Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 августа 2014 г. N 01-05/513 "О некоторых вопросах формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 22 августа 2014 г. N 01-05/513
"О некоторых вопросах формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2015 г., 26 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 июля 2016 г. N 01-05/652 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. N 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края (далее - ведомственный резерв).

1.2. Порядок проведения конкурса по формированию ведомственного резерва.

1.3. Состав комиссии по формированию и подготовке ведомственного резерва.

1.4. Положение о комиссии по формированию и подготовке ведомственного резерва.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

Министр

В.Н. Мажаров

Положение
о формировании, ведении, подготовке и использованию резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 августа 2014 г. N 01-05/513)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края (далее соответственно - Положение, ведомственный резерв, учреждение, министерство).

2. Ведомственный резерв формируется в целях:

постоянного пополнения кадров руководителей учреждений высококвалифицированными специалистами;

своевременного замещения вакантных должностей руководителей учреждений;

недопущения коррупционных рисков при назначении руководителей учреждений.

3. При формировании ведомственного резерва должны соблюдаться принципы:

1) законности;

2) доступности информации о ведомственном резерве;

3) добровольности участия в конкурсе по формированию ведомственного резерва;

4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в ведомственный резерв (далее - претенденты);

5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании ведомственного резерва;

6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в ведомственный резерв (далее - кандидаты);

7) эффективности использования ведомственного резерва.

II. Формирование ведомственного резерва

4. Ведомственный резерв формируется на конкурсной основе.

5. Проведение конкурса по формированию ведомственного резерва (далее - конкурс) осуществляется на основании приказа министерства и в порядке, им определяемом.

6. В ведомственном резерве на одну должность должно быть не менее двух кандидатов.

7. Включение претендента в ведомственный резерв, а также исключение его из ведомственного резерва осуществляется на основании приказа министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 июля 2016 г. N 01-05/652 в пункт 8 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В течение двух недель со дня вступления в силу приказа министерства, указанного в пункте 7 настоящего Положения, отделом кадровой работы и образовательных медицинских учреждений (далее - отдел кадров) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о включении кандидатов в ведомственный резерв или об исключении их из ведомственного резерва.

9. Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве составляет 3 года с даты издания приказа министерства о его включении в ведомственный резерв.

III. Организация работы с ведомственным резервом

10. Организацию работы с ведомственным резервом осуществляет отдел кадров министерства.

11. Отдел кадров:

1) в пределах своей компетенции принимает участие в:

определении потребности в ведомственном резерве;

подготовке приказов министерства по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования ведомственного резерва;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования ведомственного резерва;

2) осуществляет:

организационное обеспечение проведения конкурса;

организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке ведомственного резерва, образуемой приказом министерства (далее - комиссия);

3) вносит министру здравоохранения Ставропольского края (далее - министр) предложения о возможности использования ведомственного резерва для назначения кандидатов на вакантные управленческие должности.

12. Структурные подразделения министерства в пределах своей компетенции принимают участие в:

подготовке кандидатов, включенных в ведомственный резерв, к замещению вакантных управленческих должностей;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования ведомственного резерва.

13. Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения ведомственного резерва осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

14. Подготовка кандидатов к замещению вакантных должностей руководителей учреждений представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств и осуществляется в порядке, определяемом министерством.

IV. Порядок использования ведомственного резерва и исключения из него кандидатов

15. В течение одного месяца после появления вакантной должности руководителя учреждения министр, а в его отсутствие первый заместитель министра в письменной форме предлагает данную вакантную должность кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой управленческой должности либо об отказе от нее.

16. При наличии нескольких кандидатов, включенных в ведомственный резерв на одну вакантную должность, министр принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности, определяемой при помощи следующих методов:

1) личное собеседование;

2) получение отзывов с места работы кандидата;

3) изучение материалов личного дела кандидата;

4) оценка результатов подготовки кандидата к замещению должности на основании результатов подготовки кандидатов к замещению вакантных должностей руководителей учреждений;

5) другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

17. Исключение кандидата из ведомственного резерва осуществляется по следующим основаниям:

1) назначение кандидата на должность, на которую он состоял в ведомственном резерве;

2) исключение должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня должностей;

3) письменное заявление кандидата об исключении его из ведомственного резерва;

4) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

5) истечение срока нахождения в ведомственном резерве;

6) изменение квалификационных требований к должности, если в результате такого изменения кандидат перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности;

7) отказ кандидата от замещения управленческой должности, предложенной ему в порядке, определенном настоящим Положением;

8) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;

9) неудовлетворительные результаты подготовки кандидата к замещению вакантной должности руководителя учреждения по его вине.

Первый заместитель министра

А.О. Дейнеко

Порядок
проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 августа 2014 г. N 01-05/513)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, конкурс, ведомственный резерв, учреждение, министерство).

2. Формирование ведомственного резерва производится в порядке, предусматриваемом положением о формировании, ведении, подготовке и использовании ведомственного резерва, утверждаемым министерством.

3. В ведомственный резерв включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должностям, на которые формируется ведомственный резерв.

4. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке ведомственного резерва (далее - комиссия), образуемой приказом министерства.

5. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом кадровой работы и образовательных медицинских учреждений министерства (далее - отдел кадров).

6. Конкурс проводится в три этапа.

7. На первом этапе конкурса отделом кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:

1) должность, на которую формируется ведомственный резерв;

2) квалификационные требования к должности;

3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);

4) место и время приема документов;

5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).

8. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в ведомственный резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел кадров следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненная и подписанная анкета в произвольной форме с приложением фотографии;

3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документ об образовании и (или) о квалификации и документ, подтверждающий стаж работы:

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;

копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются претендентом в отдел кадров в течение не менее, чем 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.

10. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случае:

1) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

2) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

3) несоответствия претендента квалификационным требованиям к должности, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

4) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

5) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости.

11. На втором этапе конкурса проводятся мероприятия, включающие в себя:

1) оценку уровня знаний претендентами:

государственного языка Российской Федерации - русского языка;

законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего сферу деятельности учреждения; основ гражданского, трудового, бюджетного, налогового законодательства Российской Федерации; отраслевой специфики учреждения (далее - основы законодательства);

основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями (далее - экзаменационные мероприятия);

2) оценку профессионально-деловых и личностных качеств претендентов (далее - оценочные мероприятия);

(далее - отборочные мероприятия).

12. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются отделом кадров о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их начала.

Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной, факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.

13. Для проведения оценочных мероприятий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителем.

В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителя могут приглашаться специалисты учреждений Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, должностные лица министерства, представители саморегулируемых организаций и профсоюзов, независимой ассоциации медицинских работников.

14. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования. Оценочные мероприятия проводятся с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание эссе, реферата, выполнение кейсов.

15. Оценка отборочных мероприятий осуществляется по балльной системе оценки, в том числе:

1) оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 15 баллов;

2) оценка уровня знаний основ законодательства - от 0 до 30 баллов;

3) оценка уровня знаний основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями - от 0 до 10 баллов;

4) оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств - от 0 до 45 баллов.

16. Претендент, набравший по итогам отборочных мероприятий менее 30 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается для дальнейшего участия в третьем этапе конкурса, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня проведения отборочных мероприятий.

17. После проведения отборочных мероприятий отдел кадров направляет в комиссию список претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов.

18. На третьем этапе конкурса комиссия рассматривает и обсуждает кандидатуры претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов. По итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:

1) рекомендовать министру здравоохранения Ставропольского края включить претендента в ведомственный резерв;

2) отказать претенденту во включении его в кадровый резерв.

19. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются отделом кадров по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.

При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению отделом кадров.

20. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение отдела кадров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претенденты и лица, включенные в ведомственный резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.

Первый заместитель министра

А.О. Дейнеко

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 8 сентября 2015 г. N 01-05/623 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителем государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 августа 2014 г. N 01-05/513)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2015 г.

Пучков Андрей Анатольевич	первый заместитель министра здравоохранения Ставропольского края, председатель комиссии
Кузьменко Маргарита Павловна	заместитель министра, заместитель председателя
Намм Инна Вячеславовна	начальник отдела кадровой работы и образовательных медицинских учреждений министерства, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гавриленко Наталья Петровна	заместитель министра
Дроздецкая Ольга Алексеевна	заместитель министра
Козлова Наталья Александровна	заместитель министра
Карнаухова Екатерина Владимировна	начальник отдела правового обеспечения министерства

Первый заместитель министра

А.О. Дейнеко

Положение
о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 августа 2014 г. N 01-05/513)

1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, образуется для обеспечения формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края (далее соответственно - комиссия, ведомственный резерв, учреждение, министерство).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, приказами министерства, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

подготовка предложений министру здравоохранения Ставропольского края (далее - министр) по формированию, ведению, подготовке и эффективному использованию ведомственного резерва;

контроль за реализацией мероприятий по формированию, ведению, подготовке и эффективному использованию ведомственного резерва.

4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

определение подготовки и использования ведомственного резерва;

подготовка предложений о включении в ведомственный резерв лиц, претендующих на включение в ведомственный резерв, и об исключении из ведомственного резерва лиц, включенных в ведомственный резерв (далее - кандидаты);

определяет соответствие кандидатов квалификационным и иным требованиям к должностям, на которые формируется ведомственный резерв;

оценивает профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов на основании представленных документов, а также на основании результатов подготовки кандидатов к замещению вакантных должностей руководителей учреждений с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование или выполнение практических заданий;

подготовка предложений по выдвижению кандидатов на должности руководителей учреждений.

5. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству, необходимую информацию;

создавать постоянные или временные рабочие группы, в том числе с привлечением специалистов учреждений Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, должностных лиц министерства, представителей саморегулируемых организаций и профсоюзов, независимой ассоциации медицинских работников.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается министерством.

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Председатель комиссии:

руководит работой комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии, утверждает повестку дня;

председательствует на заседаниях комиссии;

дает поручения членам комиссии;

подписывает документы комиссии;

координирует деятельность постоянных или временных рабочих групп комиссии, дает им поручения и контролирует их исполнение.

9. Секретарь комиссии:

обеспечивает организацию работы комиссии, формирует повестку дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к ее заседаниям;

информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет и подписывает протоколы заседаний комиссии;

контролирует выполнение решений комиссии.

10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь комиссии. При необходимости принятые комиссией решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке министру.

11. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений министерства.

Первый заместитель министра

А.О. Дейнеко