Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 9 ноября 2016 г. N 4443

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования (далее - Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует процедуру предоставления субсидий на возмещение части затрат СМСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования (далее - субсидия), а также устанавливает цели, условия и порядок их предоставления.

1.2. Целью предоставления субсидии является стимулирование работы организаций, осуществляющих деятельность в области:

производства пищевых продуктов, медицинской техники и изделий медицинского назначения, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, изделий художественных промыслов;

текстильного и швейного производства;

санаторно-курортной и туристической деятельности;

услуг, связанных с чисткой и уборкой территории города;

оказания бытовых услуг.

1.3. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные, поставленные на налоговый учет и осуществляющие деятельность в городе-курорте Пятигорске, относящиеся к СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей на приобретение оборудования, которое может использоваться в предпринимательской деятельности, в том числе: технические устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), самоходная техника, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины.

1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - денежные средства, предоставляемые получателям субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования;

лизинг - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга оборудования, в том числе приобретением предмета лизинга;

лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;

договор лизинга оборудования - действующий договор лизинга с российской лизинговой организацией, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем оборудование у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это оборудование за плату во временное владение и пользование с последующим переходом права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

лизинговые платежи - общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг.

1.6. Субсидия предоставляется по договорам лизинга, заключенным с Российскими лизинговыми компаниями в валюте Российской Федерации, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа СМСП, но не более 10% от фактически произведенных СМСП затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.

Максимальный размер субсидии составляет не более 500 000,00 рублей на одного СМСП. Общий размер предоставляемой субсидии не может превышать размер выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели в текущем финансовом году и плановом периоде в рамках реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата", утвержденной постановлением администрации города Пятигорска от 27.06.2014 г. N 2183.

1.7. Главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета города-курорта Пятигорска на предоставление субсидий на возмещение части затрат СМСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, является администрация города Пятигорска.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на условиях отбора среди СМСП, претендующих на получение субсидии, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города-курорта Пятигорска.

2.2. К условиям предоставления субсидии относятся:

наличие договора лизинга оборудования, заключенного СМСП не ранее 01 января 2016 года;

своевременное выполнение СМСП обязательств по уплате лизинговых платежей по договору лизинга оборудования в соответствии с графиком погашения лизинговых платежей.

2.3. СМСП, претендующим на получении субсидии предъявляются следующие требования на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора предоставления субсидии на возмещение части затрат СМСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования:

у СМСП должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у СМСП должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города-курорта Пятигорска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города-курорта Пятигорска;

СМСП не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

СМСП не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

СМСП не должен получать средства из бюджета города-курорта Пятигорска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Слова "подпункте 1.2. пункта 1 настоящего Порядка" следует читать: "подпункте 1.2. раздела 1 настоящего Порядка"

у СМСП должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате;

СМСП не должен иметь уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае.

2.4. Прием заявок на выделение субсидии осуществляется с даты публикации объявления о приеме заявок в газете "Пятигорская правда" управлением экономического развития администрации города Пятигорска (далее - Управление), по адресу: г. Пятигорск, пл. Ленина, 2, администрация города Пятигорска, 4 этаж, кабинет 433 и до 21 ноября 2016 года.

2.5. Субсидия предоставляются СМСП на основании решения комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий за счет средств местного бюджета, утвержденной распоряжением администрации города Пятигорска от 19.04.2013 года N 22-р (далее - Комиссия).

2.6. СМСП претендующий на получение субсидии (далее - Получатель) предоставляет в Управление заявку на получение субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку). К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);

2) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);

3) справка с указанием среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с СМСП за предыдущий отчетный год, заверенная подписью и печатью СМСП;

4) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление, заверенная подписью и печатью СМСП;

5) копия договора лизинга оборудования с приложением графика погашения лизинговых платежей, заверенная подписью и печатью СМСП;

6) копии бухгалтерских документов (для юридических лиц), подтверждающих постановку на баланс СМСП указанного оборудования (копия акта о приеме-передаче или копия товарной накладной), заверенная подписью и печатью СМСП;

7) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (N ОС-6), заверенная подписью и печатью СМСП (является документом, подтверждающим постановку предмета лизинга на баланс основных средств для определения амортизационный группы предмета лизинга. Если предмет лизинга находится на балансе у лизингодателя, представляется копия инвентарной карточки, заверенная лизингодателем);

8) счета, на которые перечисляется субсидия, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, заверенные подписью и печатью СМСП.

2.7. Документы представляются СМСП на бумажном носителе и не должны содержать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера.

Предоставленные для отбора документы не возвращаются, для рецензии не выдаются.

Управление регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок.

Днем представления СМСП документов считается дата получения документов Управлением.

2.8. СМСП несет ответственность за достоверность представляемых им в Управление сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Для предоставления субсидии Управление в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки запрашивает следующую информацию о СМСП:

1) на электронном сервисе ФНС России:

а) сведения и /или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

б) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

2) на электронном сервисе Пенсионного Фонда России сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

СМСП вправе представить в Управление указанную информацию самостоятельно.

2.10. Субсидия предоставляется в соответствии со следующими критериями отбора:

вид экономической деятельности СМСП;

уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с СМСП, к уровню заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в Ставропольском крае (информационно-статистической доклад) за предыдущий отчетный год;

амортизационная группа предмета лизинга.

Оценка по критериям отбора осуществляется комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям отбора согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Субсидия не может предоставляться СМСП, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления субсидии менее 70 баллов.

При равном количестве набранных баллов преимущество имеет СМСП, чьи документы для участия в отборе поступили в Управление ранее остальных.

2.11. Комиссия рассматривает заявки на предоставление субсидии в течение 7 рабочих дней после истечения срока подачи заявок.

2.12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие СМСП требованиям, установленными подпунктами 2.1.-2.3. пункта 2 настоящего Порядка, а также несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 2.6. пункта 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной СМСП информации.

2.13. Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет СМСП письменное уведомление, в котором указываются основания отказа.

2.14. Получателем субсидии признается СМСП, полностью соответствующий условиям предоставления субсидии, и набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки эффективности предоставления субсидии.

2.15. В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии СМСП, подавшему единственную заявку.

2.16. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом и размещается на официальном сайте муниципального образования города Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Пятигорская правда".

3. Исполнение обязательств по субсидированию

3.1. С получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией администрация города Пятигорска заключает договор предоставления субсидии на возмещение части затрат СМСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку (далее - договор).

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в договор являются:

согласие Получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в соответствии с п. 5.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации за счет полученной субсидии.

3.2. Субсидия предоставляются Получателю субсидии единовременно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год в размере, установленном подпунктом 1.6. пункта 1 настоящего Порядка.

3.3. Для получения субсидии Получатель субсидии не позднее 12 декабря текущего финансового года, направляет в Управление в одном экземпляре следующие документы:

расчет размера субсидии согласно приложению к договору предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования;

копии платежных поручений, подтверждающих уплату Получателем лизинговых платежей, заверенные кредитной организацией в установленном порядке и (или) подписанные электронной подписью.

3.4. Администрация города Пятигорска в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств в течение 4 рабочих дней со дня получения документов от Получателя проводит их проверку и по результатам их рассмотрения, принимает решение о перечислении субсидии.

3.5. Администрация города Пятигорска осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии.

3.6. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется администрацией города Пятигорска и Муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

3.7. Администрация города Пятигорска осуществляет контроль в форме проверки предоставленных документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидии, на предмет достоверности предоставленной информации. По окончании проверки составляется справка о результатах проведения контрольной проверки.

Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с порядком осуществления Муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска" полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 24.02.2014 г. N 588.

4. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города-курорта Пятигорска в следующих случаях:

представления Получателем субсидии недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий;

нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных администрацией города Пятигорска и Муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

4.2. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 4.1. пункта 4 настоящего Порядка, в течение десяти дней с момента выявления, администрация города Пятигорска направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города-курорта Пятигорска.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 7 календарных дней с момента его получения.

При отказе от добровольного возврата указанных средств, администрация города Пятигорска принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета города-курорта Пятигорска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

В.Г. Косых