Решение Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края от 26 декабря 2016 г. N 132 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Зеленокумска" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края
от 26 декабря 2016 г. N 132
"Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Зеленокумска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края Совет депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, включенного в данный перечень.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования г. Зеленокумска www.mo-zelenokumsk.ru в сети "Интернет", опубликовать в информационном бюллетене Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрации муниципального образования г. Зеленокумска "Зеленокумский вестник".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска по бюджету, экономической политике, налогам и собственности.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края

В.Ф. Поповиченко

Председатель Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края

О.А. Смышляева

Положение
о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, включенного в данный перечень
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края
от 26 декабря 2016 г. N 132)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - перечень, муниципальное имущество, субъекты предпринимательства), а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в перечень муниципального имущества.

2. Формирование, утверждение, опубликование и ведение перечня осуществляет администрация муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края (далее - администрация).

II. Порядок формирования перечня

3. Включению в перечень подлежит только муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями подведомственными администрации, а также свободное от иных прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов предпринимательства), которое по своему назначению может быть использовано субъектами предпринимательства для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска для обеспечения осуществления своих полномочий.

Назначение имущества, включенного в перечень, определяется администрацией.

4. Утверждение перечня, внесение в него изменений осуществляется на основании постановления администрации.

5. Муниципальное имущество исключается из перечня в следующих случаях:

1) передача муниципального имущества, включенного в перечень, в федеральную собственность, государственную (краевую) собственность Ставропольского края, муниципальную собственность Советского муниципального района Ставропольского края;

2) возникновение потребности в муниципальном имуществе, включенном в перечень, для размещения органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации в целях осуществления ими своей деятельности;

3) двукратное проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень (далее соответственно - торги, договор аренды), по результатам проведения которых не заключены договоры аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) изменение количественных и (или) качественных характеристик муниципального имущества, включенного в перечень, в результате которого данное муниципальное имущество становится непригодным для использования по своему назначению;

5) утрата (гибель) муниципального имущества, включенного в перечень;

6) отчуждения имущества на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

III. Порядок ведения перечня

6. Ведение перечня осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

7. Дополнительно к перечню осуществляется ведение информационной базы, содержащей сведения о:

1) муниципальном имуществе, включенном в перечень (наименование, назначение, индивидуализирующие характеристики муниципального имущества, включенного в перечень);

2) проведении торгов на право заключения договоров аренды;

3) результатах проведения торгов;

4) заключенных договорах аренды;

5) субъектах малого и среднего предпринимательства, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры аренды;

6) сроках действия договоров аренды.

Ведение информационной базы осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Внесение сведений в информационную базу, в том числе размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в срок не позднее десяти рабочих дней со дня наступления события, послужившего основанием для внесения таких сведений.

8. Информационная база подлежит размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mo-zelenokumsk.ru.

IV. Порядок обязательного опубликования перечня

9. Перечень, а также изменения в него подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска и администрации муниципального образования г. Зеленокумска "Зеленокумский вестник", а также размещению на официальном сайте муниципального образования г. Зеленокумска www.mo-zelenokumsk.ru в сети "Интернет" в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия администрацией постановления об утверждении перечня или внесения в него изменений.

V. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень

10. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется администрацией исключительно в аренду на срок 5 лет. Срок договора аренды такого имущества может быть уменьшен в соответствии с частью 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

11. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, являются субъекты предпринимательства:

1) юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 15 Федерального закона, за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений.

12. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, не могут быть субъекты предпринимательства:

1) занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

2) кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

3) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

4) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

6) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) имеющие задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

8) имеющие просроченную задолженность по заработной плате работников;

9) имеющие уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и в Ставропольском крае.

13. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду по результатам проведения торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

14. Проведение торгов осуществляет администрация.

15. Субъекты предпринимательства, заинтересованные в предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, имеют право:

1) подать в администрацию письменное заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень (далее - заявление);

2) принять участие в проводимых торгах.

16. Субъект предпринимательства - юридическое лицо при подаче в администрацию заявления прилагает к нему следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до подачи заявления;

3) копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) копия документа подтверждающего отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

6) копия документа подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

7) копия документа подтверждающего, что уровень заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и в Ставропольском крае;

8) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени субъекта предпринимательства без доверенности; в случае если от имени субъекта предпринимательства заявление подписывает иное лицо, к заявлению прикладывается также доверенность на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства, заверенная печатью субъекта предпринимательства и подписанная руководителем субъекта предпринимательства или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, могут быть представлены субъектом предпринимательства - юридическим лицом самостоятельно.

В случае, если документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представлены субъектом предпринимательства - юридическим лицом, администрация запрашивает такие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся указанные документы, путем направления межведомственного запроса.

17. Субъект предпринимательства - индивидуальный предприниматель при подаче в орган исполнительной власти заявления прилагает к нему следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до подачи заявления;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) копия документа подтверждающего отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

5) копия документа подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

6) копия документа подтверждающего, что уровень заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и в Ставропольском крае;

7) копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

8) доверенность на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства, подписанная субъектом предпринимательства, заверенная печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии), либо нотариально заверенная копия такой доверенности в случае, если от имени субъекта предпринимательства заявление подает иное лицо.

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, могут быть представлены субъектом предпринимательства - индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

В случае, если документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, не представлены субъектом предпринимательства - индивидуальным предпринимателем, администрация запрашивает такие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся указанные документы, путем направления межведомственного запроса.

18. Субъект малого предпринимательства - организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Организация при подаче в орган исполнительной власти заявления прилагает к нему следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до подачи заявления;

3) копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) документ, выданный министерством экономического развития Ставропольского края об отнесении организации к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

6) копия документа подтверждающего отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

7) копия документа подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

8) копия документа подтверждающего, что уровень заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и в Ставропольском крае;

9) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности; в случае если от имени организации заявление подписывает иное лицо, к заявлению прилагается также доверенность на осуществление действий от имени организации, заверенная печатью организации и подписанная руководителем организации или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, могут быть представлены организацией самостоятельно.

В случае, если документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представлены организацией, администрация запрашивает такие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся указанные документы, путем направления межведомственного запроса.

19. Для участия в торгах субъект предпринимательства подает в администрацию документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

20. По результатам рассмотрения заявления администрация принимает одно из следующих решений:

1) о проведении торгов;

2) об отказе в проведении торгов по следующим основаниям:

отсутствие сведений о субъекте предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

соответствие субъекта предпринимательства условиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения;

непредставление субъектами предпринимательства документов, обязанность по предоставлению которых возложена на них в соответствии с пунктами 16, 17, 18 настоящего Положения.

О принятом решении администрация уведомляет в письменной форме субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления.

21. Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендная плата вносится субъектом предпринимательства в бюджет муниципального образования г. Зеленокумска в твердой сумме, посредством ежемесячных платежей, в порядке, устанавливаемом договором аренды.

22. Субъектам предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, указанные в пункте 23 настоящего Положения, предоставляется льгота по арендной плате:

в первый год аренды муниципального имущества, включенного в перечень, - 30 процентов от размера арендной платы;

во второй год аренды муниципального имущества, включенного в перечень, - 15 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды.

В случае досрочного расторжения договора аренды и заключения в течение одного календарного года со дня такого расторжения нового договора аренды в отношении того же муниципального имущества, включенного в перечень, тем же арендатором, размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.

23. К социально значимым видам деятельности, в целях применения пункта 22 настоящего Положения, относятся следующие виды деятельности субъектов предпринимательства:

1) производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

3) оказание коммунальных и бытовых услуг населению;

4) развитие народных художественных промыслов;

5) утилизация и переработка промышленных и бытовых отходов;

6) строительство и реконструкция объектов социального назначения.

24. Предоставление субъектам предпринимательства льгот по арендной плате не может носить индивидуального характера.

25. Льготы по арендной плате предоставляются субъектам предпринимательства при выполнении ими следующих условий:

1) подача субъектом предпринимательства в администрацию заявления о предоставлении льготы по арендной плате в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения;

2) предоставление муниципального имущества, включенного в перечень, субъекту предпринимательства для осуществления им социально значимого вида деятельности;

3) осуществление субъектом предпринимательства социально значимого вида деятельности в период действия договора аренды.

26. Для получения льготы по арендной плате субъект предпринимательства, с которым заключен в установленном порядке договор аренды, ежегодно обращается в администрацию с письменным заявлением о предоставлении льготы по арендной плате, в котором указывает осуществляемый субъектом предпринимательства социально значимый вид деятельности, установленный пунктом 23 настоящего Положения.

27. Администрация рассматривает заявление о предоставлении льготы по арендной плате и по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении льготы по арендной плате на текущий год и подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды;

2) об отказе в предоставлении льготы по арендной плате в случае, если субъект предпринимательства не осуществляет ни один из социально значимых видов деятельности, указанных в пункте 23 настоящего Положения.

О принятом решении администрация уведомляет в письменной форме субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления.

28. В случае прекращения субъектом предпринимательства осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате отменяется.

29. По истечении срока действия договора аренды субъект предпринимательства, организация обязаны возвратить администрации муниципальное имущество по акту приема-передачи.

30. Использование муниципального имущества не по целевому назначению не допускается.

Приложение N 1

к Положению о порядке формирования,

ведения, обязательного опубликования

перечня муниципального имущества

муниципального образования

г. Зеленокумска, свободного от прав третьих

лиц (за исключением имущественных прав

субъектов малого и среднего

предпринимательства), предназначенного

для предоставления во владение и (или)

пользование на долгосрочной основе

субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего

предпринимательства, а также порядке и

условиях предоставления в аренду

муниципального имущества

муниципального образования

г. Зеленокумска, включенного

в данный перечень

Перечень
муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

N п/п	Наименование	Местонахождение	Назначение	Площадь (кв. м)

Приложение N 2

к Положению о порядке формирования,

ведения, обязательного опубликования

перечня муниципального имущества

муниципального образования

г. Зеленокумска, свободного от прав третьих

лиц (за исключением имущественных прав

субъектов малого и среднего

предпринимательства), предназначенного

для предоставления во владение и (или)

пользование на долгосрочной основе

субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего

предпринимательства, а также порядке и

условиях предоставления в аренду

муниципального имущества

муниципального образования

г. Зеленокумска, включенного

в данный перечень

Информационная база
о муниципальном имуществе, включенном в перечень муниципального имущества муниципального образования г. Зеленокумска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

N п/п

Наименование

Местонахождение

Назначение

Площадь (кв. м)

Сведения о торгах

Результаты торгов

Арендатор

Срок аренды

Примечание