Приложение. Положение о порядке организации и предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными комитету по культуре и спорту администрации города Георгиевска

Приложение

к постановлению администрации

города Георгиевска

Ставропольского края

от 8 апреля 2016 г. N 463

Положение
о порядке организации и предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными комитету по культуре и спорту администрации города Георгиевска

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными комитету по культуре и спорту администрации города Георгиевска (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Законом Российской Федерации 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

постановлением администрации города Георгиевска от 27 августа 2014 г. N 1224 "О порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями города Георгиевска".

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные бюджетные учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры, подведомственные комитету по культуре и спорту администрации города Георгиевска (далее - Учреждения), которые оказывают платные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждений.

1.3. Под платными услугами понимаются услуги, оказываемые Учреждением за соответствующую плату сверх объёмов социальных услуг, гарантированных населению, полезный эффект (результат) которых используется физическими и юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию.

1.4. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе за счёт личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законом.

Цель оказания платных услуг - всестороннее удовлетворение потребностей населения в области культуры, привлечение дополнительных финансовых средств для обеспечения развития, совершенствования и улучшения качества услуг, укрепление материально-технической базы Учреждений, реализация прав потребителей на удовлетворение дополнительных потребностей.

К платным услугам относятся:

услуги, предоставляемые Учреждениями физическим и юридическим лицам с целью всестороннего удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых и других потребностей социально-культурного характера;

услуги, оказываемые Учреждениями в рамках уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

1.5. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:

исполнитель - Учреждение, оказывающее платные услуги,

потребитель - юридические и физические лица, имеющие намерения получить муниципальную платную услугу, оказываемую Учреждением.

1.6. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания платных услуг с использованием муниципального имущества, переданного Учреждению в оперативное управление.

II. Порядок и условия предоставления платных услуг

2.1. Учреждения могут предоставлять платные услуги, если уставом Учреждений предусмотрена такая деятельность, в соответствии с действующим законодательством и при наличии:

лицензии (в случае если услуга подлежит лицензированию);

перечня платных услуг в соответствии с уставом, утверждённого администрацией города Георгиевска;

стоимости (цены, тарифа) платных услуг, утверждённой администрацией города Георгиевска (далее - Учредитель).

2.2. Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной деятельности Учреждения, финансируемой за счет средств субсидии из бюджета города Георгиевска, и не должны наносить ущерб или ухудшать качества предоставления услуг, которые Учреждение обязано оказывать бесплатно населению.

2.3. Учреждения оказывают платные услуги в соответствии с потребностями населения исключительно на добровольной основе.

2.4. В целях оказания платных услуг Учреждение обязано:

создать условия для оказания платных услуг;

обеспечить кадровый состав;

издать приказ об организации в Учреждении платных услуг, с определением: ответственных лиц, организации работы по предоставлению платных услуг (расписание, график работы), привлекаемого состава работников.

2.5. Для оказания платных услуг в качестве исполнителей могут привлекаться работники, находящиеся в штатном расписании Учреждения, а также граждане, обладающие для оказания требуемых услуг необходимым образованием и навыками, при условии заключения с ними договоров возмездного оказания услуг.

2.6. Платные услуги оказываются Учреждением на основании заключённого с потребителем договора о предоставлении платных услуг (далее - договор). Учреждение не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.7. Договор заключается в письменной форме, в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон договора и должен содержать следующие сведения:

наименование Учреждения (исполнителя) и место его нахождения;

реквизиты сторон;

сроки оказания платной услуги;

перечень платных услуг, их стоимость и порядок оплаты;

другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных услуг;

подписи сторон договора.

2.8. Учреждение обязано до заключения договора предоставить для ознакомления потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых платных услугах, а также довести до потребителя (в том числе путём размещения в удобном для обозрения месте) информацию, включающую:

наименование и место нахождения Учреждения (место государственной регистрации), наличие лицензии (в случае если услуга подлежит лицензированию), с указанием срока действия лицензии и органа, её выдавшего;

режим работы Учреждения;

устав Учреждения;

положение о порядке организации и предоставления платных услуг Учреждением;

перечень платных услуг, оказываемых Учреждением;

цены (тарифы) на платные услуги и порядок их оплаты;

адрес и телефон учредителя Учреждения;

образец проекта договора;

сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей;

сведения об органе по защите прав потребителей.

2.9. Учреждением могут предоставляться льготы по оплате за оказание платных услуг в соответствии с действующим законодательством для отдельных категорий потребителей.

2.10. Цены (тарифы) на платные услуги утверждаются Учредителем.

2.11. Если платная услуга, оказываемая Учреждением, не отвечает требованиям потребителя, социально не значима, не конкурентоспособна и не может восстановить произведённые затраты, то введение такой услуги Учреждением нецелесообразно.

III. Порядок формирования и расходования доходов, полученных от оказания платных услуг

Доходы от оказания платных услуг планируются Учреждением исходя из базы предыдущего года с учётом ожидаемого роста (снижения) физических объёмов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре. Стоимость оказываемых платных услуг в договоре определяется в соответствии с утвержденными ценами (тарифами).

Доходы от предоставления платных услуг поступают Учреждению на лицевой счет, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета, и подлежат отражению в полном объёме в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения по установленной форме.

Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, используются в соответствии с общими принципами формирования и расходования средств в рамках утверждённого плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

Доходами от оказания платных услуг, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством о налогах и сборах, Учреждение распоряжается самостоятельно, формируя следующие расходы:

на оплату труда работников, непосредственно оказывающих платные услуги и полностью содержащихся за счёт доходов от платных услуг;

на оплату труда работников, но не более 50 (пятидесяти) процентов от доходов от оказания платных услуг (не учитываются работники, полностью содержащиеся за счёт платных услуг), из них:

не более 10 (десять) процентов на оплату труда административно-управленческого персонала Учреждения;

на коммунальные услуги, услуги связи - из расчета доли поступлений от оказания платных услуг в общем объёме финансирования Учреждения пропорционально фактическим расходам по коммунальным услугам и услугам связи, но не менее 10% от доходов.

Оставшиеся средства направляются на увеличение основных средств, материальных запасов, оплату услуг по содержанию имущества, оплату транспортных расходов и прочих работ и услуг.

Руководителю Учреждения за организацию платных услуг и осуществление контроля по их оказанию может быть установлена доплата, размер которой определяется Учредителем.

IV. Порядок учёта платных услуг

Оплата за оказанные платные услуги производится потребителем как непосредственно в Учреждении с применением бланков строгой отчётности, так и через банковские учреждения.

Учёт и контроль ведения билетного хозяйства осуществляется в соответствии с инструкцией о едином порядке ведения билетного хозяйства на территории Российской Федерации.

Учреждение обязано выдать потребителю документ, подтверждающий приём наличных денег (бланк строгой отчётности, билет и т.п.).

Расчёт с юридическими лицами за оказание услуг осуществляется путём перечисления предусмотренной в договоре суммы на лицевой счёт Учреждения.

Учёт платных услуг осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации.

V. Порядок установления льгот для отдельных категорий граждан

При проведении платных мероприятий Учреждение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с учётом финансовых, материально-технических и организационных возможностей устанавливает льготы для определённых категорий граждан. Согласно постановлению Правительства от 01.12.2004 г. N 712 "О предоставлении льгот отдельным категориям посетителей федеральных и государственных организаций культуры" к льготникам относятся: дети дошкольного возраста, учащиеся, инвалиды, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения. В приказе отражаются виды и размеры льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, по предъявлению которых предоставляются льготы.

Информация о порядке посещения на льготных и бесплатных условиях платных мероприятий своевременно размещается в доступных для посетителей зонах здания Учреждения, на официальном сайте Учреждения.

VI. Ответственность Учреждения и его должностных лиц

Ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учёт доходов от платных услуг несёт руководитель Учреждения.

Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет в пределах своей компетенции комитет по культуре и спорту администрации города Георгиевска.

VII. Заключительные положения

Во всех случаях, не предусмотренных настоящим положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.