.
Мониторинг и контроль реализации Программы осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Ставрополя.
Постановлением администрации города Ставрополя от 26 июня 2017 г. N 1111 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Оценка эффективности реализации Программы
Ожидаемыми результатами исполнения Программы являются:
мотивация молодежи города Ставрополя к научной и инновационной деятельности;
оказание содействия молодежи города Ставрополя в выборе профессии;
оказание содействия в интеллектуальном развитии молодежи, мотивация молодежи к получению образования;
стимулирование молодежи города Ставрополя на реализацию молодежных проектов и инициатив;
формирование патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи города Ставрополя;
формирование национальной идентичности среди молодежи города Ставрополя, профилактика межнациональных конфликтов среди молодежи города Ставрополя;
обеспечение досуга молодежи города Ставрополя.
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
увеличению количества молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя, задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе с 42 процентов в 2017 году до 52 процентов в 2022 году;
увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, действующих на территории города Ставрополя с 33 процентов в 2017 году до 38 процентов в 2022 году;
снижению количества молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость с 15 процентов в 2017 году до 8 процентов в 2022 году;
увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении с 20 процентов в 2017 году до 30 процентов в 2022 году;
снижению количества молодых граждан, которые не информированы о деятельности комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя с 12 процентов в 2017 году до 5 процентов в 2022 году;
увеличению количества молодежных организаций, занимающихся реализацией молодежной политики с 15 в 2017 году до 18 в 2022 году.
Социально-экономический эффект от реализации Программы будет состоять из следующих основных компонентов:
повышение уровня занятости молодежи и повышение ее конкурентоспособности на рынке труда путем проведения профориентационной работы;
выявление и привлечение к активному участию в жизни города Ставрополя молодых инициативных жителей города Ставрополя;
увеличение количества зарегистрированных браков среди молодых людей;
сокращение количества совершаемых молодыми людьми правонарушений;
рост самостоятельности молодежи, ее социальной субъективности в решении собственных проблем.
Последствиями нереализации мероприятий Программы будут являться:
снижение активности участия молодежи города Ставрополя в жизни города Ставрополя;
рост асоциального поведения в молодежной среде, в том числе противоправной деятельности и правонарушений, наркомании и алкоголизма;
снижение интеллектуального, творческого, научного, спортивного и экономического потенциала молодежи города Ставрополя;
рост межнациональной напряженности в молодежной среде, проявление экстремизма и национализма.
Методика и критерии оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.
Заместитель главы администрации города Ставрополя |
Т.В. Савельева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.