Приложение. Порядок проведения открытого публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края

Приложение

к приказу министерства образования и

молодежной политики Ставропольского края

от 11 ноября 2016 г. N 1305-пр

Порядок
проведения открытого публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет правила и сроки проведения конкурса по распределению организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на учебный год, начинающийся в текущем финансовом году (далее соответственно - конкурс, образовательные организации, контрольные цифры приема).

2. Конкурс проводится министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - организатор конкурса) посредством установления и распределения организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема в соответствии с утвержденными структурой и объемом контрольных цифр приема, определяемыми им ежегодно, отдельно по каждой профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки.

3. Контрольные цифры приема распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

а) среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена;

б) высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

4. Контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась.

5. Структура и объем контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, распределяемых в рамках конкурса, определяются организатором конкурса с учетом потребностей экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах, стратегических ориентиров развития соответствующих сфер деятельности и реального сектора экономики Ставропольского края на основании предложений образовательных организаций по установлению контрольных цифр приема.

6. Конкурс является открытым по составу его участников и по форме подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).

7. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, в котором указываются:

а) предмет проведения конкурса;

б) объемы контрольных цифр приема, распределяемых в ходе проведения конкурса;

в) минимальное количество контрольных цифр приема, которое может быть установлено по результатам конкурса образовательной организации по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки;

г) требования к участникам конкурса;

д) требования к содержанию и оформлению заявки;

е) дата и место начала подачи заявок;

ж) дата и время окончания приема заявок и вскрытия конвертов с заявками;

з) процедура рассмотрения заявок;

и) процедура оценки заявок;

к) дата объявления результатов конкурса.

8. Сроки проведения конкурса определяются приказом организатора конкурса с учетом требований, предъявляемых к срокам размещения контрольных цифр приема образовательной организации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В конкурсе принимают участие образовательные организации, расположенные на территории Ставропольского края (исключая филиалы), имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

10. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, созданной приказом организатора конкурса.

11. От одной образовательной организации на участие в конкурсе может быть подана только одна заявка.

Заявка образовательной организации должна содержать:

а) заявление на участие в конкурсе с указанием наименования образовательной организации, сведений об организационно-правовой форме, места нахождения и почтового адреса;

б) предложения по установлению контрольных цифр приема;

в) сведения о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки (копия лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями, содержащими профессии, специальности и направления подготовки, которые заявляются образовательной организацией на конкурс, прилагаются);

г) сведения о наличии государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки (копия свидетельства о государственной аккредитации с приложениями, содержащими профессии, специальности и направления подготовки или укрупненные группы профессий, специальностей и направлений подготовки, которые заявляются образовательной организацией на конкурс, прилагаются);

д) обязательство получить государственную аккредитацию по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

е) перечень показателей деятельности образовательной организации, оцениваемых конкурсной комиссией в процессе проведения конкурсного отбора.

12. Предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема предоставляются только по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

13. В случае если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласовываются:

а) с государственным органом, выполняющим функции ее учредителя, - для государственных образовательных организаций;

б) с Министерством образования и науки Российской Федерации - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования;

в) с министерством образования и молодежной политики Ставропольского края - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.

14. Согласование предложений по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам с государственными органами, указанными в пункте 13 настоящего Порядка, образовательными организациями осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения организатором конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурса.

При согласовании учитывается фактор реализации заявляемых образовательных программ в других образовательных организациях, а также необходимость подготовки кадров в соответствии с потребностями региональной экономики.

15. Заявка образовательной организации, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе или оформленная с нарушением требований к содержанию и оформлению заявки, определенных пунктом 16 настоящего Порядка, к участию в конкурсе не допускается.

16. Заявка образовательной организации не допускается к участию в конкурсе по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в случаях выявления конкурсной комиссией в заявке:

а) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

б) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

в) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

г) отсутствия обязательства, указанного в подпункте "д" пункта 11 настоящего Порядка, в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

17. Подтверждение наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательных программ или отсутствия факта проведения государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам ранее (для не имеющих государственной аккредитации образовательных программ) осуществляется отделом лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных организаций организатора конкурса на основании данных реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности и реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в течение 3 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

18. Контрольные цифры приема распределяются образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, указанных в заявке образовательной организации.

19. Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам высшего образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей специальности или направлению подготовки и (или) укрупненной группе специальностей или направлений подготовки, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (приложение N 1 к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс (за исключением показателей, предусмотренных подпунктами "ж", "м" и "н" настоящего пункта):

а) средний балл единого государственного экзамена студентов, принятых на обучение по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц по образовательным программам бакалавриата и программам специалитета;

б) удельный вес контингента обучающихся из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся по образовательным программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, в общей численности обучающихся по образовательным программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры;

в) структура контингента обучающихся по образовательным программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по областям образования;

г) удельный вес численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по очной форме обучения, трудоустроенных в течение первого года после окончания обучения в образовательной организации, в общей численности выпускников очной формы обучения, за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс;

д) объем доходов образовательной организации от использования результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и научных работников;

е) удельный вес цитирований статей, опубликованных за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс, в рецензируемых научных журналах мира, индексируемых в реферативно-библиографической базе научного цитирования Web of Science, и в библиографической базе данных научных публикаций российских ученых "Российский индекс научного цитирования", в общей численности научно-педагогических работников;

ж) отношение количества защит диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук к численности выпускников аспирантуры за два года, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

з) объем доходов образовательной организации из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника;

и) объем доходов образовательной организации от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в расчете на одного научно-педагогического работника;

к) объем внутренних затрат образовательной организации на научные исследования и разработки, в том числе фундаментальные, поисковые, прикладные исследования, экспериментальные разработки, по соответствующим областям наук в расчете на одного научно-педагогического работника;

л) отношение средней заработной платы научно-педагогических работников в образовательной организации к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ставропольском крае;

м) возможность образовательной организации обеспечить подготовку кадров с высшим образованием в целях безопасности страны и для предприятий оборонно-промышленного комплекса по специальностям и направлениям подготовки;

н) наличие профессионально-общественной аккредитации образовательных программ по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, срок действия которой истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

20. Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей профессии или специальности и (или) укрупненной группе профессий или специальностей, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (приложение N 2 к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс (за исключением показателей, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з", "к" и "л" настоящего пункта):

а) продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим профессиям и специальностям (количество лет);

б) численность штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

в) удельный вес численности выпускников образовательной организации очной формы обучения, трудоустроенных в течение первого года после окончания обучения, в общей численности выпускников очной формы обучения, за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс;

г) общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и крытых спортивных сооружений, находящихся на праве собственности и (или) в оперативном управлении, в расчете на одного обучающегося (приведенного контингента);

д) численность обучающихся, ставших победителями и призерами всероссийских, международных и региональных конкурсов и олимпиад профессионального мастерства, а также всероссийских, международных и региональных спортивных соревнований (только для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

е) количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 обучающихся (приведенного контингента);

ж) удельный вес учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;

з) удельный вес денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

и) отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ставропольском крае;

к) возможность образовательной организации обеспечить подготовку кадров в целях безопасности страны и для предприятий оборонно-промышленного комплекса по специальностям среднего профессионального образования;

л) наличие в образовательной организации профессионально-общественной аккредитации образовательных программ или системы сертификации профессиональных квалификаций по соответствующим профессиям и специальностям, срок действия которых истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

21. Конкурсной комиссией принимается решение об установлении контрольных цифр приема образовательным организациям:

а) по направлениям подготовки и специальностям высшего образования в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по каждому направлению подготовки и специальности, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам спе