Решение Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2016 г. N 262 "О бюджете Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края
от 20 декабря 2016 г. N 262
"О бюджете Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2017 г.

Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом Арзгирского муниципального района и Положением о бюджетном процессе в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края, рассмотрев обращение главы Арзгирского муниципального района, совет Арзгирского муниципального района Ставропольского края решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2017 г. N 270 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - местный бюджет) на 2017 год:

1) общий объем доходов местного бюджета на 2017 год в сумме 701 278,37 тыс. рублей на 2018 год - в сумме 645 301,85 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 675 329,85 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2017 год в сумме 731 038,76 тыс. рублей на 2018 год - в сумме 645 301,85 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 132,55 тыс. рублей, и на 2019 год - в сумме 675 329,85 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 33 766,49 тыс. рублей;

3) дефицит местного бюджета на 2017 год в сумме 29 760,39 тыс. рублей, на 2018 год 0,00 тыс. рублей и на 2019 год 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края, органов администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края - органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края и органов местного самоуправления в сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, по коду доходов 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" классификации доходов бюджета согласно приложения 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета - органов местного самоуправления и органов администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение доходов местного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2017 г. N 270 пункт 7 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Учесть в составе доходов местного бюджета:

объем субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2017 год в сумме 457 813,46 тыс. рублей на 2018 год - в сумме 415 121,65 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 440 854,35 тыс. рублей;

8. Учесть в местном бюджете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемые из краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2017 год в сумме 127 867,00 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 105 960,00 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 107 152,00 тыс. рублей;

9. Учесть в местном бюджете прочие субсидии бюджетам муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения из бюджета Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 45 341,00 тыс. рублей ежегодно;

10. Установить, что 10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Арзгирского района Ставропольского края, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в местный бюджет по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

11. Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края вправе, при заключении договоров аренды на земельные участки, государственная собственность которых не разграничена, предусмотреть компенсацию затрат на землеустроительные работы, понесенные арендаторами данных земельных участков, в счет арендной платы, подлежащей зачислению в местный бюджет.

12. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

13. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 128 375,31 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 120 947,94 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 127 880,07 тыс. рублей.

16. Приоритетными расходами местного бюджета являются:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

социальное обеспечение населения;

коммунальные услуги и связь;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

продукты питания в сфере образования и культуры;

предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

обслуживание и погашение муниципального долга;

субсидии муниципальным бюджетным учреждениям Арзгирского муниципального района Ставропольского края на выполнение муниципального задания.

Главным распорядителям средств местного бюджета обеспечить направление средств местного бюджета на финансирование указанных расходов в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

17. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 2017 год в сумме 474,60 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 474,19 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 493,33 тыс. рублей.

18. Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края в течении 2017 года вносит предложения по уточнению местного бюджета на сумму остатков средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2017 года.

Остатки средств местного бюджета на 1 января 2017 года могут направляться в 2017 году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме, не превышающем 5 000,0 тыс. рублей.

19. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

1) распределение средств на обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальным служащим в соответствии с законодательством Ставропольского края, предусмотренных администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Расходы на обеспечение гарантий муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ставропольского края" классификации расходов бюджетов.

20. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:

1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации расходов бюджетов;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае погашения кредиторской задолженности, указанной в пункте 22 настоящего решения, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета;

3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям Арзгирского муниципального района Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов бюджетной классификации расходов бюджетов;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств местного бюджета (подведомственных им муниципальных казенных учреждений Арзгирского муниципального района Ставропольского края), в том числе в соответствии с решениями об изменении состава и полномочий (функций) главных распорядителей средств местного бюджета (подведомственных им муниципальных казенных учреждений Арзгирского муниципального района Ставропольского края), принятым до 01 января 2017 года.

21. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края устанавливаются в 2017 году и плановом периоде в сумме 0,711 тыс. рублей на основании решения совета Арзгирского муниципального района от 29 февраля 2012 года N 321 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Арзгирского муниципального района" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

22. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями Арзгирского муниципального района в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2017 год.

23. Сформировать районный Фонд финансовой поддержки поселений на 2017 год в сумме 5 822,00 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 5 820,00 тыс. рублей и на 2019 год - в сумме 7 762,00 тыс. рублей.

Утвердить дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Арзгирского муниципального района Ставропольского края, предоставляемую из районного Фонда финансовой поддержки поселений, в размерах на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

24. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, предоставляемые из бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края, в размерах на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

25. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджетов поселений Арзгирского района Ставропольского края, на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с заключенными соглашениями, на 2017 год в сумме 356,50 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме по 356,50 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему решению.

26. Утвердить межбюджетные трансферты, выделяемые из местного бюджета бюджетам поселений Арзгирского района Ставропольского края, на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с заключенными соглашениями, на 2017 год в сумме 3 710,64 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме по 3543,60 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему решению.

27. Установить предельный объем муниципального долга Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2017 году в сумме 0,00 тыс. рублей, в 2018 году - в сумме 0,00 тыс. рублей и в 2019 году - в сумме 0,00 тыс. рублей.

28. Установить верхний предел муниципального долга Арзгирского муниципального района Ставропольского края:

на 1 января 2018 года по долговым обязательствам Арзгирского муниципального района Ставропольского края - в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей;

на 1 января 2019 года по долговым обязательствам Арзгирского муниципального района Ставропольского края - в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.

на 1 января 2020 года по долговым обязательствам Арзгирского муниципального района Ставропольского края - в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей;

29. Утвердить Программу муниципальных заимствований Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему решению и Программу муниципальных заимствований Арзгирского муниципального района Ставропольского края на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

30. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2017 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2018 году - в сумме 0,0 тыс. рублей и в 2019 году - в сумме 0,00 тыс. рублей.

31. Гарантии Арзгирским муниципальным районом Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов не предоставляются.

32. Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края в 2017 году вправе предоставлять из местного бюджета бюджетные кредиты муниципальным образованиям Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - поселения района):

если расходы поселений района (за исключением расходов на увеличение стоимости основных средств и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в определенном периоде, в котором предполагается выдача бюджетных кредитов, превышают доходы поселений района, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления поселений района, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета (далее - временный кассовый разрыв);

при необходимости покрытия расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Установить годовой лимит бюджетных кредитов, предоставляемых поселениям района в 2017 году, в сумме 500 тыс. рублей, в том числе кредитов, выходящих за пределы 2017 года, - в сумме 0 тыс. рублей.

Бюджетные кредиты предоставляются поселениям района без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.

Бюджетный кредит предоставляется на срок до одного года. Бюджетный кредит, предоставленный на меньший срок, может быть продлен на период, не выходящий за пределы 2017 года.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений района, в размере 0,1 процентов годовых, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.

Бюджетные кредиты предоставляются поселениям района при соблюдении следующих условий:

а) соответствие объемов и направлений финансирования расходов бюджета поселения района показателям, утвержденным решением представительного органа местного самоуправления поселения Арзгирского муниципального района Ставропольского края на текущий финансовый год (за исключением изменений бюджетных ассигнований по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации);

б) наличие в решении об утверждении бюджета поселения района на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года.

Возврат бюджетных кредитов осуществляется поселениями района в порядке и сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

В случае если предоставленные поселениям района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений района из местного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

Порядок предоставления, использования и возврата бюджетами поселений района бюджетных кредитов устанавливается администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

33. Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности поселений района и юридических лиц перед местным бюджетом по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - задолженность муниципальных образований и юридических лиц перед местным бюджетом), на условиях, установленных настоящей статьей, в объеме 50,00 тыс. рублей.

Реструктуризация задолженности муниципальных образований и юридических лиц перед местным бюджетом осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет и уплаты процентов в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашений о реструктуризации задолженности поселений района и юридических лиц перед местным бюджетом, в течение всего срока реструктуризации.

Рассрочке подлежат неуплаченные поселениями района и юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленных на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности муниципальных образований и юридических лиц перед местным бюджетом.

Порядок проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований и юридических лиц перед местным бюджетом устанавливается администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

34. Изменение тарифов на электрическую и тепловую энергию в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края в 2017 году допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, на финансовое обеспечение обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями Арзгирского района.

35. Органы местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края не вправе принимать в 2017 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих Арзгирского муниципального района Ставропольского края и работников муниципальных казенных учреждений Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

36. Организация исполнения местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

37. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Вестник Арзгирского района".

38. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2017 года.

Председатель совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края

А.В. Кострицкий

Глава Арзгирского муниципального района Ставропольского края

А.И. Палагута